(一)缴费项目 、含义:缴费项目是指通过“三方性”原则筹集资金 的社会保障计划。在我国又集中表现为社会保险项目 2、特点:项目的津贴标准与缴费额具有较强的关联性。 3、体现的关系:权利与义务的对称性。 20212-24
2021-2-24 26 （一）缴费项目 1、含义：缴费项目是指通过“三方性”原则筹集资金 的社会保障计划。在我国又集中表现为社会保险项目。 2、特点：项目的津贴标准与缴费额具有较强的关联性。 3、体现的关系：权利与义务的对称性
4、基金运行轨迹 (1)宏观层面 从宏观层面看,基金运行要顺序经过资金来源决策、资金 筹集、资金使用三个过程,并相应形成基金收入和基金支出 决策过程 筹集过程 使用过程 企业缴费 个人缴费 社会保险 社会保险 财政补贴 投资收益 基金收入 基金支出 滞纳金、罚金 20212-24
2021-2-24 27 4、基金运行轨迹 （1）宏观层面 从宏观层面看，基金运行要顺序经过资金来源决策、资金 筹集、资金使用三个过程，并相应形成基金收入和基金支出。 决策过程 筹集过程 使用过程 企 业 缴 费 个 人 缴 费 财 政 补 贴 投 资 收 益 滞纳金、罚金 社会保险 基金收入 社会保险 基金支出
(2)微观层面 微观层面是从具体管理视角看社会保险基金的运行轨迹。 由于我国对基金的管理实行收支两条线原则,所以其运行轨迹 是: 缴费经办机构财政经办机构社会代理受益人 单位收入户 专户 支出户 发放机构 20212-24 28
2021-2-24 28 （2）微观层面 微观层面是从具体管理视角看社会保险基金的运行轨迹。 由于我国对基金的管理实行收支两条线原则，所以其运行轨迹 是： 缴费 单位 经办机构 收 入 户 财政 专户 经办机构 支 出 户 社会代理 发放机构 受益人
(二)非缴费项目 1、含义:非缴费项目是指资金来源于公共预算的某种社 会保障计划。如社会福利基金、社会救济金、社会优抚金等。 2、特点:享受资格及其标准与缴费与否没有关联性,基 金运行过程非常简单。 3、体现的关系:政府对社会成员的责任。 4、基金运行轨迹 政府财政拨款经办单位保障项目受益人 20212-24 29
2021-2-24 29 （二）非缴费项目 1、含义：非缴费项目是指资金来源于公共预算的某种社 会保障计划。如社会福利基金、社会救济金、社会优抚金等。 2、特点：享受资格及其标准与缴费与否没有关联性，基 金运行过程非常简单。 3、体现的关系：政府对社会成员的责任。 4、基金运行轨迹： 政府财政拨款 经办单位 保障项目 受益人
注意:社会保障基金的形成路线和运行轨迹,没 有固定模式,它最终取决于保障津贴项目的设计。 20212-24
2021-2-24 30 注意：社会保障基金的形成路线和运行轨迹，没 有固定模式，它最终取决于保障津贴项目的设计