行政规章 中华人民共和国农业农村部令 2019年第5号 《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过,现予公 布,自2019年10月1日起施行。 部长韩长赋 2019年8月27日 水生野生动物及其制品价值评估办法 第一条为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准,根据《中华人民共和国野生动物保 护法》规定,制定本办法 第二条《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评 估,适用本办法。 本办法规定的水生野生动物,是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公 约》附录水生物种的整体(含卵)。 本办法规定的水生野生动物制品,是指水生野生动物的部分及其衍生物 第三条水生野生动物成年整体的价值,按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。 农业农村部负责制定、公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。 第四条国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的 保护级别系数为5。 《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种,已被农业农村部核准为国家重点保护野生 动物的,按照对应保护级别系数核算价值;未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的,保护级别 系数为 第五条水生野生动物幼年整体的价值,按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。 发育阶段系数不应超过1,由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力、成活率 发育阶段等实际情况确定。 六条水生野生动物卵的价值,有单独基准价值的,按照其基准价值乘以保护级别系数计算;没有 单独基准价值的,按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。 爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一;两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一;无脊椎 鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力、成活率进行确定。 第七条水生野生动物制品的价值,按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算 涉案部分系数不应超过1;系该物种主要利用部分的,涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值 的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分、对动物伤害程度等因素确定。 中华人民共和国农业农村部公报
行政规章 26 中华人民共和国农业农村部公报 中华人民共和国农业农村部令 2019年 第5号 《水生野生动物及其制品价值评估办法》已经农业农村部2019年第8次常务会议审议通过，现予公 布，自2019年10月1日起施行。 部 长 韩长赋 2019年8月27日 水生野生动物及其制品价值评估办法 第一条 为了规范水生野生动物及其制品的价值评估方法和标准，根据《中华人民共和国野生动物保 护法》规定，制定本办法。 第二条 《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的珍贵濒危水生野生动物及其制品价值的评 估，适用本办法。 本办法规定的水生野生动物，是指国家重点保护水生野生动物及《濒危野生动植物种国际贸易公 约》附录水生物种的整体（含卵）。 本办法规定的水生野生动物制品，是指水生野生动物的部分及其衍生物。 第三条 水生野生动物成年整体的价值，按照对应物种的基准价值乘以保护级别系数计算。 农业农村部负责制定、公布并调整《水生野生动物基准价值标准目录》。 第四条 国家一级重点保护水生野生动物的保护级别系数为10。国家二级重点保护水生野生动物的 保护级别系数为5。 《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录所列水生物种，已被农业农村部核准为国家重点保护野生 动物的，按照对应保护级别系数核算价值；未被农业农村部核准为国家重点保护野生动物的，保护级别 系数为1。 