【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 发展。依据全市土壤富硒资源普查结果和分布,运输局、市农业农村局、市自然资源局) 以沙坡头区环香山和中宁县鸣沙、海原县关桥等 (四)以农业招商引资为契机,强化富硒农产 富硒区域为重点,选择集中连片、交通便利、土壤品宣传推介。引进全国知名农产品品牌策划营销 条件好、种植水平高、农民组织化程度高的产区,专业机构进行合作,针对富硒枸杞、硒砂瓜、苹果 建设富硒农产品高标准种植基地12万亩。以富硒产品特质及优势,结合当前国内外农产品市场营 农产品种植基地为基础,按照“龙头企业+合作社销现状,专门制定中卫富硒农产品品牌营销方案。 +基地+农户”的管理运行机制,建设富硒产业示积极筹办第六届国际硒产业大会中卫分会,邀请 范园16个,建立富硒种植基地、示范园布局图和国际硒学会专家到中卫调研考察培训,发布中卫 标志牌。由县(区)推荐有实力、讲诚信、有销售渠富硒农产品产品标准,利用国内知名度高的报刊、 道、年销售量达到一定规模、组织带动农户能力网络平台、新媒体和机场、高铁、动车、电梯广告以 强、有一定经济实力和影响力的龙头企业、合作及国家、省部级各类节会展会,多渠道宣传推介中 社,作为富硒农产品高标准种植基地及产业示范卫富硒农产品。[责任单位:市农业农村局市自然 园的建设主体,实行“龙头企业+合作社+农户+资源局;配合单位:各县(区)人民政府] 基地”的产业化联结模式,组织农户高标准种植富 (五)以富硒品牌创建为突破口,拓展市场销 硒农产品,并签订生产订单,确保种出高质量富硒售空间。借力全国知名农产品品牌策划营销专业 农产品。[责任单位:各县(区)人民政府;配合单机构,组织龙头企业(合作社)对接高端销售窗口 位:市农业农村局、市自然资源局 建立产销合作关系,在全国选设15个目标城市实 (二)以产品质量安全为核心,全面推进富硒行区域授牌总经销模式,采取专供专销、私人订 标准化生产。龙头企业(合作社)按照富硒农产品制、电商配送等方式,打造富硒农产品高端品牌 标准化生产技术标准、产品质量标准,与农户签订3-5个,逐步引领富硒农产品巩固品质、提升品 优质优价种植、收购协议,组织种植户培训,掌握牌,力争成为全国富硒农产品销售市场的品牌冠 技术要领并按照质量要求高标准生产。属地县军。注册富硒农产品商标,借智全国知名农产品品 (区)、乡镇、村要加强监管,严格管控品种、密度、牌策划营销专业机构,统一设计印制包装箱,统 水肥等关键种植环节,按照品种、技术、管理、服管理、统一发放使用。硒产业协会要发挥行业监管 务、销售“五统一”要求,确保生产出符合质量要求作用,发布富硒农产品销售指导价格信息,建立规 的富硒农产品。制定富硒农产品认证管理办法,明范的价格体系。[责任单位:市农业农村局、市自然 确抽检样品代表的富硒面积和富硒农产品要求的资源局;配合单位:各县(区)人民政府] 硒含量、含糖量等富硒产品指标。硒含量、含糖量 (六)以产学研结合为抓手,强化技术交流合 等指标由第三方检测机构检测,并出具报告,作为作。依托宁夏硒产业发展有限责任公司和硒产业 优质优价收购的依据。[责任单位:各县(区)人民协会积极争取项目资金支持,配套相关设施设备 政府;配合单位:市农业农村局、市自然资源局] 组建技术团队,建设硒产业研发中心,加强与国际 (三)以富硒小镇建设为依托,完善集散流通硒研究会、苏州硒谷公司、宁夏大学、宁夏农科院 体系。结合“一带两廊”和特色小镇建设,将沙坡头等国内外功能农业科研团队合作,重点围绕富硒 区永康镇建成集富硒农产品宣传展示、鲜果直销、农产品硒营养强化和产品认证,以及栒杞、硒砂 富硒文化、特色乡村旅游于一体的富硒小镇。组织瓜、苹果等富硒农产品深加工工艺,探索开展富硒 富硒产业龙头企业、合作组织和电商经营主体在高端产品、技术研发推广。[责任单位:各县(区)人 富硒小镇集中开设富硒农产品直销店和宣传营销民政府、市农业农村局;配合单位:市自然资源局 窗口。在富硒小镇分别规划建设富硒枸杞、硒砂瓜市科技局 专业化流通市场和集散园区。(责任单位:沙坡头 三、进度安排 区、中宁县人民政府;配合单位:市商务局、市交通 (一)动员准备阶段(2018年12月-2019年3月)
