20 2.2价格控制分析 对于按低于市场均衡价格水平出售的商品来说，产权是 如何分配的呢？在排队配给的模型中，排队是建立所有权的方 法。排队配给可看作是价格控制的特殊情况。 现实世界的价格控制在两个重要方面与排队配给不同。 第一，在价格控制分析中，所要求的只是控制价格低于均衡价 格，而在排队配给模型中，我假定（货币）价格为零。第二，在 排队配给模型中，我假定竞争只通过排队发生，而在价格控制 分析中，这一假定并不总是有效。 在排队配给模型中，个人通过花费适当的排队时间获取 对配给商品的权利。在价格控制下，权利分配要更复杂一些， 而在价格控制分析中，确定资产的权力实际如何分配是主要 的。在本章的其余部分，我将对本世纪70年代早期的汽油 价格控制进行分析，但在开始这一分析之前，考察.个一般的 价格控制模型是值得的。 在一般模型中，假定竞争最初出现在排队.上。看图2-1， 其中D是需求曲线，S是供给曲线，均衡价格和数量分别由 P·和Q'表示，拎制价格以P。来表示。假定控制价格被完全 执行，那么需求数量Q。和供给数量Q,之间就会产生称为“短 缺”的差距。卖方将只供应Q;因此Q,就是消费者能够得到的 数量，对此数量，他们愿意支付P价格。由于消费者只能用货 币支付P,所以他们将通过排队等候来支付差额(P,一P).例
21 如，设Q=100,P,=1美元，P,=2美元，消费者的机会成本为 每小时10美元，则全部购买者将花费100美元的货币和10 小时的时间来购买10个单位商品。®由于排队是竞争的唯一 边际(margin),所以这是价格控制下的新均衡水平.随着讨论 的深入，一般模型下的各种简化假定将逐个地被取消。但重要 的是，先要阐明控制本身和它的背景。 价格/数量 D Q: Co 数量/时间 图2-1 2.3价格控制 美国l970年的《经济稳定法》(The Economic Stabiliza tion Ac1of1970)授予总统有实行价格控制的权力.1971年8
22 月15日，理查德·尼克松总统下令在90天内把全国范围的 价格冻结在1971年5月的水平上。这次冻结被称为控制的第 一阶段，第二阶段开始于1971年11月14日，包括一系列稍 宽松一点的价格管制，允许许多企业在投入成本增加时把价 格提高到第一阶段的水平以上。但是，汽油价格以及取暖用 油、原油和其他燃料的价格，实际都控制在第一阶段的水平 上。第三阶段白1973年1月11日开始，最初只涉及第二阶段 控制的自愿形式。1973年6月14日。尼克松政府又一次在全 国范围内冻结价格，以作为第三阶段的一部分这次冻结一直 持续到1973年8月12日，也就是在这一时间，第四阶段即最 后阶段开始了。但是，对于石油行业，包括汽油零售商来说，第 三阶段的冻结一直控制到1973年9月6日。第四阶段实质上 是逐渐放松价格管制的阶段，尽管石油产品，包括零售汽油， 仍然受到价格控制。 对许多商品来说，价格控制造成了诸多不便，如赊销少 了，可获得的商品品种少了，免费送货少了。一般来说，并没有 发生短缺。但就汽油而言，控制价格与没有控制将会出现的市 场出清价格之间的差距并未小得足以掩盖价格控制的某些影 响。1973年10月6日爆发了阿一以战争，随之而来，阿拉伯 石油输出国组织(OAPEC)就限制原油出口并提高了原油价 格。⑦战争爆发之前，世界原油价格一直在每桶3美元左右。 10月16日，阿拉伯石油输出国组织把价格提高到每桶近5 美元；12月23日，价格提高到了每桶11.561美元。®石油价 格的这一急剧上涨一名义美元上涨了3倍多-加上价格 控制，导致美国1973年12月的石油短缺和排队等候。利用产 权模型，可以方便地对这些短缺的某些方面进行分析
23 2.4汽油交易 汽油可能看上去是种简单的商品。但是在木章的分析 中，变得明确的是，汽油交易具有许多有价值的属性。因为在 价格控制期间，市场参与者能够改变不受政府控制的属性的 水平，所以产权的实际配置与由价格控制所规定的产权的名 义配置不同考察价格控制中的这一情节，可以显示产权理论 框架在指明经济探究领域和在发展可反驳的论断方面的能 力。 价格/加仑 P,0.90 51973年12月 S1971年：5月 P*0.5s P.35 加仑/H 图2-2 图2-2描绘的是由1973年阿一以战争所导致的汽油市
24 场的情况变化。在1971年5月，常规汽油的价格约为每加仑 35美分(P)。战争引起的原油价格飞涨造成汽油供给曲线向 左上方移动，如图22所示，从S193车5H移至S197312月。在没 有价格控制的情况下，这种供应下降之后，市场出清价格将会 在每加仑55美分即P·左右。价格控制对市场参与者的行 为有什么影响呢？在张五常(Cheung)的著述问世之前，有关 价格控制的文献都断言会产生(Q。一Q,)的短缺，或典型的消 费者只能获得其所需要汽油量的一部分。但是，有关短缺是 被成比例地，还是随机地，或者被强制地(arbitrarily)承担的 争论，忽略了财篇最大化的先决条件；在这一过程中，均衡概 念过去和现在都经常被忽略。 财富最人化意味着，个人将会持续进行某一行为，直到边 际单位的净收益为零。即使在价格被控制的情况下，也必须提 这样一个问题：购买者或销售者能否再进·步按低于所增收 益的成本购得或供应另一单位商品？如果答案是肯定的，那么 均衡就还没有达到。“市场出清”均衡的概念要求，在现有产权 安排给定的情祝下，所有个人都采取他愿意采取的行动.教科 书中对最高价格限制(binding price ceiling)分析得出的结 论，是说短缺将存在：这种分析忽略了调整的可能性，从而潜 在地否认：如果可以作调整，个人将实现最大化。在以下的几 节中，将考察在汽油价格控制情况下利用调整边际(margins of adjustment.)的方法