第五条 水生野生动物幼年整体的价值，按照该物种成年整体价值乘以发育阶段系数计算。 发育阶段系数不应超过1，由核算其价值的执法机关或者评估机构综合考虑该物种繁殖力、成活率、 发育阶段等实际情况确定。 第六条 水生野生动物卵的价值，有单独基准价值的，按照其基准价值乘以保护级别系数计算；没有 单独基准价值的，按照该物种成年整体价值乘以繁殖力系数计算。 爬行类野生动物卵的繁殖力系数为十分之一；两栖类野生动物卵的繁殖力系数为千分之一；无脊椎、 鱼类野生动物卵的繁殖力系数综合考虑该物种繁殖力、成活率进行确定。 第七条 水生野生动物制品的价值，按照该物种整体价值乘以涉案部分系数计算。 涉案部分系数不应超过1；系该物种主要利用部分的，涉案部分系数不应低于0.7。具体由核算其价值 的执法机关或者评估机构综合考虑该制品利用部分、对动物伤害程度等因素确定
行政规章 第八条人工繁育的水生野生动物及其制品的价值,根据本办法第三至七条规定计算后的价值乘以 物种来源系数计算 列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.25; 其它物种的人工繁育个体及其制品,物种来源系数为0.5。 第九条水生野生动物及其制品有实际交易价格,且实际交易价格高于按照本方法评估价值的,按 照实际交易价格执行。 第十条本办法施行后,新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》 附录,但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物,其基准价值参照与其同属、同科 或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。 第十一条未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物,可参照 本办法计算价值,保护级别系数可按1计算。 第十二条本办法自2019年10月1日起施行。 附表:水生野生动物基准价值标准名录 附表 水生野生动物基准价值标准名录 物种名称 学名 单位 基准价值(元) 哺乳纲Mamm 食肉目 Carnivora 鼬科 Mustelidae 水獭亚科 Lutrinae 小爪水獭 donya cinerea 水獭亚科其他种 鳍足类 Pinnipedia 海象科 Odobenidae Odobenus msmarns 海狗科 Otariidae 毛皮海狮属所有种 Arctocephalus spp 8000 海豹科 Phocidae 僧海豹属所有种 Monachus spp. 10000 南象海豹 Mirounga eonina 5000 鳍足类其他种 头头头头头头头头 2000 鲸目 Cetacea 露脊鲸科所有种 Balaenidae spp 150000 须鲸科所有种 Balaenopteridae spp 120000 海豚科 Delphinidae 中华白海豚 Sousa chinensis 200000 海豚科其他种 50000 中华人民共和国农业农村部公报
行政规章 中华人民共和国农业农村部公报 27 第八条 人工繁育的水生野生动物及其制品的价值，根据本办法第三至七条规定计算后的价值乘以 物种来源系数计算。 列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及其制品，物种来源系数为0.25； 其它物种的人工繁育个体及其制品，物种来源系数为0.5。 第九条 水生野生动物及其制品有实际交易价格，且实际交易价格高于按照本方法评估价值的，按 照实际交易价格执行。 第十条 本办法施行后，新列入《国家重点保护野生动物名录》或《濒危野生动植物种国际贸易公约》 附录，但尚未列入《水生野生动物基准价值标准目录》的水生野生动物，其基准价值参照与其同属、同科 或同目的最近似水生野生动物的基准价值核算。 第十一条 未被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的地方重点保护水生野生动物，可参照 本办法计算价值，保护级别系数可按1计算。 第十二条 本办法自2019年 10月1日起施行。 附表：水生野生动物基准价值标准名录 物种名称 学名 单位 基准价值（元） 脊索动物门 Chordata 哺乳纲 Mammalia 食肉目 Carnivora 鼬科 Mustelidae 水獭亚科 Lutrinae 小爪水獭 Aonyx cinerea 只 2000 水獭亚科其他种 只 1800 鳍足类 Pinnipedia 海象科 Odobenidae 海象 Odobenus rosmarus 头 3000 海狗科 Otariidae 毛皮海狮属所有种 Arctocephalus spp. 头 8000 海豹科 Phocidae 斑海豹 Phoca largha 头 10000 僧海豹属所有种 Monachus spp. 头 10000 南象海豹 Mirounga leonina 头 5000 鳍足类其他种 头 2000 鲸目 Cetacea 露脊鲸科所有种 Balaenidae spp. 头 150000 须鲸科所有种 Balaenopteridae spp. 头 120000 海豚科 Delphinidae 中华白海豚 Sousa chinensis 头 200000 海豚科其他种 头 50000 附表 水生野生动物基准价值标准名录
