市政府文件 龙岩市人民政府关于印发 龙岩中心城区学校体育场馆设施 向社会开放实施办法的通知 龙政综[2018〕133号 各县(市、区)人民政府、龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会,市直有关单位 《龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你 们,请遵照执行。 龙岩市人民政府 2018年8月23日 龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法 为增强教育服务社会功能,充分整合和利用源不足与体育设施利用率不高的问题日益突出 学校体育资源,有效缓解广大青少年和人民群众通过政府购买服务等方式,积极有序推进学校体 日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不育场馆设施向社会开放,充分发挥学校体育场馆 足之间的矛盾,促进全民健身事业的繁荣发展,根设施的功能和作用,对于进一步完善全民健身服 据《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国教务体系,最大限度满足居民体育健身需求,提高办 育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》学社会效益,促进和谐社区建设,都具有十分重要 《教育部国家体育总局关于推进学校体育场馆的作用。各级各有关部门、各级各类学校要充分认 向社会开放的实施意见》《福建省委办公厅福建省识做好学校体育场馆设施向社会开放工作的必要 人民政府办公厅关于认真做好我省体育场馆、博性,进一步统一思想、提高认识,克服困难、创造条 物馆、纪念馆等活动场所向社会开放工作的通知》件,采取扎实有效措施,以良好的健身设施条件和 等法律、法规和政策,结合实际,特制定本实施严密的组织管理,保证学校体育场馆设施向社会 办法: 开放的顺利实施。 充分认识学校体育场馆设施向社会开放 积极稳妥推进学校体育场馆设施向社会 的必要性 开放 随着我市经济社会的快速发展和人民生活水 (一)开放原则 平的不断提高,全民健身运动得到了广泛深入开 1学校使用优先,维护秩序安全。学校体育设 展,群众体育健身需求不断增长,公共体育设施资施向社会开放,应当在保证学校正常教育教学秩 61龙岩市人民政府公报20189
龙岩市人民政府公报 圆园18援 9 龙岩市人民政府关于印发 龙岩中心城区学校体育场馆设施 向社会开放实施办法的通知 龙政综〔2018〕133号 各县渊市尧区冤人民政府尧龙岩经济技术开发区渊龙岩高新区冤管委会袁市直有关单位院 叶龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法曳已经市政府常务会议审议通过袁现印发给你 们袁请遵照执行遥 龙岩市人民政府 2018年 8 月 23 日 龙岩中心城区学校体育场馆设施向社会开放实施办法 为增强教育服务社会功能袁 充分整合和利用 学校体育资源袁 有效缓解广大青少年和人民群众 日益增长的体育健身需求与体育场馆资源供给不 足之间的矛盾袁促进全民健身事业的繁荣发展袁根 据 叶中华人民共和国体育法曳叶中华人民共和国教 育法曳叶公共文化体育设施条例曳叶全民健身条例曳 叶教育部 国家体育总局关于推进学校体育场馆 向社会开放的实施意见曳叶福建省委办公厅福建省 人民政府办公厅关于认真做好我省体育场馆尧博 物馆尧纪念馆等活动场所向社会开放工作的通知曳 等法律尧法规和政策袁结合实际袁特制定本实施 办法院 一尧充分认识学校体育场馆设施向社会开放 的必要性 随着我市经济社会的快速发展和人民生活水 平的不断提高袁 全民健身运动得到了广泛深入开 展袁群众体育健身需求不断增长袁公共体育设施资 源不足与体育设施利用率不高的问题日益突出遥 通过政府购买服务等方式袁 积极有序推进学校体 育场馆设施向社会开放袁 