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 化发展。依据全市土壤富硒资源普查结果和分布， 以沙坡头区环香山和中宁县鸣沙、海原县关桥等 富硒区域为重点，选择集中连片、交通便利、土壤 条件好、种植水平高、农民组织化程度高的产区， 建设富硒农产品高标准种植基地 12 万亩。以富硒 农产品种植基地为基础，按照“龙头企业 + 合作社 + 基地 + 农户”的管理运行机制，建设富硒产业示 范园 16 个，建立富硒种植基地、示范园布局图和 标志牌。由县（区）推荐有实力、讲诚信、有销售渠 道、年销售量达到一定规模、组织带动农户能力 强、有一定经济实力和影响力的龙头企业、合作 社，作为富硒农产品高标准种植基地及产业示范 园的建设主体，实行“龙头企业 + 合作社 + 农户 + 基地”的产业化联结模式，组织农户高标准种植富 硒农产品，并签订生产订单，确保种出高质量富硒 农产品。［责任单位：各县（区）人民政府；配合单 位：市农业农村局、市自然资源局］ （二）以产品质量安全为核心，全面推进富硒 标准化生产。龙头企业（合作社）按照富硒农产品 标准化生产技术标准、产品质量标准，与农户签订 优质优价种植、收购协议，组织种植户培训，掌握 技术要领并按照质量要求高标准生产。属地县 （区）、乡镇、村要加强监管，严格管控品种、密度、 水肥等关键种植环节，按照品种、技术、管理、服 务、销售“五统一”要求，确保生产出符合质量要求 的富硒农产品。制定富硒农产品认证管理办法，明 确抽检样品代表的富硒面积和富硒农产品要求的 硒含量、含糖量等富硒产品指标。硒含量、含糖量 等指标由第三方检测机构检测，并出具报告，作为 优质优价收购的依据。［责任单位：各县（区）人民 政府；配合单位：市农业农村局、市自然资源局］ （三）以富硒小镇建设为依托，完善集散流通 体系。结合“一带两廊”和特色小镇建设，将沙坡头 区永康镇建成集富硒农产品宣传展示、鲜果直销、 富硒文化、特色乡村旅游于一体的富硒小镇。组织 富硒产业龙头企业、合作组织和电商经营主体在 富硒小镇集中开设富硒农产品直销店和宣传营销 窗口。在富硒小镇分别规划建设富硒枸杞、硒砂瓜 专业化流通市场和集散园区。（责任单位：沙坡头 区、中宁县人民政府；配合单位：市商务局、市交通 运输局、市农业农村局、市自然资源局） （四）以农业招商引资为契机，强化富硒农产 品宣传推介。引进全国知名农产品品牌策划营销 专业机构进行合作，针对富硒枸杞、硒砂瓜、苹果 产品特质及优势，结合当前国内外农产品市场营 销现状，专门制定中卫富硒农产品品牌营销方案。 积极筹办第六届国际硒产业大会中卫分会，邀请 国际硒学会专家到中卫调研考察培训，发布中卫 富硒农产品产品标准，利用国内知名度高的报刊、 网络平台、新媒体和机场、高铁、动车、电梯广告以 及国家、省部级各类节会展会，多渠道宣传推介中 卫富硒农产品。［责任单位：市农业农村局、市自然 资源局；配合单位：各县（区）人民政府］ （五）以富硒品牌创建为突破口，拓展市场销 售空间。借力全国知名农产品品牌策划营销专业 机构，组织龙头企业（合作社）对接高端销售窗口 建立产销合作关系，在全国选设 15 个目标城市实 行区域授牌总经销模式，采取专供专销、私人订 制、电商配送等方式，打造富硒农产品高端品牌 3—5 个，逐步引领富硒农产品巩固品质、提升品 牌，力争成为全国富硒农产品销售市场的品牌冠 军。注册富硒农产品商标，借智全国知名农产品品 牌策划营销专业机构，统一设计印制包装箱，统一 管理、统一发放使用。硒产业协会要发挥行业监管 作用，发布富硒农产品销售指导价格信息，建立规 范的价格体系。［责任单位：市农业农村局、市自然 资源局；配合单位：各县（区）人民政府］ （六）以产学研结合为抓手，强化技术交流合 作。依托宁夏硒产业发展有限责任公司和硒产业 协会积极争取项目资金支持，配套相关设施设备， 组建技术团队，建设硒产业研发中心，加强与国际 硒研究会、苏州硒谷公司、宁夏大学、宁夏农科院 等国内外功能农业科研团队合作，重点围绕富硒 农产品硒营养强化和产品认证，以及枸杞、硒砂 瓜、苹果等富硒农产品深加工工艺，探索开展富硒 高端产品、技术研发推广。［责任单位：各县（区）人 民政府、市农业农村局；配合单位：市自然资源局、 市科技局］ 三、进度安排 （一）动员准备阶段（2018 年 12 月—2019 年 3 月）。 10- -
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 018年12月—2019年1月:确定12万亩富 (三)验收总结阶段(2019年9月-2019年10月)。 硒农产品种植基地和富硒产业示范园,绘制基地 举办第二届“中国农民丰收节”系列活动,为 及示范园布局图,建立富硒种植基地、示范园档市级硒产业乡村旅游示范点授牌,召开富硒产业 案,组织基施有机肥。遴选富硒农产品种植基地及发展总结交流会,查找问题,总结经验,完善机制 示范园建设主体。注册富硒农产品商标。 创新方法,对表现突出的企业(合作社)和经销商 2019年1月—3月:制定富硒农产品认定管理进行奖励,加快推进“中国塞上硒谷”建设 法,发布富硒农产品标准化生产技术标准、产品 四、保障措施 质量标准。签订富硒农产品种植收购协议,组织种 (一)加强组织领导。市富硒产业发展领导小 植户培训。 组办公室加强对富硒产业发展工作的统筹协调 (二)全面落实阶段(2019年4月—2019年8月)。指导服务等工作。各县(区)成立相应的组织机构 2019年4月—6月:龙头企业(合作社)组织农制定富硒产业发展工作方案,明确任务,落实责 户按照种植收购协议技术要求进行标准化生产,任,集中人力物力和财力,全力以赴抓好富硒产 严格管控品种、密度、水肥等关键种植环节,生产业各项推进措施。 