行政规章 续表 物种名称 学名 基准价值 灰鲸科所有种 Eschrichtiidae spp 100000 亚马孙河豚科 Iniidae 轰豚 Lipotes vexillifer 600000 亚马孙河豚科其他种 50000 鼠海豚科 Phocoenidae 窄脊江豚长江种群(长江江豚) neophocaena asiaeorientalis 鼠海豚科其他种 头头头头头头头 250000 50000 抹香鲸科所有种 Physeteridae spp 鲸目其他种 75000 牛目 Sirenia 儒艮科 dugongidae 儒艮 Dugong dugon 250000 海牛科所有种 150000 爬行纲 Reptilia 鳄目 Crocodylia 鳄目所有种(除鼍 Crocodylia spp. 蛇目所有种(仅瘰鳞蛇、水蛇及海蛇) Serpentes甲 龟鱉目 Testudines 两爪鳖科所有种 reftochelyidae spp 蛇颈龟科所有种 Chelidae spp. 500 海龟科 Cheloniidae 绿海龟 Chelonia mydas 15000 20000 15000 太平洋丽龟 Lepidochelys alice 15000 海龟科其他种 10000 棱皮龟科 Dermochelyidae 棱皮龟 ermoche/is coriacea 鳄龟科所有种 只只只只只只只只只只只 melyridae spp. Dermatemydidae spp 龟科所有种 Emydidae spp 地龟科 三线闭壳龟 Cuora trifasciata 10000 Cuora yunnanensis 百色闭壳龟 Cuora nori 金头闭壳龟 潘氏闭壳龟 Cuora pani 周氏闭壳龟 Cuora zhoui 30000 黄额闭壳龟 Cuora galbinifrons 图纹闭壳龟 Cuora picturata Cuora bourret 只只只只只只只只只只 侧颈龟科所有种 中华人民共和国农业农村部公报
行政规章 28 中华人民共和国农业农村部公报 物种名称 学名 单位 基准价值 灰鲸科所有种 Eschrichtiidae spp. 头 100000 亚马孙河豚科 Iniidae 白鱀豚 Lipotes vexillifer 头 600000 亚马孙河豚科其他种 头 50000 鼠海豚科 Phocoenidae 窄脊江豚长江种群（长江江豚 ） Neophocaena asiaeorientalis 头 250000 鼠海豚科其他种 头 50000 抹香鲸科所有种 Physeteridae spp. 头 150000 鲸目其他种 头 75000 海牛目 Sirenia 儒艮科 Dugongidae 儒艮 Dugong dugon 头 250000 海牛科所有种 Trichechidae spp. 头 150000 爬行纲 Reptilia 鳄目 Crocodylia 鳄目所有种(除鼍） Crocodylia spp. 尾 500 蛇目 Serpentes 蛇目所有种（仅瘰鳞蛇、水蛇及海蛇） Serpentes spp. 条 300 龟鳖目 Testudines 两爪鳖科所有种 Carettochelyidae spp. 只 500 蛇颈龟科所有种 Chelidae spp. 只 500 海龟科 Cheloniidae 绿海龟 Chelonia mydas 只 15000 玳瑁 Eretmochelys imbricata 只 20000 蠵龟 Caretta caretta 只 15000 太平洋丽龟 Lepidochelys olivacea 只 15000 海龟科其他种 只 10000 棱皮龟科 Dermochelyidae 棱皮龟 Dermochelys coriacea 只 20000 鳄龟科所有种 Chelydridae spp. 只 300 泥龟科所有种 Dermatemydidae spp. 只 500 龟科所有种 Emydidae spp. 只 500 地龟科 Geoemydidae 三线闭壳龟 Cuora trifasciata 只 10000 云南闭壳龟 Cuora yunnanensis 只 30000 百色闭壳龟 Cuora mccordi 只 30000 金头闭壳龟 Cuora aurocapitata 只 30000 潘氏闭壳龟 Cuora pani 只 30000 周氏闭壳龟 Cuora zhoui 只 30000 黄额闭壳龟 Cuora galbinifrons 只 600 图纹闭壳龟 Cuora picturata 只 600 布氏闭壳龟 Cuora bourreti 只 600 地龟科其他种 只 500 侧颈龟科所有种 Podocnemididae spp. 只 500 续表
