漕运孕育了这里的粮食贸易传统，使这块土地能养活更多的人口。这里历史上粮 食产量很低。 1958年，政治形势早己稳定，但当时的农业科技还没有明显进步。从官方 资料看，当时小麦平均亩产135斤，玉米和高粱平均140斤，红薯平均1600斤。 办食堂前己经没有多少粮食了。1958年春天，办公共食堂的指示开始执行。先 做的事情是把农民家里的粮食收到公共食堂。那时，大部分农民家里只有30斤 左右的粮食。多的也不过二三百斤，这样的户数有三四户，所以收到的粮食吃不 了多久。当时的会计现在七十多岁了，他回忆，干部从他家里拿走十几斤黄豆， 七八斤带皮谷子，还有红薯干三四十斤，黑南瓜二百多斤。他还说，1957年的 时候，农民每家每天也就吃3两粮食。公共食堂刚开始办的时候，是放开肚皮吃， 但因为粮食很少，也就不敢精米精面地吃。成人吃的饭是粮食与地瓜干混合煮的 饭，比较稀。干部们做了一个决策，给儿童、小学生和老人吃稠一点的饭，大家 都没有意见。 有人拿西北山区农民和华北平原的农民做了一个比较，发现西北山区农民从 房屋建造到室内中堂布置，都显示出某种文化气息，而华北平原的农民则似乎过 着一种没有任何文化含量的生活，全部生活围绕一个字- 一吃。原来这是农民 的一种十分无奈的生活方式选择。农民靠这种方式显示自己的贫穷与琐屑，换得 了活命的机会。当人只顾得活命的时候，就只能与所谓文化相揖别。 1.社会主义本质理论的提出 为了推动全党对社会主义进行再认识，邓小平提出了关于社会主义本质的科 学论断：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极 分化，最终达到共同富裕。”邓小平对社会主义本质所作的新的理论概括，是从 我们长期以来没有完全搞清楚什么是社会主义、怎样建设和发展社会主义这个问 题，因而影响了社会主义优越性的发挥这一实际出发，经过深入思考，发现了问 题的症结所在以后提出来的。这一新的理论概括，从历来关于社会主义经济、政 治、社会等多个方面的特征中，抽象出“社会主义的本质”这一范畴，从更深的 层次上使人们科学地理解究竟什么是社会主义，从而也为探索建设和发展社会主 义的新道路和新方法，提供了坚实的理论基础。 2.社会主义本质的科学内涵 6
6 漕运孕育了这里的粮食贸易传统，使这块土地能养活更多的人口。这里历史上粮 食产量很低。 1958 年，政治形势早已稳定，但当时的农业科技还没有明显进步。从官方 资料看，当时小麦平均亩产 135 斤，玉米和高粱平均 140 斤，红薯平均 1600 斤。 办食堂前已经没有多少粮食了。1958 年春天，办公共食堂的指示开始执行。先 做的事情是把农民家里的粮食收到公共食堂。那时，大部分农民家里只有 30 斤 左右的粮食。多的也不过二三百斤，这样的户数有三四户，所以收到的粮食吃不 了多久。当时的会计现在七十多岁了，他回忆，干部从他家里拿走十几斤黄豆， 七八斤带皮谷子，还有红薯干三四十斤，黑南瓜二百多斤。他还说，1957 年的 时候，农民每家每天也就吃 3 两粮食。公共食堂刚开始办的时候，是放开肚皮吃， 但因为粮食很少，也就不敢精米精面地吃。成人吃的饭是粮食与地瓜干混合煮的 饭，比较稀。干部们做了一个决策，给儿童、小学生和老人吃稠一点的饭，大家 都没有意见。 有人拿西北山区农民和华北平原的农民做了一个比较，发现西北山区农民从 房屋建造到室内中堂布置，都显示出某种文化气息，而华北平原的农民则似乎过 着一种没有任何文化含量的生活，全部生活围绕一个字———吃。原来这是农民 的一种十分无奈的生活方式选择。农民靠这种方式显示自己的贫穷与琐屑，换得 了活命的机会。当人只顾得活命的时候，就只能与所谓文化相揖别。 1．社会主义本质理论的提出 为了推动全党对社会主义进行再认识，邓小平提出了关于社会主义本质的科 学论断：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极 分化，最终达到共同富裕。” 邓小平对社会主义本质所作的新的理论概括，是从 我们长期以来没有完全搞清楚什么是社会主义、怎样建设和发展社会主义这个问 题，因而影响了社会主义优越性的发挥这一实际出发，经过深入思考，发现了问 题的症结所在以后提出来的。这一新的理论概括，从历来关于社会主义经济、政 治、社会等多个方面的特征中，抽象出“社会主义的本质”这一范畴，从更深的 层次上使人们科学地理解究竟什么是社会主义，从而也为探索建设和发展社会主 义的新道路和新方法，提供了坚实的理论基础。 2．社会主义本质的科学内涵
