例如，我们在这个模式中提出，应在生产部门这一层次上安排一 个或几个完全通晓业务的会计分析员，帮助生产部门主管，解释 和追踪分析月成本报表和其他定期成本报表。另一方面，我]建 议在更高层次上设立少量的分析小组，妥善地安排到适当位置。 它们的主要任务不是分析定期报告，而是搞专项研究，分析业务 方法和设备可能的改变所付出的成本和带来的收益。 以上的简短描述，仅仅说明了这个具体研究工作中所做的会 计组织分析。我们眼下所关心的，主要是这项研究对组织设计和 组织改革技术上的意义。(1)这项研究的核心，在于分析真实的 决策制定方式，分析重要的决策职能的安排。(2)我们所提出的 会计部门组织模式，是从会计部门提供信息、影响这些业务决策 的任务出发而建立起来的，(3)关于组织机构变动的建议，不是 通过组织图的正式变动而是通过改变信息沟通模式来落实的。后 者指的是谁和谁沟通信息、其频繁性如何、信息交换的内容是什 么等。 例2：产品开发。 生来就以最新技术为根基的产业，产 品开发和产品改造的典型过程是要经历几个阶段。在第一个阶 段，产品改进的主要源泉，通常就是新技术本身及其基础学科。 例如，当计算机工业处于这个阶段时，其技术前导大大依赖于计 算机存储器和开关电路的根本改进，而这一改进又取决于固体物 理学的进步，以及计算机系统结构方面的基础研究的进展。闯过 这一阶段之后，产品改进在相当大的程度上，便成为如何适应其 最终用途的问题了—一例如，为满足用户的应用需要，提供合适 的软件包。 通过分析产品开发工作在这两个阶段里的新思路来源，我们 发现，这两个阶段需要不同类型的研究与开发本领，我们还看 到，工程技术部门同其环境进行信息沟通的模式，在这两个阶段 上是有差异的。从长期观点看，大多数企业固然是迫于事务压 力，才进行适当的组织改革的，但是，对产品开发过程进行系统 15
的组织分析，往往能使这些改革更迅速、更有益。 从更广泛的意义上讲，在组织研究与开发活动中主要问题在 于：把取自两个不同来源的信息汇集在一起。这两个来源，一是 作为主导技术之基础的科学学科，二是决定着产品最终用途的需 求环境。本书第十七章表明，专科学院组织工作所面临的，差不 多是与此完全相同的信息流问题和组织问题。 以上两个例子说明，本书所提出的决策分析方法，是能够应 用于具体问题上的。①这种分析方法的关键，是要展示一幅关于 组织活动所需决策以及决策所需前提的、细致而真实的图景。为 此，我们需要有一些语汇和概念，它们集中表达这幅图景中的突 出而重要的东西，忽略其中的无关因素。同组织分析当中那种传 统的朴素格言相比，这些语汇和概念从更基本的方面刻画了组 织。 (五)决策与计算机 本书初版的发表时间，稍晚于第一台现代数字计算机的诞生 日，但它比计算机在管理上的哪怕是最平庸的应用，也要早出好 多年。尽管计算机现已广泛应用于组织工作上了，但是，在很大 程度上，我们仍旧生活在计算机开发的原始年代里。也就是 说，我们现在仅仅是用计算机去完成我们从前用辅助机器和打字 机来做的事情，只不过是这一功能的实现比过去更迅捷、更省钱 了。除了现已广泛运用线性规划等运筹学技术的中层管理决策的 在《公共管理》（纽约：阿尔弗雷德·诺普夫出版公司1950年版）一书中， 我的合作者唐·史密斯伯格、维克托·汤普森和我讨论了“大改府”组织设 计上的某些问题。虽然那本书中的某些例子对不清楚二次大战的人来说，似 乎平有些陈旧，但该书其他方面还不算过时。共中第7章和第12一15章特别讨 论了组织对环境和任务的适应问题，[“大政府”指美国政府权力集中，机 构臃肿、开支庞大的情形一一译注。] 16
某些领域之外，计算机给经营决策过程或组织设计的形态带来的 变化，至今仍是较微的。不过，我们对那种从过去而推未来的作 法，必须持谨慎态度。汽车问世之初的影响也曾不引人注目：它 只不过是承接了从前用马车去做的运输任务。那时，几乎没有任 何信号表明，它以后会给我们的整个运输系统和整个社会，造成 巨大的影响。“我们有充分的理由认为，计算机同样远非承担繁重 工作的辅助机器，它对我们这个社会的意义，比单纯的辅助工具 的意义要深远得多。① 组织设计得益于新兴计算机技术的是信息不再稀缺：我们如 今生活在一个信息丰富的世界里。新增补的第十三、十四章，探 讨了这样一个世界上的信息沟通问题和组织设计问题。这两章还 解释了管理信息系统普遍地不太成功的原因，并勾画出一幅未来 可能出现的更有效的信息系统的图景。 