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第九章 申论 其他文书写作 对联 书信 解说词
申论
申论
一、申论的含义 申论是一个伴随着公务员录用考试而活跃于公众视野的词语。 结合《现代汉语词典》《现代汉语规范词典》对申论的释义， 申论也指申论考试，是国家公务员考试科目之一，要求应试者 在对所提供的材料进行分析、判断、概括和说明的基础上，发 表自己的见解，提出对策，进行论证，主要用来测试应试者的 阅读能力和综合分析能力。申论，始设于国家人事部在2000年 中央国家机关面向社会公开招考国家公务员的笔试科目中，后 为全国各地、各部门所普遍采用。正确把握申论的含义，是作 答申论的基础。 申论题型一般由两部分组成。一部分是给定资料。由一系列围 绕某一特定社会问题的相关材料组成，是阅读理解的对象，也 是试题作答的依据。另一部分是试题。在试卷中表述为"申论 要求”或"作答要求”，是作答的具体对象。申论试题的具体 类型主要包括概括要点题分析论述题和作文题三种
申论是一个伴随着公务员录用考试而活跃于公众视野的词语。 结合《现代汉语词典》《现代汉语规范词典》对申论的释义， 申论也指申论考试，是国家公务员考试科目之一，要求应试者 在对所提供的材料进行分析、判断、概括和说明的基础上，发 表自己的见解，提出对策，进行论证，主要用来测试应试者的 阅读能力和综合分析能力。申论，始设于国家人事部在2000年 中央国家机关面向社会公开招考国家公务员的笔试科目中，后 为全国各地、各部门所普遍采用。正确把握申论的含义，是作 答申论的基础。 申论题型一般由两部分组成。一部分是给定资料。由一系列围 绕某一特定社会问题的相关材料组成，是阅读理解的对象，也 是试题作答的依据。另一部分是试题。在试卷中表述为“申论 要求”或“作答要求”，是作答的具体对象。申论试题的具体 类型主要包括概括要点题分析论述题和作文题三种。 一、申论的含义
二、申论的特点 申论考查的对象是候选政府工作人员，主要测试应试者发现问 题、分析问题和解决问题的理论素养和实践能力。申论的特点 主要表现在以下几个方面。 1.信息量大 近年来，申论考试给定材料的字数总体呈增长趋势，主要表现 为两个方面：一是内容增多，社会热点、难点、焦点问题频频 出现，并且汇集了各个社会主体的不同态度和观点；二是知识 更丰富，材料中夹杂着不同学科的知识，这无疑给考生提取要 点、归纳分析增加了难度。 2结构分散 结构由集中到分散、从简单到复杂，是申论考试给定材料的命 题趋势，具体主要表现为两个方面：一是材料的事件由单一事 件向多个事件、多条线索组合发展；二是在材料表现方式上 由单一的表现方式向多元化表现方式转化，例如增加了数据， 图表、新闻报道、法律条文等。 3聚焦社会热点、难点问题 选择当前社会的热点、难点和焦点问题作为申论的阅读材料 已成为申论考试命题的一个基本规律
申论考查的对象是候选政府工作人员，主要测试应试者发现问 题、分析问题和解决问题的理论素养和实践能力。申论的特点 主要表现在以下几个方面。 1.信息量大 近年来，申论考试给定材料的字数总体呈增长趋势，主要表现 为两个方面：一是内容增多，社会热点、难点、焦点问题频频 出现，并且汇集了各个社会主体的不同态度和观点；二是知识 更丰富，材料中夹杂着不同学科的知识，这无疑给考生提取要 点、归纳分析增加了难度。 2.结构分散 结构由集中到分散、从简单到复杂，是申论考试给定材料的命 题趋势，具体主要表现为两个方面：一是材料的事件由单一事 件向多个事件、多条线索组合发展；二是在材料表现方式上， 由单一的表现方式向多元化表现方式转化，例如增加了数据、 图表、新闻报道、法律条文等。 3.聚焦社会热点、难点问题 选择当前社会的热点、难点和焦点问题作为申论的阅读材料， 已成为申论考试命题的一个基本规律。 二、申论的特点
三、申论的写作 1把握申论主题 申论的作答要求常常包含或者涉及申论的主题，故应先审题目即审 （一)审读材料 题，后读材料，这样便于快速且有针对性地把握材料主题。 2.明确作答目的 审题有助于明确或缩小作答范围，更有目的性地寻找相关内容，做 到有的放矢。 3.做到全面细致 申论的考查题目主要包括三个部分即作答要求、作答任务和作答条 件，在审题时不能顾此失彼；同时，要弄清问题涉及材料的范围、 问题的数目、字数的限制以及其他特殊要求，做到细致入微，以减 少不必要的审题失误。 4.做到准确深刻 真正符合申论作答要求的答案往往并不直接体现在所给材料中，而 是蕴含在材料内容之中。因此需要在阅读材料的基础上由表及里、 由现象到本质，进行深入思考，不能单纯停留在材料本身
1.把握申论主题 申论的作答要求常常包含或者涉及申论的主题，故应先审题目即审 题，后读材料，这样便于快速且有针对性地把握材料主题。 2.明确作答目的 审题有助于明确或缩小作答范围，更有目的性地寻找相关内容，做 到有的放矢。 3.做到全面细致 申论的考查题目主要包括三个部分即作答要求、作答任务和作答条 件，在审题时不能顾此失彼；同时，要弄清问题涉及材料的范围、 问题的数目、字数的限制以及其他特殊要求，做到细致入微，以减 少不必要的审题失误。 4.做到准确深刻 真正符合申论作答要求的答案往往并不直接体现在所给材料中，而 是蕴含在材料内容之中。因此需要在阅读材料的基础上由表及里、 由现象到本质，进行深入思考，不能单纯停留在材料本身。 三、申论的写作 （一）审读材料