普通高校创新能力监测框架 我国拥有世界上在校生规模最大的高等教育系统。2015年,全国共有普通高等学 校2560所(其中研究生培养机构575个),普通高等教育本专科在校生2625.30万人, 研究生在校生191.14万人,教职工236.93万人。普通高校是国家创新体系的重要组成 部分,在创新型人才培养、知识创新与传播、产学研合作等方面都发挥着重要作用。 2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》, 指出高等学校是源头创新的主力军之一,必须大力增强其原始创新和服务经济社会发 展能力,并且提出“完善高等学校科研体系,建设一批世界一流大学和一流学科”的 具体措施。该方案还指出,创新驱动实质上是人才驱动,因此要加大力度改进创新型 人才培养模式,增强科技创新人才后备力量。 根据高校在整个国家创新体系中的定位以及高校自身的职能特征,全面监测普通 高校创新能力,需要兼顾人才培养、科学研究和社会服务等多个方面。在充分考虑数 据可获得性和指标体系完整性的基础上,高校创新调查监测报告从5个维度(一级指 标)建立了包括81个二级指标的监测框架: 1.高校基本情况。高校基本情况主要是指普通高校创新载体和人员的数量,包括 高校数量、高校R&D机构数量、专任教师数量与结构等,共6个二级指标 2创新人才培养。创新人才是创新发展的根本。人才培养是高校三大职能之一 同时高校在国家创新体系中也肩负着培养和输送创新型人才的重要使命。这个维度主 要包括普通高校专科、本科、研究生在校生数量等,共6个二级指标。 3.高校研发活动。人力和经费投入是高校开展研发活动的基本保障。这个维度主 普通高校创新能力监测框架
一、普通高校创新能力监测框架 1 一、普通高校创新能力监测框架 我国拥有世界上在校生规模最大的高等教育系统。2015年，全国共有普通高等学 校2560所（其中研究生培养机构575个），普通高等教育本专科在校生2625.30万人， 研究生在校生191.14万人，教职工236.93万人。普通高校是国家创新体系的重要组成 部分，在创新型人才培养、知识创新与传播、产学研合作等方面都发挥着重要作用。 2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》， 指出高等学校是源头创新的主力军之一，必须大力增强其原始创新和服务经济社会发 展能力，并且提出“完善高等学校科研体系，建设一批世界一流大学和一流学科”的 具体措施。该方案还指出，创新驱动实质上是人才驱动，因此要加大力度改进创新型 人才培养模式，增强科技创新人才后备力量。 根据高校在整个国家创新体系中的定位以及高校自身的职能特征，全面监测普通 高校创新能力，需要兼顾人才培养、科学研究和社会服务等多个方面。在充分考虑数 据可获得性和指标体系完整性的基础上，高校创新调查监测报告从5个维度（一级指 标）建立了包括81个二级指标的监测框架： 1.高校基本情况。高校基本情况主要是指普通高校创新载体和人员的数量，包括 高校数量、高校R&D机构数量、专任教师数量与结构等，共6个二级指标。 2.创新人才培养。创新人才是创新发展的根本。人才培养是高校三大职能之一， 同时高校在国家创新体系中也肩负着培养和输送创新型人才的重要使命。这个维度主 要包括普通高校专科、本科、研究生在校生数量等，共6个二级指标。 3.高校研发活动。人力和经费投入是高校开展研发活动的基本保障。这个维度主
中国普通高校创新能力监测报告2016 要包括R&D人员数量与结构、R&D经费规模、R&D经费类型、R&D经费来源等,共 13个二级指标。 4.科研成果及转化。科技成果是科技创新活动的结晶,科技成果转化为现实生 产力是创新驱动发展的本质要求。这一维度主要包括科研成果、科研成果转化与扩散 等,共21个二级指标 5.产学研合作。随着高校功能从人才培育、科学研究到社会服务的延伸,高等 教育、科技、经济一体化的趋势越来越强。产学研合作是企业、科研院所和高等学校 之间的合作,其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。这个维度主要围 绕校企合作培养人才、产学硏合作开展项目研究、产学研合作进行科研成果转化与扩 散等方面展开。具体包括基于学校调查数据和基于项目负责人调查数据构建的两类指 标。