充分发挥学校体育场馆 设施的功能和作用袁 对于进一步完善全民健身服 务体系袁最大限度满足居民体育健身需求袁提高办 学社会效益袁促进和谐社区建设袁都具有十分重要 的作用遥 各级各有关部门尧各级各类学校要充分认 识做好学校体育场馆设施向社会开放工作的必要 性袁进一步统一思想尧提高认识袁克服困难尧创造条 件袁采取扎实有效措施袁以良好的健身设施条件和 严密的组织管理袁 保证学校体育场馆设施向社会 开放的顺利实施遥 二尧积极稳妥推进学校体育场馆设施向社会 开放 渊一冤开放原则 1援学校使用优先袁维护秩序安全遥 学校体育设 施向社会开放袁 应当在保证学校正常教育教学秩 市政府文件 6
市政府文件 序和校园安全,满足师生体育教学、训练、竞赛课100、下午15:30-晚上20:30开放;教学日晚上 外体育活动及学校其他各项工作需要的前提下,18:00-20:30开放)。学校可以根据实际情况,结合季 按照规范、有序、安全、公益的要求,利用课余时节、天气等因素合理确定具体开放时段。具体时间 间、节假日等时段,为群众健身活动提供服务。 由学校根据实际情况确定,并在开放须知中说明。 2因地因校制宜,积极主动参与。各学校要根 因校舍、体育设施维修保养、重大活动、考点 据实际情况,建立相关组织,制订各项制度。要充设置、传染病流行、安全保卫(保密)等因素可以暂 分利用现有体育设施,服务社区、服务市民,活跃停向社会开放学校体育设施,但应当提前告知;遇 社区居民体育文化生活。各镇(街道)、社区(村)要有校园重大突发事件,应当迅速通过校园广播等 主动加强与学校的联系,引导居民利用学校体育方式通知入校健身人员有序撤离。 施开展健身运动。 (四)开放形式 3方便居民锻炼,实施规范管理。各学校要针 采取“分类开放、限时开放”的形式实施。学校 对社区的公共体育需求,为居民健身提供便利。学室外操场、球场、田径跑道、健身器材等体育设施 校体育设施开放后的管理工作由学校和社区共同按照分级管理的原则,由当地人民政府采取购买 承担,要做到开放制度化,管理规范化,安全有服务方式,免费向市民开放。学校游泳池及其它室 保障 内体育场馆设施是否对外开放,以及是否实行收 4坚持循序渐进,实现全面开放。要有力推进费,由学校自行决定。 学校场馆向社会开放,做到循序渐进,有序开放。 学校应当在显著位置将开放的体育设施名 制定时间表,有序推进中心城区学校体育场馆在称、服务项目、开放时间、基本要求等予以公告,便 2018年底前全部实施对社区开放。 于公众知晓,接受社会监督。 (二)开放范围 三、确保学校体育场馆设施向社会开放工作 龙岩中心城区范围内中小学校、中职学校、龙安全有序 岩学院和闽西职业技术学院等2所高校所属的体 (一)建立持卡持证准入制度 育场(馆)等设施(指用于体育训练、竞赛、健身活 入校健身人员按照就近原则,凭二代身份证 动的场馆、建筑物及其配套设备),在不影响学校社保卡、老年证、学生证等有效证件,在学校、所在 正常教育教学秩序的前提下,凡周边社区群众有社区(村)或者学校体育设施开放管理单位登记报 体育健身需求,且学校体育场馆设施符合公共场名,熟悉入校健身相关制度和规定,签订安全协 所安全管理有关要求(区域相对独立、相对集中或议,由社区(村)负责审核并发放贴有居民本人近 者与其他功能区相对隔离;能基本满足群众健身期免冠照片的“居民健身卡”,居民可凭“居民健身 需要,通风照明、消防安全、应急疏散和卫生服务卡”到指定的学校参加体育健身。居民健身卡的发 等功能配套完备),要通过政府购买服务等方式,放数量可根据免费开放体育场馆设施学校的实际 有计划地向社会开放。 情况合理确定。 (三)开放时间 临时入校健身人员可以凭以上有效证件,在 学校体育场馆设施向社会开放的时间原则上学校值班人员办理登记手续后入校健身。单位、社 为非教学时间,其中列入体育场馆向社会开放财会团体需使用学校体育设施组织开展体育活动 政专项补助对象的学校,要求教学日每天开放时的,应提前向学校预约,经学校同意并统筹安排 间不少于2小时,双休日、国家法定节假日、寒暑后,在约定的时间开展活动。 假每天开放时间原则上不少于8小时(一般为寒 (二)建立学校安全责任保险制度 暑假、双休日、法定节假日等非教学日早上7:00~ 对免费开放体育场馆设施的学校,按照隶属 20189龙岩市人民政府公报
