对外经济賢易大学公共管理学院 第五章 进出口货物的 通关制度 制卧香台贸易大学
对外经济贸易大学 公共管理学院 第五章 进出口货物的 通关制度
第一节一般进出口货物 概述 (一)概念 1、一般进出口货物的含义 般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征 的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关 放行后不再进行监管的进出口货物。 2、一般进出口货物与一般贸易货物的区别 般贸易货物在进口时可以按“一般进出口”监 管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物 ； 也可以享受特定减免税优惠，按“特定减免税”监 管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物 也可以经海关批准保税。 刿所凌前贸易大是
一、概述 （一）概念 1 、 一般进出口货物的含义 一般进出口货物的含义 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征 的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关 的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关 放行后不再进行监管的进出口货物。 放行后不再进行监管的进出口货物。 2、一般进出口货物与一般贸易货物的区别 、一般进出口货物与一般贸易货物的区别 一般贸易货物在进口时可以按 一般贸易货物在进口时可以按“一般进出口”监 管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物 管制度办理海关手续，这时它就是一般进出口货物 ；也可以享受特定减免税优惠，按 ；也可以享受特定减免税优惠，按“特定减免税”监 管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物 管制度办理海关手续，这时它就是特定减免税货物 ；也可以经海关批准保税。 ；也可以经海关批准保税。 第一节 一般进出口货物 一般进出口货物
(二)特征 1、进出境环节缴纳进出口税费 2、进出口时提交相关的许可证件。 3、海关放行即办结海关手续 (三)范围 般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的 实际进出口货物。 保税货物、暂准进出境货物进出境后，如果改变 “保税”或者“暂准”状态，转为实际进出口的，应当向 海关再次办理实际进出口的申报、纳税手续。这时， 保税货物、暂准进出境货物已经改变性质，成为了一 般进出口货物 (四)报关要点 刿东透前留易大贵
（二）特征 1、进出境环节缴纳进出口税费。 、进出境环节缴纳进出口税费。 2、进出口时提交相关的许可证件。 、进出口时提交相关的许可证件。 3、海关放行即办结海关手续。 海关放行即办结海关手续。 （三）范围 一般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的 一般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的 实际进出口货物。 实际进出口货物。 保税货物、暂准进出境货物进出境后，如果改变 保税货物、暂准进出境货物进出境后，如果改变 “保税”或者“暂准”状态，转为实际进出口的，应当向 状态，转为实际进出口的，应当向 海关再次办理实际进出口的申报、纳税手续。这时， 海关再次办理实际进出口的申报、纳税手续。这时， 保税货物、暂准进出境货物已经改变性质，成为了一 保税货物、暂准进出境货物已经改变性质，成为了一 般进出口货物。 般进出口货物。 （四）报关要点 （四）报关要点
二、程序 (一)进出口申报 1、申报地点、期限、单证 (1)一般而言，进口货物应当由收货人或其代理人 在货物的进境地海关申报；出口货物应当由发货人 或其代理人在货物的出境地海关申报。 (2)一般而言进口货物的申报期限为自装载货物的 运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后 天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日 或休息日后的第一个工作日。出口货物的申报期限 为货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 (3)准备申报单证是报关员开始进行申报工作的第 步，也是关键一步。申报单证可以分为主要单证 (即报关单)和随附单证两大类，其中随附单证包 括基本单证、特殊单证和预备单证。 刿所酒前贸易大是
二、程序 （ 一）进出口申报 一）进出口申报 1、申报地点、期限、单证 、申报地点、期限、单证 （1）一般而言，进口货物应当由收货人或其代理人 ）一般而言，进口货物应当由收货人或其代理人 在货物的进境地海关申报；出口货物应当由发货人 在货物的进境地海关申报；出口货物应当由发货人 或其代理人在货物的出境地海关申报。 或其代理人在货物的出境地海关申报。 （2）一般而言进口货物的申报期限为自装载货物的 ）一般而言进口货物的申报期限为自装载货物的 运输工具申报进境之日起 运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后 日内。申报期限的最后 一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日 一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日 或休息日后的第一个工作日。出口货物的申报期限 或休息日后的第一个工作日。出口货物的申报期限 为货物运抵海关监管区后、装货的 为货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 （3）准备申报单证是报关员开始进行申报工作的第 ）准备申报单证是报关员开始进行申报工作的第 一步，也是关键一步。申报单证可以分为主要单证 一步，也是关键一步。申报单证可以分为主要单证 （即报关单）和随附单证两大类，其中随附单证包 （即报关单）和随附单证两大类，其中随附单证包 括基本单证、特殊单证和预备单证。 括基本单证、特殊单证和预备单证
2、申报前看货取样 3、申报方式 在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理 人按先后顺序，先以电子数据报关单形式向海关申 报，后提交纸质报关单。 4、提交报关单及随附单证 5、修改申报内容或撤消申报 (二)配合查验 1、海关查验 是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、 价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上 已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执 法行为。 判所透前蜀易大是
2、申报前看货取样 、申报前看货取样 3、申报方式 在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理 在一般情况下，进出口货物收发货人或其代理 人按先后顺序，先以电子数据报关单形式向海关申 人按先后顺序，先以电子数据报关单形式向海关申 报，后提交纸质报关单。 报，后提交纸质报关单。 4、提交报关单及随附单证 、提交报关单及随附单证 5、修改申报内容或撤消申报 、修改申报内容或撤消申报 （二）配合查验 （二）配合查验 1、海关查验 是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、 是指海关根据海关法确定进出境货物的性质、 价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上 价格、数量、原产地、货物状况等是否与报关单上 已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执 已申报的内容相符，对货物进行实际检查的行政执 法行为