晴隆县人民政府公报第1期 文件公告 、烟叶生产政策 (一)财政扶持政策 严格落实烟叶生产发展资金。县财政从上年烟叶税总额中按 3%的比例拨付烟叶发展资金到县烟办扶持烟叶生产发展。 2.严格落实基础设施建管资金、烟叶种植保险资金。县财政从上 年烟叶税总额中,按10%的比例拨付烟叶基础设施建管资金、烟叶种植 保险资金到县烟办,确保当年存烤烤房维修、管护、种植保险政府应 承担部分资金到位。 3.严格落实烟办工作经费。县财政从上年烟叶税总额中按2%的比 例拨给县烟办用作工作经费 (二)生产扶持政策 1.严格执行价格政策。2020年烟叶收购价格总体保持稳定,小等 级价格不作调整 2.严格执行优化结构补贴。执行中部上等烟100元/担、其他上 等烟70元/担的优化结构补贴。 3.严格执行生产投入补贴政策。生产投入政策总体保持稳定,继 续执行地膜回收50元/亩、专业烘烤补贴25元/担、绿色防控补贴25 元/亩、上部烟叶4-6片充分成熟一次性砍烤40元/亩的补贴标准,以 上补贴标准,按州、县烟草局相关规定执行。 4.严格执行高标示范烟补贴政策。县烟办按80元/亩的标准对全 县高标准100亩以上的连片示范烟进行补贴。高标准连片示范烟必须 确保土地深翻、整地起垄、地膜覆盖、移栽节令100%到位
晴隆县人民政府公报 第 1 期 文件公告 — 10 — 二、烟叶生产政策 （一）财政扶持政策 1. 严格落实烟叶生产发展资金。县财政从上年烟叶税总额中按 3%的比例拨付烟叶发展资金到县烟办扶持烟叶生产发展。 2. 严格落实基础设施建管资金、烟叶种植保险资金。县财政从上 年烟叶税总额中，按 10%的比例拨付烟叶基础设施建管资金、烟叶种植 保险资金到县烟办，确保当年存烤烤房维修、管护、种植保险政府应 承担部分资金到位。 3. 严格落实烟办工作经费。县财政从上年烟叶税总额中按 2%的比 例拨给县烟办用作工作经费。 （二）生产扶持政策 1. 严格执行价格政策。2020 年烟叶收购价格总体保持稳定，小等 级价格不作调整。 2. 严格执行优化结构补贴。执行中部上等烟 100 元/担、其他上 等烟 70 元/担的优化结构补贴。 3. 严格执行生产投入补贴政策。生产投入政策总体保持稳定，继 续执行地膜回收 50 元/亩、专业烘烤补贴 25 元/担、绿色防控补贴 25 元/亩、上部烟叶 4-6 片充分成熟一次性砍烤 40 元/亩的补贴标准，以 上补贴标准，按州、县烟草局相关规定执行。 4. 严格执行高标示范烟补贴政策。县烟办按 80 元/亩的标准对全 县高标准 100 亩以上的连片示范烟进行补贴。高标准连片示范烟必须 确保土地深翻、整地起垄、地膜覆盖、移栽节令 100%到位
晴隆县人民政府公报第1期 文件公告 5.严格执行育苗青苗补偿政策。各种烟乡(镇、街道)必须严格 兑现20元/厢的育苗占地青苗补偿费。 三)税收分配奖惩政策 全县烟叶税在提取15%作为烟叶生产发展资金、基础设施建管资 金、烟叶种植保险资金、烟办工作经费后,根据各种烟乡(镇、街道) 的烟叶工作完成情况进行考核兑现。一是对完成烟叶收购计划数和达 到上等烟、中部上等烟比例要求的光照镇、花贡镇、大厂镇、长流乡, 按实际完成税收采取3:7进行分成(县占3,乡镇占7);二是对完成 烟叶收购计划数和达到上等烟、中部上等烟比例要求的东观街道办、 莲城街道办、茶马镇、安谷乡、中营镇、碧痕镇、紫马乡、沙子镇, 按实际完成税收采取2:8进行分成(县占2,乡镇占8);三是对完不 成烟叶收购计划数、达不到上等烟、中部上等烟比例要求和收购非本 乡(镇、街道)烟叶的,乡(镇、街道)烟叶税一律不予返还。烟叶 税按国家规定的税率和计征办法计算,烟叶生产投入不予征税。 、加强重点工作,严格考核促落实 (一)强化组织领导 各级要高度重视烤烟产业发展,坚持“抓烤烟就是抓脱贫攻坚 的理念,大力支持培育烤烟产业发展,巩固好这一传统优势产业。各 种烟乡镇<街道>要立即成立烟叶工作领导小组,组建烟叶生产工作专 班,明确主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强组织领导,统 筹协调烟叶产业发展各项工作。县烟办要建立日常办公机制,定期组 织召开烟叶工作调度会。县财政局、县发改局要为烟叶产业发展提供