出高标准、高质量富硒农产品。按照富硒农产品认 (二)加大政策扶持。各级政府要加大财政投 定管理办法,抽检硒含量、含糖量等指标,优质优入力度,市农业农村局、自然资源局要积极争取上 价收购富硒农产品。组织龙头企业(合作社)对接级部门项目资金。市财政将配套资金800万元,用 高端销售窗口建立产销合作关系,在全国选设15于示范基地建设、标准化生产、品牌宣传营销策 个目标城市实行区域授牌总经销,并组织开展富划、渠道建设、外销窗口设置、防伪商标及包装箱 硒农产品预售活动。统一设计印制、管理、使用包等环节。县(区)财政要在轮作歇茬、宣传、培训、市 装箱,发布富硒农产品销售价格信息。 场营销等方面加大扶持力度,为推动富硒产业健 2019年6月—8月:筹办第六届国际硒产业大康发展奠定良好基础。 会中卫分会。利用报刊、网络平台、新媒体和机场 (三)强化考评考核。建立考核指标体系,将富 高铁、动车、电梯广告以及国家、省部级各类节会硒产业发展的目标任务作为各县(区)、各部门年 展会,宣传推介中卫富硒农产品。组织龙头企业度效能目标考核指标,确保各项重点任务和政策 (合作社)对接高端经销商销售富硒农产品,通过措施落到实处。市农业农村局要切实加强对富硒 互联网举办中卫富硒农产品电商预订会,开展硒产业工作的考核监督,及时通报评促,确保各项工 砂瓜7月采摘周文娱休闲观光活动。 作扎实推进。 中卫市人民政府办公室 关于印发中卫市硒砂瓜品质品牌保扩提升三年 (2019-2021年)行动方案的通知 卫政办发〔2019]17号 县(区)人民政府(管委会),市政府各部门、直属机构 《中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年(2019-2021年)行动方案》已经市人民政府同意,现印发给你
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 中卫市人民政府办公室 关于印发中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年 （2019-2021 年）行动方案的通知 卫政办发〔2019〕17 号 各县（区）人民政府（管委会），市政府各部门、直属机构： 《中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年（2019-2021 年）行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你 2018 年 12 月—2019 年 1 月：确定 12 万亩富 硒农产品种植基地和富硒产业示范园，绘制基地 及示范园布局图，建立富硒种植基地、示范园档 案，组织基施有机肥。遴选富硒农产品种植基地及 示范园建设主体。注册富硒农产品商标。 2019 年 1 月—3 月：制定富硒农产品认定管理 办法，发布富硒农产品标准化生产技术标准、产品 质量标准。签订富硒农产品种植收购协议，组织种 植户培训。 （二）全面落实阶段（2019 年 4 月—2019 年 8 月）。 2019 年 4 月—6 月：龙头企业（合作社）组织农 户按照种植收购协议技术要求进行标准化生产， 严格管控品种、密度、水肥等关键种植环节，生产 出高标准、高质量富硒农产品。按照富硒农产品认 定管理办法，抽检硒含量、含糖量等指标，优质优 价收购富硒农产品。组织龙头企业（合作社）对接 高端销售窗口建立产销合作关系，在全国选设 15 个目标城市实行区域授牌总经销，并组织开展富 硒农产品预售活动。统一设计印制、管理、使用包 装箱，发布富硒农产品销售价格信息。 2019 年 6 月—8 月：筹办第六届国际硒产业大 会中卫分会。利用报刊、网络平台、新媒体和机场、 高铁、动车、电梯广告以及国家、省部级各类节会 展会，宣传推介中卫富硒农产品。组织龙头企业 （合作社）对接高端经销商销售富硒农产品，通过 互联网举办中卫富硒农产品电商预订会，开展硒 砂瓜 7 月采摘周文娱休闲观光活动。 （三）验收总结阶段（2019 年 9 月—2019 年 10 月）。 举办第二届“中国农民丰收节”系列活动，为 市级硒产业乡村旅游示范点授牌，召开富硒产业 发展总结交流会，查找问题，总结经验，完善机制， 创新方法，对表现突出的企业（合作社）和经销商 进行奖励，加快推进“中国塞上硒谷”建设。 四、保障措施 （一）加强组织领导。市富硒产业发展领导小 组办公室加强对富硒产业发展工作的统筹协调、 指导服务等工作。各县（区）成立相应的组织机构， 制定富硒产业发展工作方案，明确任务，落实责 任，集中人力、物力和财力，全力以赴抓好富硒产 业各项推进措施。 （二）加大政策扶持。各级政府要加大财政投 入力度，市农业农村局、自然资源局要积极争取上 级部门项目资金。市财政将配套资金 800 万元，用 于示范基地建设、标准化生产、品牌宣传营销策 划、渠道建设、外销窗口设置、防伪商标及包装箱 等环节。县（区）财政要在轮作歇茬、宣传、培训、市 场营销等方面加大扶持力度，为推动富硒产业健 康发展奠定良好基础。 （三）强化考评考核。建立考核指标体系，将富 硒产业发展的目标任务作为各县（区）、各部门年 度效能目标考核指标，确保各项重点任务和政策 措施落到实处。市农业农村局要切实加强对富硒 产业工作的考核监督，及时通报评促，确保各项工 作扎实推进。 11- -