行政规章 续表 物种名称 学名 基准价值 鳖科 Trionychidae 山瑞鳖 Palea steindachneri 鼋属所有种 Pelochelys spp 斑鳖 Rafetus swinhoei 只只只只 150000 200000 鳌科其他种 两栖纲 Amphibia 有尾目 Caudata 隐鳃鲵科 Cryptobranchidae 大鲵 andrias davidianus 2500 蝾螈科 Salamandridae 细痔疣螈 Tylototriton asperrimus 贵州疣螈 Tihovtotritionkweichowensis 大凉疣螈 Tylototriton taliangensis 500 红瘰疣螈 Tiototrition verrucosus 有尾目其他种 无尾目Anra 只只只只只只只 无尾目所有种 sPP. 板鰓亚纲 Elasmobranchii 鼠鲨目 Lamniformes 鲨科 Cetorhinidae Cetorhinus maris 1尾500 鼠鲨科 Lamnidae 噬人鲨 E Myliobatiform 鲼科所有种 Myliobatidae spp 尾 00 江魟科所有种 Potamotrygonidae spp 须鲨目 Orectolobiformes 鲸鲨科 Rhincodontidae Rhincodon typus 尾4000 鲨类其他种 锯鳐目 Pristiformes 锯鳐科所有种 Pristidae 辐鳍亚纲 Actinopteri 鲟形目 Acipenseriformes 鲟科 Acipenseridae 中华鲟 尾 penser snicnsIs 中华鲟卵 20000 达氏鲟 50000 达氏鲟卵 acipenser dabryanus 20000 匙吻鲟科 Polyodontidae 白鲟(成体) 白鲟卵) Pscphuris gladius 200000 中华人民共和国农业农村部公报
行政规章 中华人民共和国农业农村部公报 29 物种名称 学名 单位 基准价值 鳖科 Trionychidae 山瑞鳖 Palea steindachneri 只 1000 鼋属所有种 Pelochelys spp. 只 150000 斑鳖 Rafetus swinhoei 只 200000 鳖科其他种 只 500 两栖纲 Amphibia 有尾目 Caudata 隐鳃鲵科 Cryptobranchidae 大鲵 Andrias davidianus 只 2500 隐鳃鲵科其他种 只 500 蝾螈科 Salamandridae 细痔疣螈 Tylototrition asperrimus 只 400 镇海疣螈 Tylototrition chinhaiensis 只 400 贵州疣螈 Tylototrition kweichowensis 只 400 大凉疣螈 Tylototrition taliangensis 只 500 红瘰疣螈 Tylototrition verrucosus 只 350 有尾目其他种 只 300 无尾目 Anura 无尾目所有种 Anura spp. 只 100 板鳃亚纲 Elasmobranchii 鼠鲨目 Lamniformes 姥鲨科 Cetorhinidae 姥鲨 Cetorhinus maximus 尾 50000 鼠鲨科 Lamnidae 噬人鲨 Carcharodon carcharias 尾 20000 鲼目 Myliobatiformes 鲼科所有种 Myliobatidae spp. 尾 200 江魟科所有种 Potamotrygonidae spp. 尾 150 须鲨目 Orectolobiformes 鲸鲨科 Rhincodontidae 鲸鲨 Rhincodon typus 尾 40000 鲨类其他种 尾 200 锯鳐目 Pristiformes 锯鳐科所有种 Pristidae spp. 尾 5000 辐鳍亚纲 Actinopteri 鲟形目 Acipenseriformes 鲟科 Acipenseridae 中华鲟 Acipenser sinensis 尾 50000 中华鲟(卵) 万粒 20000 达氏鲟 Acipenser dabryanus 尾 50000 达氏鲟(卵) 万粒 20000 匙吻鲟科 Polyodontidae 白鲟(成体) Psephurus gladius 尾 500000 白鲟(卵) Psephurus gladius 万粒 200000 续表