学校层面包括校企联合共建博士后工作站、实习实训基地等26个二级指标;项目 负责人层面包括教学与科研的关系、产学研合作创新的激励与阻碍因素、成果转化与 扩散的制约因素等9个二级指标。 在高校创新能力监测指标体系中,前4个一级指标数据来源于历年公开统计出版 物,部分二级指标按照学校类型、学科、层次、地区分布等进行分类。第5个一级指 标数据来源于2015年全国普通高校创新调查,二级指标按照学校类型、层次、地区分 布等进行分类。 表1-1高校创新能力监测指标体系 级指标 二级指标 1.1普通高校数量 1.2普通高校R&D机构数量 13专任教师数量 1.高校基本情况 14专任教师拥有高级职称占比 15专任教师拥有博士学位占比 16女性专任教师占比
2 中国普通高校创新能力监测报告 2016 要包括R&D人员数量与结构、R&D经费规模、R&D经费类型、R&D经费来源等，共 13个二级指标。 4.科研成果及转化。科技成果是科技创新活动的结晶，科技成果转化为现实生 产力是创新驱动发展的本质要求。这一维度主要包括科研成果、科研成果转化与扩散 等，共21个二级指标。 5.产学研合作。随着高校功能从人才培育、科学研究到社会服务的延伸，高等 教育、科技、经济一体化的趋势越来越强。产学研合作是企业、科研院所和高等学校 之间的合作，其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合。这个维度主要围 绕校企合作培养人才、产学研合作开展项目研究、产学研合作进行科研成果转化与扩 散等方面展开。具体包括基于学校调查数据和基于项目负责人调查数据构建的两类指 标。学校层面包括校企联合共建博士后工作站、实习实训基地等26个二级指标；项目 负责人层面包括教学与科研的关系、产学研合作创新的激励与阻碍因素、成果转化与 扩散的制约因素等9个二级指标。 在高校创新能力监测指标体系中，前4个一级指标数据来源于历年公开统计出版 物，部分二级指标按照学校类型、学科、层次、地区分布等进行分类。第5个一级指 标数据来源于2015年全国普通高校创新调查，二级指标按照学校类型、层次、地区分 布等进行分类。 表1-1 高校创新能力监测指标体系 一级指标 二级指标 1. 高校基本情况 1.1 普通高校数量 1.2 普通高校R&D机构数量 1.3 专任教师数量 1.4 专任教师拥有高级职称占比 1.5 专任教师拥有博士学位占比 1.6 女性专任教师占比
续表 级指标 二级指标 21专科在校生人数 22理工农医专科在校生人数 23本科在校生人数 2.创新人才培养 24理工农医本科在校生人数 25研究生在校生人数 2.6理工农医研究生在校生人数 31R&D人员 3.2R&D人员占全国的比例 3.3女性R&D人员占比 34硕博学位R&D人员占比 3.5R&D人员全时当量 36R&D人员全时当量占全国的比例 3.7参与课题研究的在校研究生数量 38R&D经费内部支出 39R&D经费内部支出占全国比重 3.0R&D人员人均经费 3.高校研发活动 3.11R&D经费内部支出按活动类型分布 3.11-1基础研究在R&D经费内部支出中占比 3.11-2应用研究在R&D经费内部支出中占比 311-3试验发展在R&D经费内部支出中占比 3.12R&D课题经费 3.3不同资金来源的R&D经费比例 3.13-1来源于政府资金的R&D经费比例 3.13-2来源于企业资金的R&D经费比例 3.13-3来源于国外资金的R&D经费比例 313-4来源于其他资金的R&D经费比例 普通高校创新能力监测框架3
一、普通高校创新能力监测框架 3 一级指标 二级指标 2. 创新人才培养 2.1 专科在校生人数 2.2 理工农医专科在校生人数 2.3 本科在校生人数 2.4 理工农医本科在校生人数 2.5 研究生在校生人数 2.6 理工农医研究生在校生人数 3. 高校研发活动 3.1 R&D人员 3.2 R&D人员占全国的比例 3.3 女性R&D人员占比 3.4 硕博学位R&D人员占比 3.5 R&D人员全时当量 3.6 R&D人员全时当量占全国的比例 3.7 参与课题研究的在校研究生数量 3.8 R&D经费内部支出 3.9 R&D经费内部支出占全国比重 3.10 R&D人员人均经费 3.11 R&D经费内部支出按活动类型分布 3.11-1 基础研究在R&D经费内部支出中占比 3.11-2 应用研究在R&D经费内部支出中占比 3.11-3 试验发展在R&D经费内部支出中占比 3.12 R&D课题经费 3.13 不同资金来源的R&D经费比例 3.13-1 来源于政府资金的R&D经费比例 3.13-2 来源于企业资金的R&D经费比例 3.13-3 来源于国外资金的R&D经费比例 3.13-4 来源于其他资金的R&D经费比例 续表