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 们,请认真组织实施。 中卫市人民政府办公室 019年2月28日 (此件公开发布) 中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年(2019-2021年) 行动方案 为切实保障硒砂瓜品质,保护提升品牌知名 (二)发展目标。2019年,通过多渠道、多层次 度、影响力和市场竞争力,促进山区群众持续、稳全方位的宣传教育,使瓜农牢固树立保品质、保品 定增收,现制定硒砂瓜品质品牌保护提升三年牌就是保饭碗保増收的思想观念,通过强化宣传 (2019—2021年)行动方案。 政府引导、政策扶持、标准先行、龙头带动、订单销 发展现状 售的市场化运作机制;严格控水控肥、轮茬倒作 2018年,全市硒砂瓜种植面积87.9万亩,建设标准化生产,建立一套完善的监督管理运行机制 万亩富硒小产区6个,硒砂瓜总产量达136万吨,实行市、县、乡、村行政监管,经销商、合作社、瓜农 实现销售收入18亿元,主产区人均来自硒砂瓜产的市场利益联结体系,协会行业监管和物联网监 业的收入近万元,惠及全市干旱山区141个村28控四套体系来实现品质提升。建设标准化生产基 万人。蓬勃发展的硒砂瓜产业有效带动了全市餐地40万亩,富硒硒砂瓜示范基地6万亩,高标准 饮、住宿、物流、务工等服务业的快速发展,产业总硒砂瓜产业园6个。高标准硒砂瓜达到绿色食品 产值超过25亿元。2019年,市委、市政府将硒砂瓜品质标准,中心含糖量达到13%以上,含硒量 产业作为“一带两廊”建设和实施乡村振兴的核心0.015mgkg以上,实行订单收购,价格高于普通硒 产业,提出发展富硒产业,打造“中国塞上硒谷”的砂瓜100%。2020年,通过高标准硒砂瓜高端品质 发展目标,出台了《中卫市富硒产业发展推进方优势和价格优势示范引领带动,建设标准化生产 案》《中卫市硒砂瓜产业持续健康发展指导意见》基地60万亩,富硒硒砂瓜示范基地10万亩,高标 和《中卫市现代农业扶持政策》,统筹建设西线供准硒砂瓜产业园8个,使硒砂瓜品质进一步提升, 水工程、农产品质量追溯体系建设、特色小镇、县标准化生产基地内的硒砂瓜品质全部达到国家绿 (区)农产品加工物流园区融合发展等一批重点项色食品标准,中心含糖量达到13%以上。高标准硒 目,为硒砂瓜品质品牌保护提升创造了有利条件。砂瓜的收购价格比普通硒砂瓜高100%—150%。 二、总体要求和目标 2021年,继续扩大高标准硒砂瓜高端品质和价格 (一)总体要求。以习近平新时代中国特色社优势影响力和引领作用,建设标准化生产基地80 会主义思想为指导,大力实施乡村振兴战略,认真万亩,富硒硒砂瓜示范基地20万亩,高标准硒砂 落实“一带两廊”发展规划,坚持品质保障与品牌瓜产业园15个。标准化生产基地内的硒砂瓜品质 保护并重的原则,稳定硒砂瓜种植面积,建立完善全部达到国家绿色食品标准,中心含糖量达到 产业联合体+小产区管理运行模式,创新财政投13%以上,力争高标准硒砂瓜收购价格比普通硒砂 入方式,集中项目,集聚人才,强化生产过程监管瓜高200%以上,“香山硒砂瓜”成全国富硒功能农 和投入品控制;通过多渠道、多层次、全方位的宣业“单品冠军” 传教育,使瓜农从思想上、观念上认识到,保品质 三、主要任务 保品牌对硒砂瓜产业持续长久发展的重要性 (一)实施硒砂瓜品质品牌保护宣传教育行动
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 中卫市硒砂瓜品质品牌保护提升三年（2019-2021 年） 行 动 方 案 为切实保障硒砂瓜品质，保护提升品牌知名 度、影响力和市场竞争力，促进山区群众持续、稳 定增收，现制定硒砂瓜品质品牌保护提升三年 （2019—2021 年）行动方案。 一、发展现状 2018 年，全市硒砂瓜种植面积 87.9 万亩，建设 万亩富硒小产区 6 个，硒砂瓜总产量达 136 万吨， 实现销售收入 18 亿元，主产区人均来自硒砂瓜产 业的收入近万元，惠及全市干旱山区 141 个村 28 万人。蓬勃发展的硒砂瓜产业有效带动了全市餐 饮、住宿、物流、务工等服务业的快速发展，产业总 产值超过 25 亿元。