圆园18援9 龙岩市人民政府公报 序和校园安全袁满足师生体育教学尧训练尧竞赛尧课 外体育活动及学校其他各项工作需要的前提下袁 按照规范尧有序尧安全尧公益的要求袁利用课余时 间尧节假日等时段袁为群众健身活动提供服务遥 2援因地因校制宜袁积极主动参与遥 各学校要根 据实际情况袁建立相关组织袁制订各项制度遥 要充 分利用现有体育设施袁服务社区尧服务市民袁活跃 社区居民体育文化生活遥 各镇渊街道冤尧社区渊村冤要 主动加强与学校的联系袁 引导居民利用学校体育 设施开展健身运动遥 3援方便居民锻炼袁实施规范管理遥 各学校要针 对社区的公共体育需求袁为居民健身提供便利遥 学 校体育设施开放后的管理工作由学校和社区共同 承担袁要做到开放制度化袁管理规范化袁安全有 保障遥 4援坚持循序渐进袁实现全面开放遥 要有力推进 学校场馆向社会开放袁做到循序渐进袁有序开放遥 制定时间表袁 有序推进中心城区学校体育场馆在 2018 年底前全部实施对社区开放遥 渊二冤开放范围 龙岩中心城区范围内中小学校尧中职学校尧龙 岩学院和闽西职业技术学院等 2 所高校所属的体 育场渊馆冤等设施渊指用于体育训练尧竞赛尧健身活 动的场馆尧建筑物及其配套设备冤袁在不影响学校 正常教育教学秩序的前提下袁 凡周边社区群众有 体育健身需求袁 且学校体育场馆设施符合公共场 所安全管理有关要求渊区域相对独立尧相对集中或 者与其他功能区相对隔离曰 能基本满足群众健身 需要袁通风照明尧消防安全尧应急疏散和卫生服务 等功能配套完备冤袁 要通过政府购买服务等方式袁 有计划地向社会开放遥 渊三冤开放时间 学校体育场馆设施向社会开放的时间原则上 为非教学时间袁 其中列入体育场馆向社会开放财 政专项补助对象的学校袁 要求教学日每天开放时 间不少于 2 小时袁双休日尧国家法定节假日尧寒暑 假每天开放时间原则上不少于 8 小时 渊一般为寒 暑假尧双休日尧法定节假日等非教学日早上 7院00耀 10:00尧 下午 15:30耀晚上 20:30 开放曰 教学日晚上 18:00耀20:30 开放冤遥学校可以根据实际情况袁结合季 节尧天气等因素合理确定具体开放时段遥 具体时间 由学校根据实际情况确定袁并在开放须知中说明遥 因校舍尧体育设施维修保养尧重大活动尧考点 设置尧传染病流行尧安全保卫渊保密冤等因素可以暂 停向社会开放学校体育设施袁但应当提前告知曰遇 有校园重大突发事件袁 应当迅速通过校园广播等 方式通知入校健身人员有序撤离遥 渊四冤开放形式 采取野分类开放尧限时开放冶的形式实施遥 学校 室外操场尧球场尧田径跑道尧健身器材等体育设施袁 按照分级管理的原则袁 由当地人民政府采取购买 服务方式袁免费向市民开放遥 学校游泳池及其它室 内体育场馆设施是否对外开放袁 以及是否实行收 费袁由学校自行决定遥 学校应当在显著位置将开放的体育设施名 称尧服务项目尧开放时间尧基本要求等予以公告袁便 于公众知晓袁接受社会监督遥 三尧确保学校体育场馆设施向社会开放工作 安全有序 渊一冤建立持卡持证准入制度 入校健身人员按照就近原则袁凭二代身份证尧 社保卡尧老年证尧学生证等有效证件袁在学校尧所在 社区渊村冤或者学校体育设施开放管理单位登记报 名袁 熟悉入校健身相关制度和规定袁 签订安全协 议袁由社区渊村冤负责审核并发放贴有居民本人近 期免冠照片的野居民健身卡冶袁居民可凭野居民健身 卡冶到指定的学校参加体育健身遥 居民健身卡的发 放数量可根据免费开放体育场馆设施学校的实际 情况合理确定遥 临时入校健身人员可以凭以上有效证件袁在 学校值班人员办理登记手续后入校健身遥 单位尧社 会团体需使用学校体育设施组织开展体育活动 的袁 应提前向学校预约袁 经学校同意并统筹安排 后袁在约定的时间开展活动遥 渊二冤建立学校安全责任保险制度 对免费开放体育场馆设施的学校袁 按照隶属 市政府 文 件 7
