车CO2排放法规,促进了低碳技术的发展与竞争。从排放标准来看 汽车厂商仅仅依靠燃油车的技术进步难以满足排放限值,必须依靠汽 车动力电气化技术变革。从技术的潜力分析结果来看,将CO2排放 降低40%以上的技术途径主要集中在深度混合动力、插电式混合动 力、纯电动和氢能燃料电池技术。 为此,必需加大攻坚力度,实现科技跨越,推动我国汽车工业从 投资驱动向创新驱动迅速转型。否则,将会形成新一轮技术引进的高 潮 、发展战略与目标 (一)指导原则 1自主创新 发展电动汽车要依靠自主创新,掌握核心技术。根据混合动力、 纯电动和燃料电池三种基本的电动汽车动力系统技术特征与发展阶 段,灵活运用不同的自主创新方式,坚持以科技为支撑,以人才为根 本,推动电动汽车技术的快速进步 2重点突破 紧紧把握汽车动力系统电气化的战略转型方向,重点突破电池 电机、电控等关键核心技术,以及电动汽车整车关键技术和商业化瓶 3协调发展 发展电动汽车是一项系统工程,在研发、示范和市场导入初期需 要一个有利的政策环境。通过制定引导性政策,产、学、研、用和社
— 6 — 车 CO2排放法规，促进了低碳技术的发展与竞争。从排放标准来看， 汽车厂商仅仅依靠燃油车的技术进步难以满足排放限值，必须依靠汽 车动力电气化技术变革。从技术的潜力分析结果来看，将 CO2排放 降低 40%以上的技术途径主要集中在深度混合动力、插电式混合动 力、纯电动和氢能燃料电池技术。 为此，必需加大攻坚力度，实现科技跨越，推动我国汽车工业从 投资驱动向创新驱动迅速转型。否则，将会形成新一轮技术引进的高 潮。 二、发展战略与目标 二、发展战略与目标 二、发展战略与目标 二、发展战略与目标 （一）指导原则 （一）指导原则 （一）指导原则 （一）指导原则 1.自主创新 发展电动汽车要依靠自主创新，掌握核心技术。根据混合动力、 纯电动和燃料电池三种基本的电动汽车动力系统技术特征与发展阶 段，灵活运用不同的自主创新方式，坚持以科技为支撑，以人才为根 本，推动电动汽车技术的快速进步。 2.重点突破 紧紧把握汽车动力系统电气化的战略转型方向，重点突破电池、 电机、电控等关键核心技术，以及电动汽车整车关键技术和商业化瓶 颈。 3.协调发展 发展电动汽车是一项系统工程，在研发、示范和市场导入初期需 要一个有利的政策环境。通过制定引导性政策，产、学、研、用和社
会各方力量形成合力,构建中国特色的电动汽车产业发展环境,推动 我国电动汽车产业快速、健康发展 (二)技术路线 电动汽车按动力系统电气化水平分为两类:一类是全部或大部分 工况下主要由电机提供驱动功率的电动汽车(称为“纯电驱动”电动汽 车,例如纯电动汽车、插电式电动汽车、增程式电动汽车以及燃料电 池电动汽车);另一类是动力电池容量较小,大部分工况下主要由内 燃机提供驱动功率的电动汽车(称为常规混合动力电动汽车)。从培 育战略性新兴产业角度看,发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动 汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。要在坚持节能与 新能源汽车“过渡与转型”并行互动、共同发展的总体原则指导下,规 划电动汽车技术发展战略 1确立“纯电驱动”的技术转型战略 顺应全球汽车动力系统电动化技术变革总体趋势,发挥我国的有 利条件和比较优势,面向“纯电驱动”实施汽车产业技术转型战略,加 快发展“纯电驱动”电动汽车产品。实施这一技术转型战略,要依靠自 主创新,坚持自主发展,突破电动汽车核心瓶颈技术;同时要充分利 用国际资源,进一步提升我国汽车共性基础技术水平,服务于“纯电 驱动”的技术转型战略 2坚持“三纵三横”的研发布局 我国电动汽车研发在“三纵三横”的技术创新战略指导下,经过 十五三纵三横、整车牵头”和“十一五三纵三横、动力系统技术