2019 年，市委、市政府将硒砂瓜 产业作为“一带两廊”建设和实施乡村振兴的核心 产业，提出发展富硒产业，打造“中国塞上硒谷”的 发展目标，出台了 《中卫市富硒产业发展推进方 案》《中卫市硒砂瓜产业持续健康发展指导意见》 和《中卫市现代农业扶持政策》，统筹建设西线供 水工程、农产品质量追溯体系建设、特色小镇、县 （区）农产品加工物流园区融合发展等一批重点项 目，为硒砂瓜品质品牌保护提升创造了有利条件。 二、总体要求和目标 （一）总体要求。以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，大力实施乡村振兴战略，认真 落实“一带两廊”发展规划，坚持品质保障与品牌 保护并重的原则，稳定硒砂瓜种植面积，建立完善 产业联合体 + 小产区管理运行模式，创新财政投 入方式，集中项目，集聚人才，强化生产过程监管 和投入品控制；通过多渠道、多层次、全方位的宣 传教育，使瓜农从思想上、观念上认识到，保品质 保品牌对硒砂瓜产业持续长久发展的重要性。 （二）发展目标。2019 年，通过多渠道、多层次、 全方位的宣传教育，使瓜农牢固树立保品质、保品 牌就是保饭碗保增收的思想观念，通过强化宣传、 政府引导、政策扶持、标准先行、龙头带动、订单销 售的市场化运作机制；严格控水控肥、轮茬倒作、 标准化生产，建立一套完善的监督管理运行机制； 实行市、县、乡、村行政监管，经销商、合作社、瓜农 的市场利益联结体系，协会行业监管和物联网监 控四套体系来实现品质提升。建设标准化生产基 地 40 万亩，富硒硒砂瓜示范基地 6 万亩，高标准 硒砂瓜产业园 6 个。高标准硒砂瓜达到绿色食品 品质标准，中心含糖量达到 13%以上，含硒量 0.015mg/kg 以上，实行订单收购，价格高于普通硒 砂瓜 100%。2020 年，通过高标准硒砂瓜高端品质 优势和价格优势示范引领带动，建设标准化生产 基地 60 万亩，富硒硒砂瓜示范基地 10 万亩，高标 准硒砂瓜产业园 8 个，使硒砂瓜品质进一步提升， 标准化生产基地内的硒砂瓜品质全部达到国家绿 色食品标准，中心含糖量达到 13%以上。高标准硒 砂瓜的收购价格比普通硒砂瓜高 100%—150%。 2021 年，继续扩大高标准硒砂瓜高端品质和价格 优势影响力和引领作用，建设标准化生产基地 80 万亩，富硒硒砂瓜示范基地 20 万亩，高标准硒砂 瓜产业园 15 个。标准化生产基地内的硒砂瓜品质 全部达到国家绿色食品标准，中心含糖量达到 13%以上，力争高标准硒砂瓜收购价格比普通硒砂 瓜高 200%以上，“香山硒砂瓜”成全国富硒功能农 业“单品冠军”。 三、主要任务 （一）实施硒砂瓜品质品牌保护宣传教育行动。 们，请认真组织实施。 中卫市人民政府办公室 2019 年 2 月 28 日 （此件公开发布） 12- -
《中卫市人民政府公报》2019NO3 【中卫市人民政府办公室文件】 利用冬季农闲时间,开展市、县(区)、乡(镇)、村落实硒砂瓜种苗生产经营许可制度、硒砂瓜种苗 硒砂瓜标准化培训教育行动,切实改变群众种瓜生产经营档案管理制度、种苗标签管理制度和种 的观念,提高瓜农保护硒砂瓜品质品牌的意识。子、种苗调运检疫制度,依法规范硒砂瓜种苗生产 各县(区)组织专业培训队伍围绕硒砂瓜产区、基经营行为,严厉打击生产经营假、劣种子的违法行 逐村、逐队进行入心入脑的培训。重点培训品为,切实维护种苗市场的正常秩序。加大真假种苗 质品牌保护目的意义、标准化种植技术和诚实守识别等相关知识的宣传普及力度,倡导瓜农在生 信的产业发展自律意识,教育引导种植户严格管产经营许可证书齐全、信誉度高、售后服务好的硒 控品种、密度水肥及轮作欧茬等关键种植环节,砂瓜种苗企业购买检疫合格的优质种苗,从源头 确保生产出高品质的硒砂瓜。同时,通过致全市保障硒砂瓜品质。[责任单位:各县(区)人民政府; 农民群众的一封信”、平面媒体、新媒体等方式多配合单位:市农业农村局、市场监督管理局、公安 渠道宣传中卫硒砂瓜品质品牌保护对山区群众局] 保障民生、助农增收的重要性,形成强大的舆论 (四)全面落实标准化生产 氛围;充分利用旅游区、火车站、汽车站、机场等 强化小产区管理机制。围绕打造“一乡 场所户外广告全方位宣传“中国塞上硒谷”品牌,区、一品牌、六小产区”(即中国硒砂瓜之乡、中国 提升全市人民对硒砂瓜驰名商标的保护意识和特色农产品优势区、中卫硒砂瓜品牌和沙坡头区4 价值获得感,形成全社会参与硒砂瓜品质品牌保个、中宁1个、海原1个,共6个核心小产区)总体 护和发展富硒产业的社会基础。[责任单位:各县日标,推行龙头企业带动产业融合发展推进模式 (区)人民政府;配合单位:市委宣传部、市新闻传组建产业联合体牵头建设4个硒砂瓜高标准化生 媒集团,市交通运输局、农业农村局、旅游和文化产示范小产区,依托中国特色农产品优势区和富 体育广电局] 硒产业园、富硒小镇,小产区严格落实品种、技术 (二)实施压砂瓜耕地质量保护利用行动。