市政府文件 关系,由市、新罗区人民政府为体育设施开放学校调有关学校与镇(街道)、社区(村)共同做好开放 统一办理开放场馆意外伤害公众责任保险。 工作;定期或不定期地对所属学校体育场馆设施 (三)建立体育场馆开放管理制度 开放工作进行检查和指导,督促学校抓好各项安 各体育设施开放学校要明确分管领导和工作全管理工作;协同抓好年度考核、评比等工作;负 人员,落实管理责任,加强现场管理。学校体育设责协调办理开放学校公众安全责任保险等事项。 施开放期间,应当加强进出人员信息査验登记,防 3体育部门:会同市教育局每年对开放学校 止身份不明人员擅自进入校园;要加大校园巡视的体育设施的安全性和管理情况进行不定期检 力度,加强重点部位监控,及时处置意外突发事査。会冋教育、财政等部门商定学校体育场馆设施 件,切实维护好开放期间学校体育健身活动秩序。向社会开放补贴办法和学校体育场馆设施向社会 根据学校体育设施承载规模,适度控制入校健身开放工作检查、评估细则等;发挥社区体育俱乐部 人员数量,并做好宣传解释工作。学校体育设施每的作用,选派社会体育指导员联系各学校;协助做 日开放前,学校体育设施开放管理单位应当组织好学校体育设施开放工作的检查、考核和评比等 安全检查,及时消除安全隐患,要在体育场馆设施工作。 周边醒目位置标明设施和器材的使用方法、安全 4财政部门:负责落实体育场馆开放和必要 须知,设置安全警示标 的改造专项资金,将体育场馆开放和意外伤害责 (四)建立安全工作制度 任投保资金、场馆相对隔离优化改造资金列入地 各体育设施开放学校要完善安全保卫的相关方政府年度财政预算。 规章制度,制订突发事件预防和处置预案,预防并 5公安部门:负责校内开放场馆及周边治安 及时整改各类安全隐患。如遇重大传染病疫情等秩序维护工作。督促各派出所配合社区(村)和学 事件,应立即停止开放。要指定专人检査活动场校共同做好安全管理、治安巡逻等工作,尤其在学 馆、活动器材的安全性,引导居民正确使用体育设校体育场馆开放期间加强场馆开放区域内的治安 施和器材。学校体育设施向社会开放期间,未成年巡逻。督促交警部门管理好校园周边非机动车辆 人入校健身时,应当由成年人陪同并承担安全看停放。 护责任。 6住建、规划部门:负责学校体育设施及配套 四、着力推进学校体育场馆设施向社会开放设施建设、改造的规划服务工作,加强校园周边的 工作 环境卫生管理。 (一)加强组织领导 7城市管理执法部门:负责校园周边环境及 成立龙岩市中心城区学校体育场馆设施向社流动摊点管理等工作。 会开放工作领导小组,领导小组成员由政府办、教 8物价部门:负责学校有偿开放体育设施收 育、体育、财政、住建、规划、公安、城市管理、物价 费标准的监管工作。 安监等部门以及新罗区政府有关人员组成,负责 9安监部门:负责指导学校场馆向社会开放 指导和协调各项具体工作。领导小组下设办公室,期间的安全监管工作,对学校场馆设施开放期间 办公室设在市教育局,负责领导小组日常工作 发生的生产安全事故、符合《生产安全事故报和调 (二)明确工作职责 查处理条例》(国务院令第493号)规定范畴的,牵 1政府办:负责学校体育场馆向社会开放工头组织或参加事故的调查处理工作。 作的协调和指导工作 10新罗区政府:把学校体育场馆设施向社会 2教育部门:会同体育、财政等部门共同研开放工作作为建设和谐社区重要内容之一,并列 究,提出开放学校建议名单和开放实施时间表,协入对镇(街道)每年度工作的考核 81龙岩市人民政府公报20189