晴隆县人民政府公报 第 1 期 文件公告 — 11 — 5. 严格执行育苗青苗补偿政策。各种烟乡（镇、街道）必须严格 兑现 20 元/厢的育苗占地青苗补偿费。 （三）税收分配奖惩政策 全县烟叶税在提取 15%作为烟叶生产发展资金、基础设施建管资 金、烟叶种植保险资金、烟办工作经费后，根据各种烟乡（镇、街道） 的烟叶工作完成情况进行考核兑现。一是对完成烟叶收购计划数和达 到上等烟、中部上等烟比例要求的光照镇、花贡镇、大厂镇、长流乡， 按实际完成税收采取 3:7 进行分成（县占 3，乡镇占 7）；二是对完成 烟叶收购计划数和达到上等烟、中部上等烟比例要求的东观街道办、 莲城街道办、茶马镇、安谷乡、中营镇、碧痕镇、紫马乡、沙子镇， 按实际完成税收采取 2:8 进行分成（县占 2，乡镇占 8）；三是对完不 成烟叶收购计划数、达不到上等烟、中部上等烟比例要求和收购非本 乡（镇、街道）烟叶的，乡（镇、街道）烟叶税一律不予返还。烟叶 税按国家规定的税率和计征办法计算，烟叶生产投入不予征税。 三、加强重点工作，严格考核促落实 （一）强化组织领导。 各级要高度重视烤烟产业发展，坚持“抓烤烟就是抓脱贫攻坚” 的理念，大力支持培育烤烟产业发展，巩固好这一传统优势产业。各 种烟乡镇<街道>要立即成立烟叶工作领导小组，组建烟叶生产工作专 班，明确主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强组织领导，统 筹协调烟叶产业发展各项工作。县烟办要建立日常办公机制，定期组 织召开烟叶工作调度会。县财政局、县发改局要为烟叶产业发展提供
晴隆县人民政府公报第1期 文件公告 政策支持。电力部门要大力协调帮助解决新建集群烤房外电建设,确 保新建集群烤房按时投入烘烤,并将烤烟烘烤用电作为农产品初加工 用电,执行农业生产用电价格政策,确保烟叶烘烤期间的烘烤用电。 县农业农村局要与烟草部门配合,对列入补贴目录的烟草农业机械和 板式小烤房要按规定给予相应补贴。县工科局要制定切实有效的措施, 采取限价的方式,保障烟农烘烤用煤价格稳定。各相关职责部门要加 强沟通协作,主动对接产业规划实施,搞好政策配套衔接,从政策 资金、人才和技术服务等方面提供支持和保障,形成促进烟叶产业高 质量发展的合力 (二)强化政策保障。 是建立基本烟田保护制度。县政府将按照“交通便利、生态环 境适宜、基础设施配套、土壤肥力适中、相对集中连片”的规划要求 和“1:2或1:3”的轮作要求规划建设基本烟田,并逐步建立完善基 本烟田保护制度。对重大项目建设占用或产业结构调整占用基本烟田 的,按照“谁占用谁补充”的原则,实行“占一补一”平衡机制 是持续推进烤烟产业规模化,优化烟区布局。围绕州政府重点打造“ 亩村、万担乡、重点县”的烟叶产业布局要求,围绕集群烤房,把烤 房点覆盖区域内的好田好土用于种植烤烟,打造设施配套、集中连片 的核心烟区,持续推进重点烟区建设,提升烤烟规模化种植水平 是建立健全管护机制。要加强管护责任,提髙管护意识,严格落实基 础设施管护工作,管好用好建管资金,确保设施发挥长久效益。针对 部分集群烤房点土地使用协议到期的问题,采取投烤烟农自已出一部
晴隆县人民政府公报 第 1 期 文件公告 — 12 — 政策支持。电力部门要大力协调帮助解决新建集群烤房外电建设，确 保新建集群烤房按时投入烘烤，并将烤烟烘烤用电作为农产品初加工 用电，执行农业生产用电价格政策，确保烟叶烘烤期间的烘烤用电。 县农业农村局要与烟草部门配合，对列入补贴目录的烟草农业机械和 板式小烤房要按规定给予相应补贴。县工科局要制定切实有效的措施， 采取限价的方式，保障烟农烘烤用煤价格稳定。各相关职责部门要加 强沟通协作，主动对接产业规划实施，搞好政策配套衔接，从政策、 资金、人才和技术服务等方面提供支持和保障，形成促进烟叶产业高 质量发展的合力。 （二）强化政策保障。 一是建立基本烟田保护制度。县政府将按照“交通便利、生态环 境适宜、基础设施配套、土壤肥力适中、相对集中连片”的规划要求 和“1:2 或 1:3”的轮作要求规划建设基本烟田，并逐步建立完善基 本烟田保护制度。对重大项目建设占用或产业结构调整占用基本烟田 的，按照“谁占用谁补充”的原则，实行“占一补一”平衡机制。 二 是持续推进烤烟产业规模化，优化烟区布局。围绕州政府重点打造“千 亩村、万担乡、重点县”的烟叶产业布局要求，围绕集群烤房，把烤 房点覆盖区域内的好田好土用于种植烤烟，打造设施配套、集中连片 的核心烟区，持续推进重点烟区建设，提升烤烟规模化种植水平。 三 是建立健全管护机制。要加强管护责任，提高管护意识，严格落实基 础设施管护工作，管好用好建管资金，确保设施发挥长久效益。针对 部分集群烤房点土地使用协议到期的问题，采取投烤烟农自己出一部