各管理、服务、销售“五统一”生产要求,统一标准配 县(区)要积极推行压砂地休耕歇茬制度,制定合套建设物流基地和科技支撑体系、品牌建设与市 理规划,每年按计划歇茬轮作,并逐步达到种植一场营销体系、质量控制体系,对外与客户签订生产 片、轮作一片、歇茬一片,争取全市毎年种植硒砂订单,对内与农户签订种植收购协议,优质优价供 瓜面积保持在60万亩。各级政府及农牧部门要积应市场。 极争取国家、自治区项目资金,对歇茬压砂地进行 2修订富硒硒砂瓜生产技术和产品标准。市农 补贴。落实轮作歇茬期间松砂松土、整地晒田,改业农村局会同宁夏农科院、宁夏园艺站、宁夏硒产 良土壤结构等技术措施,指导农户按照压砂地地业发展有限公司完成《硒砂瓜标准化生产技术规 力条件和市场需求,因地制宜地种植压砂地豆类程》、《硒砂瓜产品质量标准》修订,在全市统一发 作物,缓解连作障碍,减少病害发生,恢复压砂地布。各县(区)统一安排,加强对技术人员、合作社 地力。加快“穴施基质+生物菌肥”克服硒砂瓜土和种植农户培训,全面推广应用。 壤连作障碍技术示范,全面推广应用生物有机肥 3严格控水控肥。各县(区)基地、乡(镇)针对 筛选抗病、稳产、品质改善和经济效益的最佳组合控水控肥关键环节,建立乡(镇)、村网格化监管机 模式,突破重茬种植引起的枯萎病、死苗以及种质制,制定切实可行的管控方案,重点管控蓄水池和 退化等技术“瓶颈”。[责任单位:各县(区)人民政机井,巩固保障硒砂瓜品质,实现产业节本增效; 府;配合单位:市财政局、科学技术局、农业农村严格控水控肥,每个生长季灌水不超过二次(干旱 局、自然资源局] 情况下,硒砂瓜伸蔓期、膨大期灌水各一次,8-10 (三)实施硒砂瓜种苗市场规范化管理行动。方/亩);全面推广增施有机肥技术,秋施有机肥 各县(区)以农业综合行政执法改革为契机,按照300-500kg/亩;制定压砂地高效节灌绿色标准化 《种子法》《植物检疫条例》等法律法规规定,严格种植技术规程,规范水肥一体化技术示范,推广液
《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 【中卫市人民政府办公室文件】 利用冬季农闲时间，开展市、县（区）、乡（镇）、村 硒砂瓜标准化培训教育行动，切实改变群众种瓜 的观念，提高瓜农保护硒砂瓜品质品牌的意识。 各县（区）组织专业培训队伍围绕硒砂瓜产区、基 地，逐村、逐队进行入心入脑的培训。重点培训品 质品牌保护目的意义、标准化种植技术和诚实守 信的产业发展自律意识，教育引导种植户严格管 控品种、密度、水肥及轮作歇茬等关键种植环节， 确保生产出高品质的硒砂瓜。同时，通过“致全市 农民群众的一封信”、平面媒体、新媒体等方式多 渠道宣传中卫硒砂瓜品质品牌保护对山区群众 保障民生、助农增收的重要性，形成强大的舆论 氛围；充分利用旅游区、火车站、汽车站、机场等 场所户外广告全方位宣传“中国塞上硒谷”品牌， 提升全市人民对硒砂瓜驰名商标的保护意识和 价值获得感，形成全社会参与硒砂瓜品质品牌保 护和发展富硒产业的社会基础。［责任单位：各县 （区）人民政府；配合单位：市委宣传部、市新闻传 媒集团，市交通运输局、农业农村局、旅游和文化 体育广电局］ （二）实施压砂瓜耕地质量保护利用行动。各 县（区）要积极推行压砂地休耕歇茬制度，制定合 理规划，每年按计划歇茬轮作，并逐步达到种植一 片、轮作一片、歇茬一片，争取全市每年种植硒砂 瓜面积保持在 60 万亩。各级政府及农牧部门要积 极争取国家、自治区项目资金，对歇茬压砂地进行 补贴。落实轮作歇茬期间松砂松土、整地晒田，改 良土壤结构等技术措施，指导农户按照压砂地地 力条件和市场需求，因地制宜地种植压砂地豆类 作物，缓解连作障碍，减少病害发生，恢复压砂地 地力。加快“穴施基质 + 生物菌肥”克服硒砂瓜土 壤连作障碍技术示范，全面推广应用生物有机肥， 筛选抗病、稳产、品质改善和经济效益的最佳组合 模式，突破重茬种植引起的枯萎病、死苗以及种质 退化等技术“瓶颈”。［责任单位：各县（区）人民政 府；配合单位：市财政局、科学技术局、农业农村 局、自然资源局］ （三） 实施硒砂瓜种苗市场规范化管理行动。 各县（区）以农业综合行政执法改革为契机，按照 《种子法》《植物检疫条例》等法律法规规定，严格 落实硒砂瓜种苗生产经营许可制度、硒砂瓜种苗 生产经营档案管理制度、种苗标签管理制度和种 子、种苗调运检疫制度，依法规范硒砂瓜种苗生产 经营行为，严厉打击生产经营假、劣种子的违法行 为，切实维护种苗市场的正常秩序。加大真假种苗 识别等相关知识的宣传普及力度，倡导瓜农在生 产经营许可证书齐全、信誉度高、售后服务好的硒 砂瓜种苗企业购买检疫合格的优质种苗，从源头 保障硒砂瓜品质。［责任单位：各县（区）人民政府； 配合单位：市农业农村局、市场监督管理局、公安 局］ （四）全面落实标准化生产。 1.强化小产区管理机制。