龙岩市人民政府公报 圆园18援 9 关系袁由市尧新罗区人民政府为体育设施开放学校 统一办理开放场馆意外伤害公众责任保险遥 渊三冤建立体育场馆开放管理制度 各体育设施开放学校要明确分管领导和工作 人员袁落实管理责任袁加强现场管理遥 学校体育设 施开放期间袁应当加强进出人员信息查验登记袁防 止身份不明人员擅自进入校园曰 要加大校园巡视 力度袁 加强重点部位监控袁 及时处置意外突发事 件袁切实维护好开放期间学校体育健身活动秩序遥 根据学校体育设施承载规模袁 适度控制入校健身 人员数量袁并做好宣传解释工作遥 学校体育设施每 日开放前袁 学校体育设施开放管理单位应当组织 安全检查袁及时消除安全隐患袁要在体育场馆设施 周边醒目位置标明设施和器材的使用方法尧 安全 须知袁设置安全警示标志遥 渊四冤建立安全工作制度 各体育设施开放学校要完善安全保卫的相关 规章制度袁制订突发事件预防和处置预案袁预防并 及时整改各类安全隐患遥 如遇重大传染病疫情等 事件袁 应立即停止开放遥 要指定专人检查活动场 馆尧活动器材的安全性袁引导居民正确使用体育设 施和器材遥 学校体育设施向社会开放期间袁未成年 人入校健身时袁 应当由成年人陪同并承担安全看 护责任遥 四尧着力推进学校体育场馆设施向社会开放 工作 渊一冤加强组织领导 成立龙岩市中心城区学校体育场馆设施向社 会开放工作领导小组袁领导小组成员由政府办尧教 育尧体育尧财政尧住建尧规划尧公安尧城市管理尧物价尧 安监等部门以及新罗区政府有关人员组成袁 负责 指导和协调各项具体工作遥 领导小组下设办公室袁 办公室设在市教育局袁负责领导小组日常工作遥 渊二冤明确工作职责 1援政府办院负责学校体育场馆向社会开放工 作的协调和指导工作遥 2援教育部门院会同体育尧财政等部门共同研 究袁提出开放学校建议名单和开放实施时间表袁协 调有关学校与镇渊街道冤尧社区渊村冤共同做好开放 工作曰 定期或不定期地对所属学校体育场馆设施 开放工作进行检查和指导袁 督促学校抓好各项安 全管理工作曰协同抓好年度考核尧评比等工作曰负 责协调办理开放学校公众安全责任保险等事项遥 3援体育部门院会同市教育局每年对开放学校 的体育设施的安全性和管理情况进行不定期检 查遥 会同教育尧财政等部门商定学校体育场馆设施 向社会开放补贴办法和学校体育场馆设施向社会 开放工作检查尧评估细则等曰发挥社区体育俱乐部 的作用袁选派社会体育指导员联系各学校曰协助做 好学校体育设施开放工作的检查尧 考核和评比等 工作遥 4援财政部门院负责落实体育场馆开放和必要 的改造专项资金袁 将体育场馆开放和意外伤害责 任投保资金尧 场馆相对隔离优化改造资金列入地 方政府年度财政预算遥 5援公安部门院负责校内开放场馆及周边治安 秩序维护工作遥 督促各派出所配合社区渊村冤和学 校共同做好安全管理尧治安巡逻等工作袁尤其在学 校体育场馆开放期间加强场馆开放区域内的治安 巡逻遥 督促交警部门管理好校园周边非机动车辆 停放遥 6援住建尧规划部门院负责学校体育设施及配套 设施建设尧改造的规划服务工作袁加强校园周边的 环境卫生管理遥 7援城市管理执法部门院负责校园周边环境及 流动摊点管理等工作遥 8援物价部门院负责学校有偿开放体育设施收 费标准的监管工作遥 9援安监部门院负责指导学校场馆向社会开放 期间的安全监管工作袁 对学校场馆设施开放期间 发生的生产安全事故尧符合叶生产安全事故报和调 查处理条例曳渊国务院令第 493 号冤规定范畴的袁牵 头组织或参加事故的调查处理工作遥 10援新罗区政府院把学校体育场馆设施向社会 开放工作作为建设和谐社区重要内容之一袁 并列 入对镇渊街道冤每年度工作的考核遥 市政府文件 8
市政府文件 11各体育设施开放学校:在校门显著位置悬门提出学校体育场馆与教学生活区隔离优化改造 挂由体育、教育部门统一制作的“全民健身体育场方案,并对工程量详细测算,经住建和财政等相关 馆开放学校”标牌;与所在社区(村)组成管理小部门审核后,工程改造费用列入年度城建计划。改 组,制订具体的管理办法,指定专人负责,并将学造资金拨付按政府性基建投资工程款拨付管理的 校体育场馆开放的设施名称、开放时间和相关规有关规定执行。学校具体实施改造工程,教育部门 定予以公示;做好开放场馆设施的日常管理维护和体育部门负责监督实施。资金到位后1年内未 等工作;制定突发事件应急预案,预防并及时整改按时完成改造的,追回资金并由教育部门对学校 各类安全隐患。 