邓小平对社会主义本质所作的概括，一方面强调必须集中力量解放和发展生 产力，另一方面指出了解放和发展生产力的手段和目的。它的基本内涵包括以下 两个方面： 第一，把解放和发展生产力纳入社会主义的本质。这是社会主义本质理论的 一个十分明显和突出的特点。强调解放和发展生产力在社会主义本质中的地位， 是邓小平在科学社会主义理论与社会主义建设实践内在统一的基础上认识社会 主义的一个创造，也是他提出社会主义本质这个具有更高概括性范畴的重要原 因。 案例1：深圳事业单位改革正式启动中央及各省寄予厚望 深圳将撤销27家事业单位，事业单位改革启动，被撤单位涉及分流安置在 编人员仅80名，经过近几年的积垫和一年多的精心准备，深圳继国企改革、农 村城市化后又一涉及范围广、影响深远的改革于昨天正式启动。昨天上午，深圳 召开全市事业单位改革动员大会，启动了这项酝酿已久的改革。市属518家事业 单位将被甄别分类，或回归政府、或转为企业，或转换机制，或坚决撤销。改革 政策中体现以人为本改革坚持以人为本，通过体制创新，扩大公共产品的供给， 满足人民的需求。改革的过程亦要关注人们的利益。因此，在这次改革中，深圳 采取了适当投入一定财力、分类处理、缓步推进、先试点后推行等策略，希望将 改革的阵痛降至最小，并反复强调这场改革只是管理体制的改革，体现了较高的 改革智慧。 【点评】此次改革的真正意图在于，创新政府提供公共产品和服务的体 制及事业单位的内部机制，进一步加强和落实政府在提供公共产品和公共服务的 社会责任。既涉及到一些经营服务类的事业单位归集企业组织的位置，又涉及到 一些事业单位微观组织管理的变革，因此这是一场“牵一发而动全身”的改革， 是深化经济体制改革，行政管理体制改革的必然要求。是解放生产力的重要举措 之一 案例2：农业税自2006年1月1日起退出历史 新华社北京2005年12月29日电“赞成162票：反对0票：弃权1票。” “通过：”全国人大常委会委员长吴邦国宜布。29日下午，十届全国人大常委 会第十九次会议经表决决定，一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年
7 邓小平对社会主义本质所作的概括，一方面强调必须集中力量解放和发展生 产力，另一方面指出了解放和发展生产力的手段和目的。它的基本内涵包括以下 两个方面： 第一，把解放和发展生产力纳入社会主义的本质。这是社会主义本质理论的 一个十分明显和突出的特点。强调解放和发展生产力在社会主义本质中的地位， 是邓小平在科学社会主义理论与社会主义建设实践内在统一的基础上认识社会 主义的一个创造，也是他提出社会主义本质这个具有更高概括性范畴的重要原 因。 案例 1：深圳事业单位改革正式启动 中央及各省寄予厚望 深圳将撤销 27 家事业单位，事业单位改革启动，被撤单位涉及分流安置在 编人员仅 80 名 ，经过近几年的积垫和一年多的精心准备，深圳继国企改革、农 村城市化后又一涉及范围广、影响深远的改革于昨天正式启动。昨天上午，深圳 召开全市事业单位改革动员大会，启动了这项酝酿已久的改革。市属 518 家事业 单位将被甄别分类，或回归政府、或转为企业，或转换机制，或坚决撤销。改革 政策中体现以人为本 改革坚持以人为本，通过体制创新，扩大公共产品的供给， 满足人民的需求。改革的过程亦要关注人们的利益。因此，在这次改革中，深圳 采取了适当投入一定财力、分类处理、缓步推进、先试点后推行等策略，希望将 改革的阵痛降至最小，并反复强调这场改革只是管理体制的改革，体现了较高的 改革智慧。 【点 评】此次改革的真正意图在于，创新政府提供公共产品和服务的体 制及事业单位的内部机制，进一步加强和落实政府在提供公共产品和公共服务的 社会责任。既涉及到一些经营服务类的事业单位归集企业组织的位置，又涉及到 一些事业单位微观组织管理的变革，因此这是一场“牵一发而动全身”的改革， 是深化经济体制改革，行政管理体制改革的必然要求。是解放生产力的重要举措 之一。 案例 2：农业税自 2006 年 1 月 1 日起退出历史 新华社北京 2005 年１２月２９日电 “赞成 162 票；反对 0 票；弃权 1 票。” “通过！”全国人大常委会委员长吴邦国宣布。２９日下午，十届全国人大常委 会第十九次会议经表决决定，一届全国人大常委会第九十六次会议于１９５８年