8、行政干预、行政检查、行政制裁 1)、行政干预( Administration intervene): 对社会行为主体行为过程或行为方式进行介入、干涉、制止 (2)、行政检查( Administration Inspection): 对社会组织或公民就有关法定标准和法律规定进行检验、对照和评定 ③3)、行政制裁( Administration punishment): 以政府为行为主体做出各种行政纪律处分和处罚的总称
8、行政干预、行政检查、行政制裁 (1)、行政干预(Administration Intervene)： 对社会行为主体行为过程或行为方式进行介入、干涉、制止 (2)、行政检查(Administration Inspection)： 对社会组织或公民就有关法定标准和法律规定进行检验、对照和评定 (3)、行政制裁(Administration Punishment)： 以政府为行为主体做出各种行政纪律处分和处罚的总称
9、行政支持、行政救济、行政服务 1)、行政支持( Public Support): 政府依据一定的价值判断所采取扶持其发展的政策行为 (2)、行政救济( Public redress): 政策目的不是为了促成发展,而是为了解决存活问题 A、现金给付,如,孤老、残疾人、失业、贫困救济等; B、税收和费用减免,如,设定社会贫困线并减免低收入者所得税, 减免低收入家庭孩童上学费用等; C、兴建救济设施,如,兴建孤儿院、养老院及收容所等 “孙志刚事件”,废止一部法律,《城市收容人员规定》? (3)、行政服务( Public service): 政府的基本功能就是提供服务
9、行政支持、行政救济、行政服务 (1)、行政支持(Public Support)： 政府依据一定的价值判断所采取扶持其发展的政策行为 (2)、行政救济(Public Redress)： 政策目的不是为了促成发展，而是为了解决存活问题 (3)、行政服务(Public Service )： 政府的基本功能就是提供服务 A、现金给付，如，孤老、残疾人、失业、贫困救济等； B、税收和费用减免，如，设定社会贫困线并减免低收入者所得税， 减免低收入家庭孩童上学费用等； C、兴建救济设施，如，兴建孤儿院、养老院及收容所等 “孙志刚事件” ，废止一部法律，《城市收容人员规定》？
二、行政学研究对象: (一)、怀特( Leonard. White): 组织原理、人事行政、财务行政、行政法规 (二)、D.L古立克( uther h. Gulick):“七要素”理论( POSDCRB 计划( Planning)、组织( Organizing)、人事( Staffing)、指挥 ( Directing)、协调( Coordinating)、报告( Reporting)、预算 ( Budgeting) (三)、张金鉴:“15M”理论 e目标(Aim)、规划( Program)、人员Men)、经费Mone)、物 材( Materials)、组织 MAchinery)、方法 MMethod、领导 ( Command)、激励 MOtivation)、沟通( Communication)、 士气( Morale)、协调〔 Harmony)、及时(Time)、空间(Room)、 改进( Improvement) (四)、理论图示
二、行政学研究对象 ： （一）、怀特(Leonard．White) ： 组织原理、人事行政、财务行政、行政法规 （二）、D.L古立克(Luther H．Gulick) ：“七要素”理论（POSDCRB） 计划(Planning)、组织(Organizing)、人事（Staffing)、指挥 (Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算 (Budgeting) （三）、张金鉴：“15M”理论 目标(Aim)、规划(Program)、人员(Men)、经费(Money)、物 材(Materials)、组织(Machinery)、方法(Method)、领导 （Command）、激励(Motivation)、沟通(Communication)、 士气(Morale)、协调(Harmony)、及时(Time)、空间(Room)、 改进(Improvement) （四）、理论图示
行政学的研究方法 (一)、理论研究和实证研究相结合的方法: 理论研究( Academic research):从行政现象出发,概括出一般的原 理或规律; 实证研究( Demonstration research):从事实出发,先用调查统计、 数学计算等方法,根据结果确定某个行政方案; (二)、历史研究和比较研究相结合的方法 历史研究( Historical research):从纵向的历史,以史为鉴; 比较研究( Comparative research):采取横向比较的形式,地区比 较、时间段比较 “模式比较法”( Mode Comparability):世界范围内的各个国家,再 对同一模式的不同国家进行比较;
三、行政学的研究方法 （一）、理论研究和实证研究相结合的方法： 理论研究(Academic Research) ：从行政现象出发，概括出一般的原 理或规律； 实证研究(Demonstration Research )：从事实出发，先用调查统计、 数学计算等方法，根据结果确定某个行政方案； （二）、历史研究和比较研究相结合的方法 历史研究(Historical Research )：从纵向的历史，以史为鉴； 比较研究(Comparative Research ) ：采取横向比较的形式，地区比 较、时间段比较； “模式比较法”(Mode Comparability)：世界范围内的各个国家，再 对同一模式的不同国家进行比较；
(三)、静态研究和动态研究相结合的方法 静态研究( Static Research):以制度和组织结构为研究重点,又 称为结构研究方法; 动态研究( Dynamic research):侧重研究人的行为、功能、环境 等因素; (四)、间接研究和直接研究相结合的方法 间接研究( Direct research):已有的文献资料; 直接研究( Indirect Research):社会调查、模拟实验;
（三）、静态研究和动态研究相结合的方法 静态研究(Static Research) ：以制度和组织结构为研究重点，又 称为结构研究方法； 动态研究(Dynamic Research) ：侧重研究人的行为、功能、环境 等因素； （四）、间接研究和直接研究相结合的方法 间接研究(Direct Research) ：已有的文献资料； 直接研究(Indirect Research) ：社会调查、模拟实验；