责任人进行追责。 12镇(街道)、社区(村):及时了解学校周边 (四)厘清有关责任 群众的体育健身需求,主动加强与辖区学校的沟 具备体育设施开放条件的学校未按照规定向 通和联系,合理建议学校体育场馆设施向社会开社会开放体育设施,或者在开放使用中,管理不规 放的范围、时间和形式等,并做好相关配合工作;范,制度不健全,发生安全责任事故,造成不良影 负责印制、审核和发放“居民健身卡”(样本由市体响的,由主管部门责令整改;情节严重的,进行通 育局、教育局提供);引导社区居民有序参加体育报批评,依法追究责任。健身人员使用学校体育设 健身活动,遵守管理制度,爱护学校设施,注意运施时扰乱公共秩序、破坏体育设施,或者干扰周边 动安全;负责协调解决社区居民与学校的各类矛群众正常生活的,学校体育设施开放管理人员应 盾和纠纷,保障学校体育场馆设施开放工作顺利当及时制止;构成违反治安管理行为的,依法给予 开展。 治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任, (三)加强经费保障 免费对社区开放的学校体育场馆,在向社会 向社会开放的学校体育设施的改造、添置、维开放时间段,其服务对象为不特定的社会公众,学 护、运行以及购买意外伤害公众责任保险等经费校向社会开放区域建筑物、场所及其设施视同社 以政府购买服务的形式,由财政给予补助,补助标会公共场所,其间学校和其它部门已履行相关管 准为平均每所开放学校每年15万元(含意外伤害理职责的,体育场馆向社会开放区域内发生人身 公众责任险费用2万元)。根据分级管理及一事一意外伤害等安全事故的,按照公共场所发生的事 原则,市属学校的开放经费由市教育局、市体育故,由属地人民政府承担安全责任。 局按程序专题报告市人民政府,并根据各个学校 (五)加强督查考核 体育设施的开放情况,安排经费。其中当年体彩资 领导小组要不定期对学校体育场馆设施向社 金的5%划出专项经费,用于学校体育场馆设施的会开放工作进行督查。领导小组办公室将会同有 添置、维护、运行以及购买意外伤害公众责任保险关部门每年对学校体育设施开放工作进行考核评 等,不足部分列入教育费附加支出。龙岩学院、闽价,对工作突出的学校给予一定的物质奖励,所需 西职业技术学院的开放经费在生均拨款中列支。资金在市体育彩票公益金中安排。 对运动区与教学生活区可以实行物理隔断改 各县(市、区)辖区内学校体育场馆向社会开 造的,应当实施改造工程。改造前,由教育部门排放,可参照此办法执行。 查汇总拟改造的体育场馆项目,学校会同规划部 20189龙岩市人民政府公报p
圆园18援9 龙岩市人民政府公报 11援各体育设施开放学校院在校门显著位置悬 挂由体育尧教育部门统一制作的野全民健身体育场 馆开放学校冶标牌曰与所在社区渊村冤组成管理小 组袁制订具体的管理办法袁指定专人负责袁并将学 校体育场馆开放的设施名称尧 开放时间和相关规 定予以公示曰 做好开放场馆设施的日常管理维护 等工作曰制定突发事件应急预案袁预防并及时整改 各类安全隐患遥 12援镇渊街道冤尧社区渊村冤院及时了解学校周边 群众的体育健身需求袁 主动加强与辖区学校的沟 通和联系袁 合理建议学校体育场馆设施向社会开 放的范围尧时间和形式等袁并做好相关配合工作曰 负责印制尧审核和发放野居民健身卡冶渊样本由市体 育局尧教育局提供冤曰引导社区居民有序参加体育 健身活动袁遵守管理制度袁爱护学校设施袁注意运 动安全曰 负责协调解决社区居民与学校的各类矛 盾和纠纷袁 保障学校体育场馆设施开放工作顺利 开展遥 渊三冤加强经费保障 向社会开放的学校体育设施的改造尧添置尧维 护尧 运行以及购买意外伤害公众责任保险等经费 以政府购买服务的形式袁由财政给予补助袁补助标 准为平均每所开放学校每年 15 万元渊含意外伤害 公众责任险费用 2 万元冤遥 根据分级管理及一事一 议原则袁市属学校的开放经费由市教育局尧市体育 局按程序专题报告市人民政府袁 并根据各个学校 体育设施的开放情况袁安排经费遥 其中当年体彩资 