行政规章 续表 物种名称 学名 基准价值 5000 鲟形目其他所有种卵) 万粒 2000 鳗鲡科 Anguillidae 花鳗鲡 Anguilla marmorata 鲡科其他种 鲤形目 Cypriniformes 胭脂鱼科 Catostomidae 胭脂鱼 Myxocyprinus asiaticus 尾 00 胭脂鱼科其他种 鲤科 Cyprinidae 唐鱼 omnes 大头鲤 Cyprinus pellegrini 金线钯 noeprlocheilus grahan 100 新疆大头鱼 Ispiortynchus laticeps 500 大理裂腹鱼 Schizothorax taliensis 鲤科其他种 骨舌鱼目 Osteoglossiformes 巨骨舌鱼科 Arapaimidae 巨巴西骨舌鱼 arapaima gigas 骨舌鱼科 Osteoglossidae 美丽硬仆骨舌鱼(包括丽纹硬骨舌鱼) Scleropages formosus 鲈形目 Perciformes 隆头鱼科 Labridae 杜父鱼科 Cottidae 松江鲈鱼 Trachidermus asciatus 100 石首鱼科 Sciaenidae 黄唇鱼 Bahaba flavolabiata 加利福尼亚湾石首鱼 Totoaba macdonaldi 16000 海龙鱼目 Syngnathiformes 海龙鱼科 Syngnathidae 克氏海马 Hippocampus kellogg 尾 海马属其他种 鮭型目 Salmoniformes 鲑科 秦岭细鳞鮭 Branchrmstar lenok tsinlingensis 肺鱼亚纲 Dipneusti 角齿肺鱼目 Ceratodontiformes 角齿肺鱼科 Ceratodontidae 澳大利亚肺鱼 Verocerntodus forster 腔棘鱼目 Coelacanthiformes 中华人民共和国农业农村部公报
行政规章 30 中华人民共和国农业农村部公报 物种名称 学名 单位 基准价值 鲟形目其他所有种(成体) 尾 5000 鲟形目其他所有种(卵) 万粒 2000 鳗鲡目 Anguilliformes 鳗鲡科 Anguillidae 花鳗鲡 Anguilla marmorata 尾 500 鳗鲡科其他种 尾 50 鲤形目 Cypriniformes 胭脂鱼科 Catostomidae 胭脂鱼 Myxocyprinus asiaticus 尾 200 胭脂鱼科其他种 尾 150 鲤科 Cyprinidae 唐鱼 Tanichthys albonubes 尾 50 大头鲤 Cyprinus pellegrini 尾 100 金线鲃 Sinocyclocheilus grahami 尾 100 新疆大头鱼 Aspiorhynchus laticeps 尾 500 大理裂腹鱼 Schizothorax taliensis 尾 100 鲤科其他种 尾 100 骨舌鱼目 Osteoglossiformes 巨骨舌鱼科 Arapaimidae 巨巴西骨舌鱼 Arapaima gigas 尾 500 骨舌鱼科 Osteoglossidae 美丽硬仆骨舌鱼 （包括丽纹硬骨舌鱼 ） Scleropages formosus 尾 500 鲈形目 Perciformes 隆头鱼科 Labridae 波纹唇鱼(苏眉) Cheilinus undulatus 尾 5000 杜父鱼科 Cottidae 松江鲈鱼 Trachidermus fasciatus 尾 100 石首鱼科 Sciaenidae 黄唇鱼 Bahaba flavolabiata 尾 16000 加利福尼亚湾石首鱼 Totoaba macdonaldi 尾 16000 海龙鱼目 Syngnathiformes 海龙鱼科 Syngnathidae 克氏海马 Hippocampus kelloggi. 尾 200 海马属其他种 尾 30 鲑型目 Salmoniformes 鲑科 Salmonidae 川陕哲罗鲑 Hucho bleekeri 尾 2000 秦岭细鳞鲑 Branchymystax lenok tsinlingensis 尾 1000 肺鱼亚纲 Dipneusti 角齿肺鱼目 Ceratodontiformes 角齿肺鱼科 Ceratodontidae 澳大利亚肺鱼 Neoceratodus forsteri 尾 100 腔棘亚纲 Coelacanthi 腔棘鱼目 Coelacanthiformes 续表