— 7 — 会各方力量形成合力，构建中国特色的电动汽车产业发展环境，推动 我国电动汽车产业快速、健康发展。 （二）技术路线 （二）技术路线 （二）技术路线 （二）技术路线 电动汽车按动力系统电气化水平分为两类：一类是全部或大部分 工况下主要由电机提供驱动功率的电动汽车（称为“纯电驱动”电动汽 车，例如纯电动汽车、插电式电动汽车、增程式电动汽车以及燃料电 池电动汽车）；另一类是动力电池容量较小，大部分工况下主要由内 燃机提供驱动功率的电动汽车（称为常规混合动力电动汽车）。从培 育战略性新兴产业角度看，发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动 汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。要在坚持节能与 新能源汽车“过渡与转型”并行互动、共同发展的总体原则指导下，规 划电动汽车技术发展战略。 1.确立“纯电驱动”的技术转型战略 的技术转型战略 的技术转型战略 的技术转型战略 顺应全球汽车动力系统电动化技术变革总体趋势，发挥我国的有 利条件和比较优势，面向“纯电驱动”实施汽车产业技术转型战略，加 快发展“纯电驱动”电动汽车产品。实施这一技术转型战略，要依靠自 主创新，坚持自主发展，突破电动汽车核心瓶颈技术；同时要充分利 用国际资源，进一步提升我国汽车共性基础技术水平，服务于“纯电 驱动”的技术转型战略。 2.坚持“三纵三横”的研发布局 我国电动汽车研发在“三纵三横”的技术创新战略指导下，经过 “十五”“三纵三横、整车牵头”和“十一五”“三纵三横、动力系统技术
平台为核心”两阶段技术攻关,取得了重大技术突破,形成了中国特 色的电动汽车研发体系。“十二五”期间,继续坚持“三纵三横”的基本 研发布局,根据“纯电驱动”技术转型战略,进一步突出“三横”共性关 键技术。在“三纵”方面,纯电动汽车、增程式电动汽车和插电式混合 动力汽车作为纯电驱动汽车的基本类型归为一个大类;燃料电池汽车 作为纯电驱动汽车的特殊类型继续独立作为一“纵”;混合动力汽车主 要为常规混合动力汽车。在“三横”方面,“电池”包括动力电池和燃料 电池;“电机”包括电机系统及其与发动机、变速箱总成一体化技术等; “电控包括“电转向”、“电空调”、“电制动”和“车网融合”等在内的电 动汽车电子控制系统技术 (三)规划目标 1面向产业升级需求:产品研发,支撑发展 “十二五”是以汽车电控化和动力混合化两大技术相结合为标志 的产品换代与产业升级期。要推进各种常规混合动力汽车的产业化技 术研发与大规模产业化。力争使我国混合动力客车综合性价比和市场 占有率处于国际先进水平;力争使我国混合动力轿车具备国际市场竞 争力。以混合动力技术为龙头带动传统汽车节能减排技术的综合集成 与全面进步。为我国汽车行业实现汽车产业政策和油耗与排放法规的 十二五”目标提供技术支撑。 2面向技术转型需求:规模示范,产业引领 十二五”是将汽车小型化和动力电气化相汇合,发展我国小型电 动轿车的机遇期。要实施“纯电驱动”技术转型战略,探索纯电驱动汽