围绕打造“一乡、一 区、一品牌、六小产区”（即中国硒砂瓜之乡、中国 特色农产品优势区、中卫硒砂瓜品牌和沙坡头区 4 个、中宁 1 个、海原 1 个，共 6 个核心小产区）总体 目标，推行龙头企业带动产业融合发展推进模式， 组建产业联合体牵头建设 4 个硒砂瓜高标准化生 产示范小产区，依托中国特色农产品优势区和富 硒产业园、富硒小镇，小产区严格落实品种、技术、 管理、服务、销售“五统一”生产要求，统一标准配 套建设物流基地和科技支撑体系、品牌建设与市 场营销体系、质量控制体系，对外与客户签订生产 订单，对内与农户签订种植收购协议，优质优价供 应市场。 2.修订富硒硒砂瓜生产技术和产品标准。市农 业农村局会同宁夏农科院、宁夏园艺站、宁夏硒产 业发展有限公司完成 《硒砂瓜标准化生产技术规 程》、《硒砂瓜产品质量标准》修订，在全市统一发 布。各县（区）统一安排，加强对技术人员、合作社 和种植农户培训，全面推广应用。 3.严格控水控肥。各县（区）基地、乡（镇）针对 控水控肥关键环节，建立乡（镇）、村网格化监管机 制，制定切实可行的管控方案，重点管控蓄水池和 机井，巩固保障硒砂瓜品质，实现产业节本增效； 严格控水控肥，每个生长季灌水不超过二次（干旱 情况下，硒砂瓜伸蔓期、膨大期灌水各一次，8—10 方 / 亩）；全面推广增施有机肥技术，秋施有机肥 300—500kg/ 亩；制定压砂地高效节灌绿色标准化 种植技术规程，规范水肥一体化技术示范，推广液 13- -
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》2019NO3 体有机肥技术应用,杜绝瓜农无序开采地下盐碱硒砂瓜区分销售。与京津冀、湘渝鄂、长三角、粤港 水、引用黄河水大水漫灌及肆意喷灌等行为。[责澳大湾区普通硒砂瓜主销城市大型批发市场建立 任单位:各县(区)人民政府;配合单位:市农业农产销合作机制,支持龙头企业、合作社与北京新发 村局、科学技术局、水务局] 地、上海西郊国际、广州江南、重庆双福等批发市 (五)着力构建高端品牌营销体系。 场召开推介会,巩固老市场。在高标准硒砂瓜营销 1创新营销模式。依托富硒土壤资源优势,通体系建设上,开拓新市场,同天下星农、盒马鲜生 过统一组织高标准生产、统一设计包装、统一印制Ole精品超市、百果园等高端专营店和高端销售渠 使用富硒商标、统一全国销售价格、统一物流配道对接,在全国15个主销城市设置外销窗口专营 送、统一布局重点城市总经销的方式,以高标准硒店,实行区域授牌总经销,扩大高标准硒砂瓜销售 砂瓜的高品质为切入点,采取目标销售城市授牌量份额,卖上好价格。[责任单位:各县(区)人民政 总经销定量配送、私人订制等经营机制,通过专府;配合单位:市委宣传部、市新闻传媒集团,市财 业品牌策划公司宣传推介、拓展渠道,打造中卫硒政局、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监督 砂瓜高端品牌,引领瓜农严格按照硒砂瓜种植技管理局、公安局] 术规范,高标准生产高品质硒砂瓜,实现硒砂瓜产 (六)严厉打击假冒中卫硒砂瓜品牌的不法行为 业提质增效。同时,争取将高标准硒砂瓜纳入自治 严格推行质量追溯。充分利用“云端中卫”等 区蔬菜政策性价格保险范围,提高种植户应对市网络信息渠道,继续推行“一瓜一标、一年一印”防 场风险的能力。 伪溯源制度,实行扫描二维码查询和追溯硒砂瓜 2.全面开展宣传推介。筹办第六届国际硒产业原产地生产和产品信息,严厉查处打击印制假商 大会中卫分会,组织参加全国各地农产品展会和标、使用过期商标、转卖统一印制的硒砂瓜防伪溯 节庆活动,依托硒砂瓜“中国驰名商标”、“全国一源专用标识,冒用、盗用硒砂瓜商标等不法行为, 村一品十大知名品牌”、“中国硒砂瓜之乡”、“中国建立硒砂瓜打假长效机制。同时,广泛开展硒砂瓜 塞上硒谷”等品牌优势,通过央视、新媒体、产品品防伪溯源专用标识的宣传,普及硒砂瓜识别特征 鉴推介会、制作IOCO等多种方式,在互联网、电标识鉴别知识,增强广大消费者正确识别硒砂瓜 视广播、微信等通讯工具和机场、高速、车站、大型的能力。充分发挥农产品质量追溯体系建设项目 批发市场等场所,广泛开展线上线下、国内国际宣的优势,推进硒砂瓜生产、管理全程可追溯。 传推介,促使硒砂瓜享誉全国,走出国门,着力提 2维护产地交易秩序。建立产地批发市场销售 升中卫富硒农产品品牌美誉度、影响力和知名度。价格信息采集发布平台,由中卫硒产业协会统 3.完善监管自律体系。以4个高标准化生产发布硒砂瓜销售指导价格,严格禁止哄抬价格、恶 示范小产区为核心,以产业协会为纽带,以产业意压价、不正当竞争等损害硒砂瓜经销商、生产基 联合体、合作社、瓜农为主体,构建市、县(区)、乡地农户正当利益的行为。各县(区)组织开展全国 (镇)、村行政监管、瓜农和合作社利益联结机制、硒砂瓜主销城市市场专项整治行动,采取授牌销 行业协会监管和物联网监控四级监管约束机制 售、包片定责、产业协会会员单位联系、外阜市场 及时对硒砂瓜品质品牌保护不良行为曝光、处监管主体协议监管等措施,利用3-5年时间,逐 罚。同时,建立优质优价订单生产、质量追溯、优步规范主销城市市场。[责任单位:各县(区)人民 质优价收购的品质保障机制和龙头企业(联合政府;配合单位:市市场监督管理局、公安局、农业 体)绩效评价的动态管理机制,并与企业(联合农村局、商务局] 体)融资、享受项日资金等专项政策扶持相挂钩 (七)着力推进硒砂瓜全产业链发展。以宁夏 实行“黑名单”制度,根据产品检测结果,实行优恒瑞生物食品公司等为主体,鼓励硒砂瓜生产经 质奖补、差位退出。 营龙头企业探索建立硒砂瓜分级加工、分类销售 4健全市场销售体系。将大宗硒砂瓜与高标准机制,提升品牌效益。按照“一带两廊”发展规划和