中国普通高校创新能力监测报告2016 续表 级指标 二级指标 41科技论文数量 42科技论文数量占全国的比例 43SCI论文数量 44SCI论文数量占全国的比例 45专利申请数量 4.6专利申请数量占全国的比例 47发明专利申请数量占全国的比例 48发明专利申请数量占专利申请数的比例 49专利授权数量 4.10专利授权数量占全国的比例 4.科技成果及转化 41发明专利授权数量占全国的比例 4.2发明专利授权数量占专利授权的比例 4.13技术转让合同数量 44技术转让合同数量占全国的比例 4.15技术转让金额数量 4.16技术转让金额占全国的比例 4.7专利所有权转让及许可数量 418专利所有权转让及许可收入 4.19企业委托R&D课题数 4.20企业委托R&D课题经费 4.21参与企业委托R&D课题人员数量 51校企联合共建博士后工作站 52校企联合共建校内实习实训基地 5.产学研合作 53校企联合共建校外实习实训基地 54校企联合共建科研机构
4 中国普通高校创新能力监测报告 2016 一级指标 二级指标 4. 科技成果及转化 4.1 科技论文数量 4.2 科技论文数量占全国的比例 4.3 SCI论文数量 4.4 SCI论文数量占全国的比例 4.5 专利申请数量 4.6 专利申请数量占全国的比例 4.7 发明专利申请数量占全国的比例 4.8 发明专利申请数量占专利申请数的比例 4.9 专利授权数量 4.10 专利授权数量占全国的比例 4.11 发明专利授权数量占全国的比例 4.12 发明专利授权数量占专利授权的比例 4.13 技术转让合同数量 4.14 技术转让合同数量占全国的比例 4.15 技术转让金额数量 4.16 技术转让金额占全国的比例 4.17 专利所有权转让及许可数量 4.18 专利所有权转让及许可收入 4.19 企业委托R&D课题数 4.20 企业委托R&D课题经费 4.21 参与企业委托R&D课题人员数量 5. 产学研合作 5.1 校企联合共建博士后工作站 5.2 校企联合共建校内实习实训基地 5.3 校企联合共建校外实习实训基地 5.4 校企联合共建科研机构 续表
续表 级指标 二级指标 55创新创业课程 56在校生创新创业项目 57国家级创新创业大赛奖项 58一定比例学生到稳定合作企业实习的学校数 59外聘教师 5.10来自企业行业的外聘教师 5.1境外外聘教师 512教师去企业实践 5.13承接企业员工培训 5.14参与企业技术咨询服务的教师 515校企联合申报项目 5.产学研合作 516所在省份企业的合作项目 517其他省份企业的合作项目 518专门的技术成果转化与扩散机构 519专门的技术成果转化与扩散网站 520来自校企合作项目的发明专利申请 521来自校企合作项目的发明专利授权 52转让著作权 523专利实施 524技术转让 525以知识产权投资形式注册企业 526以知识产权投资形式注册企业股权作价 527科研与教学的关系 普通高校创新能力
一、普通高校创新能力监测框架 5 一级指标 二级指标 5. 产学研合作 5.5 创新创业课程 5.6 在校生创新创业项目 5.7 国家级创新创业大赛奖项 5.8 一定比例学生到稳定合作企业实习的学校数 5.9 外聘教师 5.10 来自企业行业的外聘教师 5.11 境外外聘教师 5.12 教师去企业实践 5.13 承接企业员工培训 5.14 参与企业技术咨询服务的教师 5.15 校企联合申报项目 5.16 所在省份企业的合作项目 5.17 其他省份企业的合作项目 5.18 专门的技术成果转化与扩散机构 5.19 专门的技术成果转化与扩散网站 5.20 来自校企合作项目的发明专利申请 5.21 来自校企合作项目的发明专利授权 5.22 转让著作权 5.23 专利实施 5.24 技术转让 5.25 以知识产权投资形式注册企业 5.26 以知识产权投资形式注册企业股权作价 5.27 科研与教学的关系 续表