— 8 — 平台为核心”两阶段技术攻关，取得了重大技术突破，形成了中国特 色的电动汽车研发体系。“十二五”期间，继续坚持“三纵三横”的基本 研发布局，根据“纯电驱动”技术转型战略，进一步突出“三横”共性关 键技术。在“三纵”方面，纯电动汽车、增程式电动汽车和插电式混合 动力汽车作为纯电驱动汽车的基本类型归为一个大类；燃料电池汽车 作为纯电驱动汽车的特殊类型继续独立作为一“纵”；混合动力汽车主 要为常规混合动力汽车。在“三横”方面，“电池”包括动力电池和燃料 电池；“电机”包括电机系统及其与发动机、变速箱总成一体化技术等； “电控”包括“电转向”、“电空调”、“电制动”和“车网融合”等在内的电 动汽车电子控制系统技术。 （三）规划目标 （三）规划目标 （三）规划目标 （三）规划目标 1.面向产业升级需求：产品研发，支撑发展 面向产业升级需求：产品研发，支撑发展 面向产业升级需求：产品研发，支撑发展 面向产业升级需求：产品研发，支撑发展 “十二五”是以汽车电控化和动力混合化两大技术相结合为标志 的产品换代与产业升级期。要推进各种常规混合动力汽车的产业化技 术研发与大规模产业化。力争使我国混合动力客车综合性价比和市场 占有率处于国际先进水平；力争使我国混合动力轿车具备国际市场竞 争力。以混合动力技术为龙头带动传统汽车节能减排技术的综合集成 与全面进步。为我国汽车行业实现汽车产业政策和油耗与排放法规的 “十二五”目标提供技术支撑。 2.面向技术转型需求：规模示范，产业引领 面向技术转型需求：规模示范，产业引领 面向技术转型需求：规模示范，产业引领 面向技术转型需求：规模示范，产业引领 “十二五”是将汽车小型化和动力电气化相汇合，发展我国小型电 动轿车的机遇期。要实施“纯电驱动”技术转型战略，探索纯电驱动汽
车技术解决方案、新型商业模式和能源供应体系。使我国在以小型电 动轿车为代表的各类纯电动汽车普及程度、以示范城市为平台的电动 汽车全价值链整合水平、以锂离子动力电池为重点的车用电池产业竞 争能力等方面处于国际先进水平,为培育我国电动汽车战略性新兴产 业发挥引领作用。 3面向科技跨越需求:前瞻部署,创新突破 “十二五”是将能源多元化和动力一体化两大趋势相统一,研究下 一代纯电驱动平台,抢占电动汽车高端前沿制高点的科技攻坚期。要 攻克以先进燃料电池/新型动力电池等为代表的一批前沿高端难点技 术。开发出具有关键技术综合集成性、先进成果展示标志性、系列化 高级别电动汽车,其综合技术指标达到国际先进水平。为实现我国从 汽车制造大国向汽车技术强国转型奠定坚实基础。 到2015年,在整车、关键零部件、公共平台等29个技术创新方向 上实现关键技术突破,全面掌握核心技术,预期申请电动汽车核心技 术专利达300项以上。形成整车及零部件研发和产业化体系,建设新 能源汽车基础设施、产业标准体系和检验检测系统,新増建节能与新 能源汽车领域技术创新平台25个以上,组建各类产业技术创新战略联 盟,培育形成一批国际知名的具有自主知识产权的关键零部件与整车 企业。在30个以上城市进行规模化示范推广,在5个以上城市进行新 型商业化模式试点应用,为实现电动汽车规模产业化、尤其是纯电驱 动汽车销量达到同类车型总销量1%左右的重要门槛提供科技支撑, 引领新能源汽车战略性新兴产业进入快速成长期,使我国跻身节能与
— 9 — 车技术解决方案、新型商业模式和能源供应体系。使我国在以小型电 动轿车为代表的各类纯电动汽车普及程度、以示范城市为平台的电动 汽车全价值链整合水平、以锂离子动力电池为重点的车用电池产业竞 争能力等方面处于国际先进水平，为培育我国电动汽车战略性新兴产 业发挥引领作用。 3.面向科技跨越需求：前瞻部署，创新突破 面向科技跨越需求：前瞻部署，创新突破 面向科技跨越需求：前瞻部署，创新突破 面向科技跨越需求：前瞻部署，创新突破 “十二五”是将能源多元化和动力一体化两大趋势相统一，研究下 一代纯电驱动平台，抢占电动汽车高端前沿制高点的科技攻坚期。