三、《管理行为》与当代行为科学 以上我所讨论的，主要是前面曾被描述为本书后三个层次的 内容（第七~十七章)。下面我想纵深讨论下去，讨论本书的第 四、五章，这两章论及人类理性决策。解释这两章结构的最便当 的办法，也许就是回答下面两个问题了： 1.为什么这两章要专注于理性行为②？ ① 在名为《管理决策新科学》（纽约：哈泼与罗出版社1960年版)，后来作为 《自动化的风采》（哈液与罗出版社1965年版）一部分的讲演稿中，我既考 察了计算机和运筹学的这些发展，又考察了它们对管理和组织的现实意义及 前景。这些讲谊稿经修订后，恢复原名(1960年版)，将由普伦蒂斯-霆尔 出版公司于《976年出版。[此书已有中圣本，李柱流等译，中国社科出版社 1681年版一泽注。] ②又译合理行为、理智行为等。相应地，理性又语合理性、有理性等。有限理 性又译有限合理性、受限制的理性、有界合理性等。译者征得作者同意，一 般采用理性、理性行为、有限理性等译法。但不排斥其他泽法一译注， 17
2.为什么要强调理性的限度？ 我想在以下两小节里回答这两个问题，然后（在随后几节 里)把这种行为理论，同行为科学中的其他流行理论，联系起来 予以讨论。 (一)理性行为与管理 在关于理性的论述方面，社会科学深受着严重的“精神分裂 症”之苦。在一个极端，经济学家们给经济人赋以一种全智全能 的荒谬理性。这种经济人有一个完整而内在一致的偏好体系，使 其总是能够在他所面临的备选方案当中做出抉择，他总是完全了 解有哪些备选的替代方案，他为择善而从所进行的计算，不受任 何复杂性的限制：对他来说，概率计算既不可畏，也不神秘。在 我们上一代人的年月里，这种理论由于向竞争性对策及不确定性 条件下的决策等领域的扩展，逐渐达到了一种托马斯主义①的精 巧水平。它具有很大的智慧和美学魅力；但同具有血肉之躯的人 的真实行为（或可能的行为），看不出有多大关系。 另一个极端，是试图把一切认知话动归因于情感的社会心理 学倾向。这一倾向可以追溯到弗洛伊德。我们看到这样一些观 点：同富翁眼里的钱币相比，穷孩子眼里的钱币要大一圈（布鲁 纳和波斯特曼)多社会集团的压力能让一个人声称他看到了根本 不存在的东西（阿希）：在团体解决问题的过程中，包括集中和遣 散紧张感的作法（贝尔斯）；如此等等。上一代的行为科学家步弗 洛伊德之后尘，忙于证明人类并不象人们自已想象得那样理智。 等到下一代，我们也许会证明，人类实际上要比我们眼下描述的 情形理智得多，但又比不上经济学家们所宣称的那么伟大。 我在本书第四、五章里论述了这种“精神分裂症”。前一章 ⑧中世纪神学学说，经院哲学的基础理论一一译注， 18
的任务是澄清那种在经济学和决策论①中发展起来的理性概念。 后一章则讨论人类的有限度的认知能力，给理性的发挥和利用所 划定的界限。因此，不是第四章，而是第五章，描述了我们可望 在现实生活中亲眼见到的那种理性。® 组织中的人的行为，即使不是完全理智的，至少也有一大部 分是倾向于这样的；这对任何一位考察管理组织的人或组织理论 研究者来说，看来都是非常明显的。例如，组织中的大多数行为 是（或者说看来是）以任务为中心，而且，这在实现其目标的过 程中，有时也比较有效。因此，如果我们要对组织中的人类行为 予以心理方面的解释，那么，我们所采用的心理学理论，就必须 在理性行为的解释当中占有一席之地。 对观察组织中的人类行为的任何人来说，同样明显的事实 是，那些行为所体现的理性决不是经济人那样的全智全能。因 此，我们不可轻率地将心理学放在一旁，而仅仅把组织理论建立 在经济学基础上。的确，只有在人的行为具有理性意向的领地 里、而且仅仅是在有限理性的领地里，才存在着组织与管理理论 生长的真正土壤。下面我着力阐明这一点。 (二)理性的限度 若把第四、五两章的主题一语道出，那就是：管理理论所关 指统计决策论，不是管理决策论—泽注。 ② 我现在感到，本书第九章“效率准则”给经济人那种无限理性留下的空子太 多。由于第171一174页的讨论中没有讲“公分子”，致使该章所述的效率准 则适用面不够广泛，主要适用于相当低的快策层次，我现在的观点，在《公 共管理>（见前注）关于效率的章节（第23章）和《理性抉择的行为模型》 一文中，得到了更妥善的论述。后文载《经济学季刊？1955年2月号，转载 于<人的模型》（纽约：威利父子出版公司1958年版)”[后文是西蒙的最 重要的论文之一，另收入他的《思维模型》(1979年)和《有限理性模型》 (1982年)，该文译文见《二十世纪文库》丛书之一一《有限理性说？ —泽注， 19