4.成本效益原则 成本效益原则谋求以较小的投资来获 得较大的效益。这里所说的效益,不单是 直接的经济效益,还包括间接的经济效益 和社会效益。有些工作,单就直接经济效 益来说是微不足道的,但间接经济效益和 社会效益却是很大的。如服小儿麻痹糖丸 预防脊髓灰质炎,它的社会效益、间接的 经济效益与销售糖丸本身的经济收益完全 不能相提并论。 2021/2/21
2021/2/21 26 4．成本效益原则 成本效益原则谋求以较小的投资来获 得较大的效益。这里所说的效益，不单是 直接的经济效益，还包括间接的经济效益 和社会效益。有些工作，单就直接经济效 益来说是微不足道的，但间接经济效益和 社会效益却是很大的。如服小儿麻痹糖丸 预防脊髓灰质炎，它的社会效益、间接的 经济效益与销售糖丸本身的经济收益完全 不能相提并论
(二)卫生资源合理配置的评价指标 评价卫生资源配置是否合理的指标: 1.卫生总费用占国内生产总值的百分比 该指标通常说明卫生费用的数量,即国家在多 大程度上提供必要的卫生资源以保证卫生事业与社 会经济的协调发展。 我国卫生总费用的总量随着国民经济的快速发 展逐渐递增,但与发达国家相比,还有很大差距 1999年、2000年我国卫生总费用占国内生产总值分 别为5.1%、5.3%。合理增加财政投入是紧迫而必要 的。在财政投入不能合理增加的情况下,只有加强 医疗卫生机构内部管理,充分发挥卫生资源使用效 率,减少浪费,才能使有限的卫生费用发挥更大的 效益。 2021/2/21
2021/2/21 27 （二）卫生资源合理配置的评价指标 评价卫生资源配置是否合理的指标： 1．卫生总费用占国内生产总值的百分比 该指标通常说明卫生费用的数量，即国家在多 大程度上提供必要的卫生资源以保证卫生事业与社 会经济的协调发展。 我国卫生总费用的总量随着国民经济的快速发 展逐渐递增，但与发达国家相比，还有很大差距。 1999年、2000年我国卫生总费用占国内生产总值分 别为5.1%、5.3%。合理增加财政投入是紧迫而必要 的。在财政投入不能合理增加的情况下，只有加强 医疗卫生机构内部管理，充分发挥卫生资源使用效 率，减少浪费，才能使有限的卫生费用发挥更大的 效益
2.人均卫生费用 该指标说明一个地区卫生资源水平,也反映卫 生资源地区之间、人群之间的配置是否合理。不同 性别、年龄、经济、文化以及医疗制度等对人均卫 生费用有重要影响。1999、2000年我国人均卫生费 用分别为331.9元、376.4元,(安徽省199人均卫生费用 208.13元。) 3.卫生机构之间的费用比例 该指标反映了卫生资源在各级卫生机构配置的 合理性。一般讲,医疗机构级别越高,所诊治病人 的病情越复杂越严重,平均每次诊治费用就越高 也就是说, 三级医疗机构应按不同标准 定的比例来确定资源配置标准。 2021/2/21
2021/2/21 28 2．人均卫生费用 该指标说明一个地区卫生资源水平，也反映卫 生资源地区之间、人群之间的配置是否合理。不同 性别、年龄、经济、文化以及医疗制度等对人均卫 生费用有重要影响。1999、2000年我国人均卫生费 用分别为331.9元、376.4元，（安徽省1999年人均卫生费用 208.13元。） 3．卫生机构之间的费用比例 该指标反映了卫生资源在各级卫生机构配置的 合理性。一般讲，医疗机构级别越高，所诊治病人 的病情越复杂越严重，平均每次诊治费用就越高。 也就是说，一、二、三级医疗机构应按不同标准、 一定的比例来确定资源配置标准
4.门诊和住院之间资源配置的构成 该指标反映医疗机构内部资源配置是否合理。通 常住院服务是诊治一些危重疾病,平均每次住院费用 远大于门诊费用。然而门诊医疗服务是人们最常使用 的一种医疗服务,门诊利用次数远大于住院利用次数。 5.医疗、卫生防疫和妇幼保健资源 医疗、防疫和妇幼三者间的比例关系是卫生部门 在考虑卫生资源配置时应当重点加以讨论和研究的问 题。医疗服务是消耗卫生资源最多的一项服务,目前 我国卫生资源的绝大部分是配置在医疗服务上。从卫 生服务对健康的作用来看,预防和妇幼保健服务的贡 献大于医疗服务 2021/2/21
2021/2/21 29 4．门诊和住院之间资源配置的构成 该指标反映医疗机构内部资源配置是否合理。通 常住院服务是诊治一些危重疾病，平均每次住院费用 远大于门诊费用。然而门诊医疗服务是人们最常使用 的一种医疗服务，门诊利用次数远大于住院利用次数。 5．医疗、卫生防疫和妇幼保健资源配置比例 医疗、防疫和妇幼三者间的比例关系是卫生部门 在考虑卫生资源配置时应当重点加以讨论和研究的问 题。医疗服务是消耗卫生资源最多的一项服务，目前 我国卫生资源的绝大部分是配置在医疗服务上。从卫 生服务对健康的作用来看，预防和妇幼保健服务的贡 献大于医疗服务
第二节卫生人力资源管理 (一)概念 卫生人力资源是指经过卫生职业训练,能够 根据群众需要而提供卫生服务的人员,包括已在 卫生部门工作的和正在接受培训的人员的总称 卫生人力资源特点:一是培养周期长。从专 科培养到高层次的硕士、博士培养要花费10年的 时间,还需要进行多种形式的继续教育,不断补 充新知识、新信息;二是卫生人力资源与设备、 财政等资源不同,是有情感有思维有创造力的资 源,其知识层次、潜能、激励因素、合作动能不 尽相同,因而卫生人力资源的使用、配置和管理 想当复杂,极具挑战性
2021/2/21 30 第二节 卫生人力资源管理 （一）概念 卫生人力资源是指经过卫生职业训练，能够 根据群众需要而提供卫生服务的人员，包括已在 卫生部门工作的和正在接受培训的人员的总称。 卫生人力资源特点：一是培养周期长。从专 科培养到高层次的硕士、博士培养要花费10年的 时间，还需要进行多种形式的继续教育，不断补 充新知识、新信息；二是卫生人力资源与设备、 财政等资源不同，是有情感有思维有创造力的资 源，其知识层次、潜能、激励因素、合作动能不 尽相同，因而卫生人力资源的使用、配置和管理 相当复杂，极具挑战性