X8公共项目的经济分析1．公共项目经济分析的特点2.从财务分析到经济分析3．公共项目的费用-效益分析4．费用-效果分析原理5．公共项目的民间参与一特许权经营
1. 公共项目经济分析的特点 2. 从财务分析到经济分析 3. 公共项目的费用-效益分析 4. 费用-效果分析原理 5. 公共项目的民间参与―特许权经营 8 公共项目的经济分析
XO公共项目的经济分析学习要求1)掌握同一项目财务分析和经济分析得出不同结果的4大区别或4个原因，掌握价格“失真”、外部效果、无形效果、转移支付等概念（2)掌握社会效益度量原则（消费者支付意愿度量）和社会成本度量原则（机会成本度量）。掌握消费者支付意愿、消费者剩余等概念。熟悉社会效益度量补充的4个例子。了解社会成本度量思路（③熟悉影子价格概念。了解影子价格在外贸货物、非外贸货物的投入物和产出物价格确定中应用(4)掌握经济分析的主要参数（社会贴现率、影子汇率、影子工资、土地影子价格、贸易费用率等），（5）了解费用-效果分析方法。（6）了解公共项目的民间参与
学习要求 ⑴掌握同一项目财务分析和经济分析得出不同结果的４大区别或４个原 因，掌握价格“失真” 、外部效果、无形效果、转移支付等概念 ⑵掌握社会效益度量原则(消费者支付意愿度量) 和社会成本度量原则 (机会成本度量)。掌握消费者支付意愿、消费者剩余等概念。熟悉社会 效益度量补充的4个例子。了解社会成本度量思路 ⑶熟悉影子价格概念。了解影子价格在外贸货物、非外贸货物的投入物 和产出物价格确定中应用 ⑷掌握经济分析的主要参数(社会贴现率、影子汇率、影子工资、土地影 子价格、贸易费用率等) ， ⑸了解费用-效果分析方法。 ⑹了解公共项目的民间参与 8 公共项目的经济分析
X8.1公共项目及其经济分析的特点(1)经济分析的定义经济分析是以国家利益或社会利益为出发点，采用费用一效益分析方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献站在国民经济的角度考虑投资行为的经济合理性和宏观可行性。也称项目国民经济评价。(2)公共项目的定义是指由级政府或者其他公共部门筹划、独资或参与出资及运行的项目。这类项目大致上可划分为纯公共项目、准公共项目、战略性或政策性经营性项目
⑴经济分析的定义 经济分析是以国家利益或社会利益为出发点，采用费用-效益 分析方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等 经济参数，计算分析项目需要国家付出的代价和对国家的贡献， 站在国民经济的角度考虑投资行为的经济合理性和宏观可行性。 也称项目国民经济评价。 ⑵公共项目的定义 是指由级政府或者其他公共部门筹划、独资或参与出资及运 行的项目。 这类项目大致上可划分为纯公共项目、准公共项目、战略性 或政策性经营性项目。 8.1 公共项目及其经济分析的特点
X8.1公共项目及其经济分析的特点(3)公共项目的经济分析特点①公共项目决策往往涉及很多非经济因素，而经济因素只是其中的一方面：②其资金一般来源于公众和纳税人：③其经济分析更有必要公正透明：④其需要社会资源的投入，却没有直接的现金流入或者现金流入不足；③民间资金一般不愿投资到公共项目之中，如果要吸引民间资金投资，政府必须给予相应优惠政策
⑶公共项目的经济分析特点 ①公共项目决策往往涉及很多非经济因素，而经济因素 只是其中的一方面； ②其资金一般来源于公众和纳税人； ③其经济分析更有必要公正透明； ④其需要社会资源的投入，却没有直接的现金流入或者 现金流入不足； ⑤民间资金一般不愿投资到公共项目之中，如果要吸引 民间资金投资，政府必 须给予相应优惠政策。 8.1 公共项目及其经济分析的特点
X8.2从盈利性分析到费用一效益分析何种条件下项目的财务分析结论与经济分析结论一致？1.1）项目分析使用的是完全竞争的均衡价格：2项目具有边际性。所谓边际性是指项目的规模相对于整个国民经济来说很小其投入与产出不足以影响社会需求与供给水平；3项目不存在外部效果和公共物品；4项目不存在税收、补贴等市场外部干扰5全社会具有同样的贴现率
8.2从盈利性分析到费用―效益分析 1. 何种条件下项目的财务分析结论与经济分析结论一致？ 1）项目分析使用的是完全竞争的均衡价格； 2 项目具有边际性。所谓边际性是指项 目的规模相对于整 个 国民经济来说很小,其投入与产出不足以影响社会需求与供 给水平； 3 项目不存在外部效果和公共物品； 4 项目不存在税收、补贴等市场外部干扰； 5 全社会具有同样的贴现率