世界经济文汇 2010年第4期 表3政府消费的核算 单位:亿元 政府消费 外交 215 国防 3555 公共安全 3486 教育 科学技术 1783 文化体育与传媒 医疗卫生 城乡社区服务 3245 农林水事务 3405 交通运输 业商业金融等事务 4257 其它支出 2952 合计 34824 3公共部门自筹支出(预算外体制外支出):这一项主要是反映目前公共支出中未纳入 预算或体制内的部分,取自《中国投入产出表》(2007)中的政府消费与(2)中统计的政府 预算内支出的差额 4出口:出口数据直接取自《中国投入产出表》(2007)的相应数据 5存货净增加为该账户的余项,主要由于以下三个原因:投入产出表包含一个误差项 而SAM中一般不设误差项;IO表进口数据包含关税,海关进口数据不包含关税,但是两者 的差额与统计年鉴的关税数据不一致;由于投入产出表中未明确指出进口的非关税税收的归 属,因此在实际SAM中该项是独立于其它各投入产出表项目的;与其它项目相比而言存货 的重要性要低的多。基于以上三个原因从账户平衡的角度考虑,将存货作为该账户的平衡项。 表中支出方(国内市场总供给)各核算项目的来源和估算方法如下: 1国内总产出:取自《中国投入产出表》(2007中各部门总产出之和。 2进口关税:取自《中国财政年鉴》(2008)中的“2007年国家财政预算、决算收支总表”。 3进口:进口数据直接取自《中国投入产出表》(2007中的相应数据。 (二)活动账户 活动账户主要核算国内厂商生产活动的总投入和总产出。从行的角度来看,活动账户 反映了国内厂商的总产出,其中总产出来源于商品账户中的国内总产出。从列的角度来看, 活动账户反映了国内厂商的总投入,包括中间投入和最初投入,其中最初投入又包括要素投 入、缴纳的生产税和获取的生产补贴。活动账户的复式记账的核算结果如表4所示:
世界经济文汇 2010 年第 4 期 108 表 3 政府消费的核算 单位:亿元 政府消费 外交 215 国防 3555 公共安全 3486 教育 7122 科学技术 1783 文化体育与传媒 899 医疗卫生 1990 城乡社区服务 3245 农林水事务 3405 交通运输 1915 工业商业金融等事务 4257 其它支出 2952 合计 34824 3.公共部门自筹支出(预算外体制外支出):这一项主要是反映目前公共支出中未纳入 预算或体制内的部分,取自《中国投入产出表》(2007)中的政府消费与(2)中统计的政府 预算内支出的差额。 4.出口:出口数据直接取自《中国投入产出表》(2007)的相应数据。 5.存货净增加为该账户的余项,主要由于以下三个原因:投入产出表包含一个误差项, 而 SAM 中一般不设误差项;IO 表进口数据包含关税,海关进口数据不包含关税,但是两者 的差额与统计年鉴的关税数据不一致;由于投入产出表中未明确指出进口的非关税税收的归 属,因此在实际 SAM 中该项是独立于其它各投入产出表项目的;与其它项目相比而言存货 的重要性要低的多。基于以上三个原因从账户平衡的角度考虑,将存货作为该账户的平衡项。 表中支出方(国内市场总供给)各核算项目的来源和估算方法如下: 1.国内总产出:取自《中国投入产出表》(2007)中各部门总产出之和。 2.进口关税:取自《中国财政年鉴》(2008)中的“2007 年国家财政预算、决算收支总表”。 3.进口:进口数据直接取自《中国投入产出表》(2007)中的相应数据。 (二)活动账户 活动账户主要核算国内厂商生产活动的总投入和总产出。从行的角度来看,活动账户 反映了国内厂商的总产出,其中总产出来源于商品账户中的国内总产出。从列的角度来看, 活动账户反映了国内厂商的总投入,包括中间投入和最初投入,其中最初投入又包括要素投 入、缴纳的生产税和获取的生产补贴。活动账户的复式记账的核算结果如表 4 所示:
世界经济文汇 2010年第4期 表42007年中国宏观SAM的活动账户 单位:亿元 总投入 总产出 中间投入 552815 国内产出 818859 要素投入 劳动者报酬 110047 资本收益 产税净额 政府生产补贴 5913 政府生产税 31969 预算外收费 12463 合计 818859 合计 818859 表中支出方(总投入)各核算项目的数据来源和估算方法如下 1中间投入:来源同商品账户中的中间投入 2要素投入:取自于《中国投入产出表》(2007)中的第三象限有关数据汇总。其中,劳 动者报酬直接取自投入产出表中的各部门劳动者报酬的汇总:资本收益取自投入产出表中的 固定资产折旧和营业盈余之和。 3生产税净额:一般来说生产税净额为生产税减去生产补贴。考虑到目前针对生产过程 征收的各种税费,有一些未纳入预算或制度内,我们为此专门设计一个项目为预算外收费来 反映这一现象。因此生产税浄额包括三部分内容:政府征收的生产税(预算内生产税)、生 产补贴和预算外收费。 政府生产税(预算内生产税):取自《中国财政年鉴》(2008)中的“2007年国家财政预 算、决算收支总表”中政府收入项目下的各项生产税的汇总。具体核算项目如表5所示。 生产补贴主要包括两部分内容:企业亏损补贴(-277.54亿元)和外贸企业出口退税 (-5635亿元)。数据皆取自《中国财政年鉴》(2008)。 预算外收费:取自《中国投入产出表》(2007)中的生产税净额与前面两项的差额。 表5预算内生产税的核算 单位:亿元 预算内生产税费总额 31969456 消费税 增值税 15470.23 营业税 658217 资源税 261.15 城市维护建设税 1156.39
世界经济文汇 2010 年第 4 期 109 表 4 2007 年中国宏观 SAM 的活动账户 单位:亿元 总投入 总产出 中间投入 552815 国内产出 818859 要素投入 劳动者报酬 110047 资本收益 117478 生产税净额 政府生产补贴 -5913 政府生产税 31969 预算外收费 12463 合计 818859 合计 818859 表中支出方(总投入)各核算项目的数据来源和估算方法如下: 1.中间投入:来源同商品账户中的中间投入。 2.要素投入:取自于《中国投入产出表》(2007)中的第三象限有关数据汇总。其中,劳 动者报酬直接取自投入产出表中的各部门劳动者报酬的汇总;资本收益取自投入产出表中的 固定资产折旧和营业盈余之和。 3.生产税净额:一般来说生产税净额为生产税减去生产补贴。考虑到目前针对生产过程 征收的各种税费,有一些未纳入预算或制度内,我们为此专门设计一个项目为预算外收费来 反映这一现象。因此生产税净额包括三部分内容:政府征收的生产税(预算内生产税)、生 产补贴和预算外收费。 政府生产税(预算内生产税):取自《中国财政年鉴》(2008)中的“2007 年国家财政预 算、决算收支总表”中政府收入项目下的各项生产税的汇总。具体核算项目如表 5 所示。 生产补贴主要包括两部分内容:企业亏损补贴(-277.54 亿元)和外贸企业出口退税 (-5635 亿元)。数据皆取自《中国财政年鉴》(2008)。 预算外收费:取自《中国投入产出表》(2007)中的生产税净额与前面两项的差额。 表 5 预算内生产税的核算 单位:亿元 预算内生产税费总额 31969.456 其中 消费税 2206.83 增值税 15470.23 营业税 6582.17 资源税 261.15 城市维护建设税 1156.39