要 攻克以先进燃料电池/新型动力电池等为代表的一批前沿高端难点技 术。开发出具有关键技术综合集成性、先进成果展示标志性、系列化、 高级别电动汽车，其综合技术指标达到国际先进水平。为实现我国从 汽车制造大国向汽车技术强国转型奠定坚实基础。 到2015年，在整车、关键零部件、公共平台等29个技术创新方向 上实现关键技术突破，全面掌握核心技术，预期申请电动汽车核心技 术专利达3000项以上。形成整车及零部件研发和产业化体系，建设新 能源汽车基础设施、产业标准体系和检验检测系统，新增建节能与新 能源汽车领域技术创新平台25个以上，组建各类产业技术创新战略联 盟，培育形成一批国际知名的具有自主知识产权的关键零部件与整车 企业。在30个以上城市进行规模化示范推广，在5个以上城市进行新 型商业化模式试点应用，为实现电动汽车规模产业化、尤其是纯电驱 动汽车销量达到同类车型总销量1%左右的重要门槛提供科技支撑， 引领新能源汽车战略性新兴产业进入快速成长期，使我国跻身节能与
新能源汽车产业先进国家行列 (四)发展路径 电动汽车科技创新支撑新能源汽车战略性新兴产业发展的路线 图,具体可概括为技术平合“一体化”、车型开发“两头挤”、产业化推 进“三步走” 1技术平合“一体化” 为了应对电动汽车技术多元化和车型多样化问题,紧紧抓住“电 池、电机、电控”三大共性关键技术,以关键零部件模块化为基础 推进动力总成模块化,促进动力系统平合化,实现电动汽车技术平台 体化 动力电池、电机、电子控制单元等关键部件模块化,有利于规模 化生产和应用,便于电池的维修、更换、租赁、梯级利用和回收处理, 以通用化、系列化的动力电池模块为核心,可以形成多样化的车用动 力电池系统,结合电机等基础模块,可开发各种纯电驱动汽车;车用 动力总成方面,以动力电池等关键零部件模块为基础,进一步提升系 统集成层次,可发展出各种新型电气化动力总成;混合动力、纯电动 和燃料电池汽车在电驱动总成方面核心技术相通,容易实现电动汽车 技术平台的“一体化”,并可以共同培育一体化的零部件产业基础。 2车型开发“两头挤” 我国中高级别以上轿车的纯电驱动平台技术尚不成熟,需要继续 深入研究开发,并作为科技跨越的重点研究内容。与此同时,对于电 动汽车科技发展,充分发挥我国技术特色、产业优势和市场潜力,在
— 10 — 新能源汽车产业先进国家行列。 （四）发展路径 （四）发展路径 （四）发展路径 （四）发展路径 电动汽车科技创新支撑新能源汽车战略性新兴产业发展的路线 图，具体可概括为技术平台“一体化”、车型开发“两头挤”、产业化推 进“三步走”。 1.技术平台“一体化” 为了应对电动汽车技术多元化和车型多样化问题，紧紧抓住“电 池、电机、电控”三大共性关键技术，以关键零部件模块化为基础， 推进动力总成模块化，促进动力系统平台化，实现电动汽车技术平台 “一体化”。 动力电池、电机、电子控制单元等关键部件模块化，有利于规模 化生产和应用，便于电池的维修、更换、租赁、梯级利用和回收处理。 以通用化、系列化的动力电池模块为核心，可以形成多样化的车用动 力电池系统，结合电机等基础模块，可开发各种纯电驱动汽车；车用 动力总成方面，以动力电池等关键零部件模块为基础，进一步提升系 统集成层次，可发展出各种新型电气化动力总成；混合动力、纯电动 和燃料电池汽车在电驱动总成方面核心技术相通，容易实现电动汽车 技术平台的“一体化”，并可以共同培育一体化的零部件产业基础。 2.车型开发“两头挤” 我国中高级别以上轿车的纯电驱动平台技术尚不成熟，需要继续 深入研究开发，并作为科技跨越的重点研究内容。与此同时，对于电 动汽车科技发展，充分发挥我国技术特色、产业优势和市场潜力，在