对外经济賢易大学公共管理学院 第七章 进出境非贸易性物 品的通关制度 ”制卧爱价蜀易本券
对外经济贸易大学 公共管理学院 第七章 进出境非贸易性物 进出境非贸易性物 品的通关制度
第一节 概述 第二节 海关对进出境旅客携带行李物品的 监管 第三节 进出境邮递物品的通关制度 第四节 进出境印刷品和音像制品的通关制 度 第五节 进出境快件的通关 的凌前贸易大是
第一节 概述 第二节 海关对进出境旅客携带行李物品的 海关对进出境旅客携带行李物品的 监管 第三节 进出境邮递物品的通关制度 进出境邮递物品的通关制度 第四节 进出境印刷品和音像制品的通关制 进出境印刷品和音像制品的通关制 度 第五节 进出境快件的通关 进出境快件的通关
第一节概述 一、 非贸易性物品的定义和特点 (一)定义 进出境非贸易性物品，是指与贸易性货物和运输工具相区 别而言；物品系供个人自用或馈赠性质，而非买卖经商之物， 国际海关公约对个人物品也规定“不包括进出口商业性物品”。 1、进出境旅客的行李物品 2、进出境运输工具服务人员的行李物品 3、经常进出境人员携带的自用物品 4、外商企业、机构来往人员的自用物品 5、外商企业、机构公用物品及我驻外机构内调物品 6、进出境个人邮递物晶 7、进出境印刷品 8、进出境礼品 尔透前留易大
第一节 概述 一、非贸易性物品的定义和特点 一、非贸易性物品的定义和特点 （一）定义 进出境非贸易性物品，是指与贸易性货物和运输工具相区 进出境非贸易性物品，是指与贸易性货物和运输工具相区 别而言；物品系供个人自用或馈赠性质，而非买卖经商之物， 别而言；物品系供个人自用或馈赠性质，而非买卖经商之物， 国际海关公约对个人物品也规定 国际海关公约对个人物品也规定“不包括进出口商业性物品 不包括进出口商业性物品”。 1、进出境旅客的行李物品 、进出境旅客的行李物品 2、进出境运输工具服务人员的行李物品 、进出境运输工具服务人员的行李物品 3、经常进出境人员携带的自用物品 、经常进出境人员携带的自用物品 4、外商企业、机构来往人员的自用物品 、外商企业、机构来往人员的自用物品 5、外商企业、机构公用物品及我驻外机构内调物品 、外商企业、机构公用物品及我驻外机构内调物品 6、进出境个人邮递物品 、进出境个人邮递物品 7、进出境印刷品 、进出境印刷品 8、进出境礼品
(二)特点 1、涉及面广 2、情况复杂 3、政策性强 4、时间性强 二、海关监管的方针和基本原则 (一)方针 1、坚持自用原则，照顾合理需要 “自用”：应指监管对象并涉及各类型的人本人自用、 馈赠亲友而非为出售或出租的直接需用范围。 “合理数量”：其确定是根据不同对象，不同情况，从 大多数监管对象的一般情况下正常合理需要出发，从维 护国家整体利益出发和考虑的。 2、防止走私漏税，加速物品验放 所透前留易大是
（二）特点 １、涉及面广 ２、情况复杂 ３、政策性强 ４、时间性强 二、海关监管的方针和基本原则 二、海关监管的方针和基本原则 （一）方针 １、坚持自用原则，照顾合理需要 １、坚持自用原则，照顾合理需要 “自用” ：应指监管对象并涉及各类型的人本人自用、 ：应指监管对象并涉及各类型的人本人自用、 馈赠亲友而非为出售或出租的直接需用范围。 馈赠亲友而非为出售或出租的直接需用范围。 “合理数量”：其确定是根据不同对象，不同情况，从 ：其确定是根据不同对象，不同情况，从 大多数监管对象的一般情况下正常合理需要出发，从维 大多数监管对象的一般情况下正常合理需要出发，从维 护国家整体利益出发和考虑的。 护国家整体利益出发和考虑的。 ２、防止走私漏税，加速物品验放 ２、防止走私漏税，加速物品验放
(二)基本原则 1、原则性与灵活性相结合 一方面注意掌握非贸易性物品不能转为贸易性货物，凡 禁止进出口物品应严禁进出，限制性进出口物品要适当从严 掌握的原则。另一方面对工作中经常遇到需要灵活处理的方 面，也可灵活处理。 2、一视同仁，区别对待 一 视同仁：对于所有进出境非贸易性物品的监管，除国 家另有规定者外，都必须按照监管程序，办理相关手续。对 于走私违法行为，都应按海关政策及有关法规进行处理，对 于监管对象所涉及的各种人，应不分亲疏，一视同仁。 区别对待：对于不同身份，不同情况的旅客、收寄件人 及有关当事人，要从政策需要出发，在验放掌握上，该宽的 宽，该严的严，遇有难以区分的情况，宁可略宽，不可失之 于严。 的凌前蜀易大
（二）基本原则 （二）基本原则 １、原则性与灵活性相结合 １、原则性与灵活性相结合 一方面注意掌握非贸易性物品不能转为贸易性货物，凡 一方面注意掌握非贸易性物品不能转为贸易性货物，凡 禁止进出口物品应严禁进出，限制性进出口物品要适当从严 禁止进出口物品应严禁进出，限制性进出口物品要适当从严 掌握的原则。另一方面对工作中经常遇到需要灵活处理的方 掌握的原则。另一方面对工作中经常遇到需要灵活处理的方 面，也可灵活处理。 面，也可灵活处理。 ２、一视同仁，区别对待 ２、一视同仁，区别对待 一视同仁：对于所有进出境非贸易性物品的监管，除国 一视同仁：对于所有进出境非贸易性物品的监管，除国 家另有规定者外，都必须按照监管程序，办理相关手续。对 家另有规定者外，都必须按照监管程序，办理相关手续。对 于走私违法行为，都应按海关政策及有关法规进行处理，对 于走私违法行为，都应按海关政策及有关法规进行处理，对 于监管对象所涉及的各种人，应不分亲疏，一视同仁。 于监管对象所涉及的各种人，应不分亲疏，一视同仁。 区别对待：对于不同身份，不同情况的旅客、收寄件人 区别对待：对于不同身份，不同情况的旅客、收寄件人 及有关当事人，要从政策需要出发，在验放掌握上，该宽的 及有关当事人，要从政策需要出发，在验放掌握上，该宽的 宽，该严的严，遇有难以区分的情况，宁可略宽，不可失之 宽，该严的严，遇有难以区分的情况，宁可略宽，不可失之 于严