金的 5%划出专项经费袁用于学校体育场馆设施的 添置尧维护尧运行以及购买意外伤害公众责任保险 等袁不足部分列入教育费附加支出遥 龙岩学院尧闽 西职业技术学院的开放经费在生均拨款中列支遥 对运动区与教学生活区可以实行物理隔断改 造的袁应当实施改造工程遥 改造前袁由教育部门排 查汇总拟改造的体育场馆项目袁 学校会同规划部 门提出学校体育场馆与教学生活区隔离优化改造 方案袁并对工程量详细测算袁经住建和财政等相关 部门审核后袁工程改造费用列入年度城建计划遥 改 造资金拨付按政府性基建投资工程款拨付管理的 有关规定执行遥 学校具体实施改造工程袁教育部门 和体育部门负责监督实施遥 资金到位后 1 年内未 按时完成改造的袁 追回资金并由教育部门对学校 责任人进行追责遥 渊四冤厘清有关责任 具备体育设施开放条件的学校未按照规定向 社会开放体育设施袁或者在开放使用中袁管理不规 范袁制度不健全袁发生安全责任事故袁造成不良影 响的袁由主管部门责令整改曰情节严重的袁进行通 报批评袁依法追究责任遥 健身人员使用学校体育设 施时扰乱公共秩序尧破坏体育设施袁或者干扰周边 群众正常生活的袁 学校体育设施开放管理人员应 当及时制止曰构成违反治安管理行为的袁依法给予 治安管理处罚曰构成犯罪的袁依法追究刑事责任遥 免费对社区开放的学校体育场馆袁 在向社会 开放时间段袁其服务对象为不特定的社会公众袁学 校向社会开放区域建筑物尧 场所及其设施视同社 会公共场所袁 其间学校和其它部门已履行相关管 理职责的袁 体育场馆向社会开放区域内发生人身 意外伤害等安全事故的袁 按照公共场所发生的事 故袁由属地人民政府承担安全责任遥 渊五冤加强督查考核 领导小组要不定期对学校体育场馆设施向社 会开放工作进行督查遥 领导小组办公室将会同有 关部门每年对学校体育设施开放工作进行考核评 价袁对工作突出的学校给予一定的物质奖励袁所需 资金在市体育彩票公益金中安排遥 各县渊市尧区冤辖区内学校体育场馆向社会开 放袁可参照此办法执行遥 市政府 文 件 9
市政府文件 龙岩市人民政府关于2018年 调整退休人员基本养老金的通知 龙政综[2018〕134号 各县(市、区)人民政府,市人社局、财政局 算。退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定 根据福建省人民政府《关于2018年调整退休的为准 人员基本养老金的通知》(闽政[2018114号)精 (三)适当倾斜部分。 神,经研究决定从2018年1月1日起,调整企业 1.在2017年1月1日至12月31日期间达 和机关事业单位退休人员(以下简称退休人员)基到70周岁的退休人员,在本次定额调整、挂钩调 本养老金。现将有关事项通知如下 整的基础上每人每月增发40元 调整范围 2.对2017年12月31日以前办理退休手续 2017年12月31日前已按规定办理退休(含的企业军转干部,2017年12月的基本养老金低 退职)手续并按月领取基本养老金的退休人员。 于2430元的,补齐至2430元后,再参加本次基本 二、调整水平 养老金调整。 总体调整水平按照2017年12月退休人员月 四、其他调整政策 人均基本养老金的5%左右确定。 (一)已参加企业职工基本养老保险省级统筹 调整办法 的集体企业退休人员和全民合同工等退休人员 此次调整退休人员基本养老金,采取定额调1990年底前符合国家、省规定的连续工龄,在本 整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,兼顾企业次调整基本养老保险金时可以按照毎年1元的标 和机关事业单位退休人员,公平与效率相结合。月准增发养老金。本条规定仅适用本次养老金调整, 增加标准由定额调整和挂钩调整构成,对符合条不涉及视同缴費年限的认定及其他待遇问题。对 件的人员予以适当倾斜 于1990年底前已经补缴养老保险费的年限不重 (一)定额调整部分。 复计发。 退休人员每人按54元调整。 (二)“5·12退休干部”、建国前参加革命工作 (二)挂钧调整部分。 并符合原劳动人事部劳人险〔19833号文规定享 1.与退休人员本人基本养老金挂钩部分。退受100%退休费的退休工人养老金调整按以往办 休人员按本人2017年12月发放基本养老金标准法与离休人员同步调整,不纳入本次调整范围。 的21%调整增加。 (三)纳入市、县(市、区)机关事业社会保险经 2与退休人员本人缴费年限(含视同缴费年办机构统筹,执行企业职工基本养老保险制度的 限,下同)挂钩部分,月增加标准按退休人员本人退休人员,待遇调整参照企业职工基本养老保险 缴费年限每满一年发给1元。 省级统筹的标准执行,所需资金由原渠道解决。 缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的, 五、资金来源 按半年计算;7个月以上、不足1年的,按1年计 调整基本养老金所需资金,其中:参加企业职 10龙岩市人民政府公报20189
龙岩市人民政府公报 圆园18援 9 龙岩市人民政府关于2018年 调整退休人员基本养老金的通知 龙政综〔2018〕134号 各县渊市尧区冤人民政府袁市人社局尧财政局院 根据福建省人民政府叶关于 2018 年调整退休 人员基本养老金的通知曳渊闽政 也2018页14 号冤精 神袁经研究袁决定从 2018 年 1 月 1 日起袁调整企业 和机关事业单位退休人员渊以下简称退休人员冤基 本养老金遥 现将有关事项通知如下院 一尧调整范围 2017 年 12 月 31 日前已按规定办理退休渊含 退职冤手续并按月领取基本养老金的退休人员遥 二尧调整水平 总体调整水平按照 2017 年 12 月退休人员月 人均基本养老金的 5%左右确定遥 三尧调整办法 此次调整退休人员基本养老金袁 采取定额调 整尧挂钩调整与适当倾斜相结合的办法袁兼顾企业 和机关事业单位退休人员袁公平与效率相结合遥 月 增加标准由定额调整和挂钩调整构成袁 对符合条 件的人员予以适当倾斜院 渊一冤定额调整部分遥 退休人员每人按 54 元调整遥 渊二冤挂钩调整部分遥 1援与退休人员本人基本养老金挂钩部分遥 退 休人员按本人 2017 年 12 月发放基本养老金标准 的 2.1%调整增加遥 2援与退休人员本人缴费年限渊含视同缴费年 限袁下同冤挂钩部分袁月增加标准按退休人员本人 缴费年限每满一年发给 1 元遥 缴费年限累计后剩余月数为 6 个月以内的袁 按半年计算曰7 个月以上尧不足 1 年的袁按 1 年计 算遥 退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定 的为准遥 渊三冤适当倾斜部分遥 1援 在 2017 年 1 月 1 日至 12 月 31 日期间达 到 70 周岁的退休人员袁在本次定额调整尧挂钩调 整的基础上每人每月增发 40 元遥 2援 对 2017 年 12 月 31 日以前办理退休手续 的企业军转干部袁2017 年 12 月的基本养老金低 于 2430 元的袁补齐至 2430 元后袁再参加本次基本 养老金调整遥 四尧其他调整政策 渊一冤已参加企业职工基本养老保险省级统筹 的集体企业退休人员和全民合同工等退休人员袁 1990 年底前符合国家尧省规定的连续工龄袁在本 次调整基本养老保险金时可以按照每年 1 元的标 准增发养老金遥 本条规定仅适用本次养老金调整袁 不涉及视同缴费年限的认定及其他待遇问题遥 对 于 1990 年底前已经补缴养老保险费的年限不重 复计发遥 渊二冤野5窑12 退休干部冶尧建国前参加革命工作 并符合原劳动人事部劳人险也1983页3 号文规定享 受 100%退休费的退休工人养老金调整袁按以往办 法与离休人员同步调整袁不纳入本次调整范围遥 渊三冤纳入市尧县渊市尧区冤机关事业社会保险经 办机构统筹袁 执行企业职工基本养老保险制度的 退休人员袁 待遇调整参照企业职工基本养老保险 省级统筹的标准执行袁所需资金由原渠道解决遥 五尧资金来源 调整基本养老金所需资金袁其中院参加企业职 市政府文件 10