【中卫市人民政府办公室文件】 《中卫市人民政府公报》 2019.NO.3 体有机肥技术应用，杜绝瓜农无序开采地下盐碱 水、引用黄河水大水漫灌及肆意喷灌等行为。［责 任单位：各县（区）人民政府；配合单位：市农业农 村局、科学技术局、水务局］ （五）着力构建高端品牌营销体系。 1.创新营销模式。依托富硒土壤资源优势，通 过统一组织高标准生产、统一设计包装、统一印制 使用富硒商标、统一全国销售价格、统一物流配 送、统一布局重点城市总经销的方式，以高标准硒 砂瓜的高品质为切入点，采取目标销售城市授牌 总经销、定量配送、私人订制等经营机制，通过专 业品牌策划公司宣传推介、拓展渠道，打造中卫硒 砂瓜高端品牌，引领瓜农严格按照硒砂瓜种植技 术规范，高标准生产高品质硒砂瓜，实现硒砂瓜产 业提质增效。同时，争取将高标准硒砂瓜纳入自治 区蔬菜政策性价格保险范围，提高种植户应对市 场风险的能力。 2.全面开展宣传推介。筹办第六届国际硒产业 大会中卫分会，组织参加全国各地农产品展会和 节庆活动，依托硒砂瓜“中国驰名商标”、“全国一 村一品十大知名品牌”、“中国硒砂瓜之乡”、“中国 塞上硒谷”等品牌优势，通过央视、新媒体、产品品 鉴推介会、制作 LOGO 等多种方式，在互联网、电 视广播、微信等通讯工具和机场、高速、车站、大型 批发市场等场所，广泛开展线上线下、国内国际宣 传推介，促使硒砂瓜享誉全国，走出国门，着力提 升中卫富硒农产品品牌美誉度、影响力和知名度。 3.完善监管自律体系。以 4 个高标准化生产 示范小产区为核心，以产业协会为纽带，以产业 联合体、合作社、瓜农为主体，构建市、县（区）、乡 （镇）、村行政监管、瓜农和合作社利益联结机制、 行业协会监管和物联网监控四级监管约束机制， 及时对硒砂瓜品质品牌保护 不良行为曝光 、处 罚。同时，建立优质优价订单生产、质量追溯、优 质优价收购的品质保障机制和龙头企业 （联合 体）绩效评价的动态管理机制，并与企业（联合 体）融资、享受项目资金等专项政策扶持相挂钩， 实行“黑名单”制度，根据产品检测结果，实行优 质奖补、差位退出。 4.健全市场销售体系。将大宗硒砂瓜与高标准 硒砂瓜区分销售。与京津冀、湘渝鄂、长三角、粤港 澳大湾区普通硒砂瓜主销城市大型批发市场建立 产销合作机制，支持龙头企业、合作社与北京新发 地、上海西郊国际、广州江南、重庆双福等批发市 场召开推介会，巩固老市场。在高标准硒砂瓜营销 体系建设上，开拓新市场，同天下星农、盒马鲜生、 Ole 精品超市、百果园等高端专营店和高端销售渠 道对接，在全国 15 个主销城市设置外销窗口专营 店，实行区域授牌总经销，扩大高标准硒砂瓜销售 量份额，卖上好价格。［责任单位：各县（区）人民政 府；配合单位：市委宣传部、市新闻传媒集团，市财 政局、交通运输局、农业农村局、商务局、市场监督 管理局、公安局］ （六）严厉打击假冒中卫硒砂瓜品牌的不法行为。 1.严格推行质量追溯。充分利用“云端中卫”等 网络信息渠道，继续推行“一瓜一标、一年一印”防 伪溯源制度，实行扫描二维码查询和追溯硒砂瓜 原产地生产和产品信息，严厉查处打击印制假商 标、使用过期商标、转卖统一印制的硒砂瓜防伪溯 源专用标识，冒用、盗用硒砂瓜商标等不法行为， 建立硒砂瓜打假长效机制。同时，广泛开展硒砂瓜 防伪溯源专用标识的宣传，普及硒砂瓜识别特征、 标识鉴别知识，增强广大消费者正确识别硒砂瓜 的能力。充分发挥农产品质量追溯体系建设项目 的优势，推进硒砂瓜生产、管理全程可追溯。 2.维护产地交易秩序。建立产地批发市场销售 价格信息采集发布平台，由中卫硒产业协会统一 发布硒砂瓜销售指导价格，严格禁止哄抬价格、恶 意压价、不正当竞争等损害硒砂瓜经销商、生产基 地农户正当利益的行为。各县（区）组织开展全国 硒砂瓜主销城市市场专项整治行动，采取授牌销 售、包片定责、产业协会会员单位联系、外阜市场 监管主体协议监管等措施，利用 3—5 年时间，逐 步规范主销城市市场。［责任单位：各县（区）人民 政府；配合单位：市市场监督管理局、公安局、农业 农村局、商务局］ （七）着力推进硒砂瓜全产业链发展。以宁夏 恒瑞生物食品公司等为主体，鼓励硒砂瓜生产经 营龙头企业探索建立硒砂瓜分级加工、分类销售 机制，提升品牌效益。按照“一带两廊”发展规划和 14- -