第3章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测第二节设计概算的编制根据国家有关文件的规定，一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”；对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程，根据项目相关管理部门的意见和要求，可以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。一、设计阶段影响工程造价的主要因素（一）影响工业建设项目工程造价的主要因素1.总平面设计总平面设计主要指总图运输设计和总平面配置，总平面设计中影响工程造价的因素包括：现场条件、占地面积、功能分区、运输方式的选择。2.工艺设计按照建设程序，建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照批准的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计，确定具体的工艺流程和生产技术。3.建筑设计（1）建筑设计中影响工程造价的因素：平面形状、流通空间、空间组合（包括建筑物的层高、层数、室内外高差等）、建筑物的体积和面积、建筑结构、柱网布置。1）平面形状。建筑物平面形状的设计应在满足建筑物使用功能的前提下，降低建筑周长系数，充分注意建筑平面形状的简洁、布局的合理，从而降低工程造价。建筑周长系数k周（建筑物周长与建筑面积比，即单位建筑面积所占外墙长度）便不同。通常情况下建筑周长系数越低，设计越经济。圆形、正方形、矩形、T形、L形建筑的k周依次增大。建筑物平面形状的设计应在满足建筑物适用功能的前提下，降低建筑周长系数。2）空间组合。空间组合包括建筑物的层高、层数、室内外高差等因素。其中室内外高差过大，则建筑物的工程造价提高；高差过小又影响使用及卫生要求等。3）建筑结构的选择既要满足力学要求，又要考虑其经济性。对于五层以下的建筑物一般选用砌体结构；对于大中型工业厂房一般选用钢筋混凝土结构：对于多层房屋或大跨度结构，选用钢结构明显优于钢筋混凝土结构；对于高层或者超高层结构，框架结构和剪力墙结构比较经济。4）柱网布置。对于单跨厂房，当柱间距不变时，跨度越大单位面积造价越低；对于多跨厂房，当跨度不变时，中跨数目越多越经济。（二）影响民用建设项目工程造价的主要因素1.住宅小区建设规划中影响工程造价的因素第1页/共3页
第 3 章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测 第 1页 /共 3页 第二节 设计概算的编制 根据国家有关文件的规定，一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两 阶段设计”；对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程，根据项目相关管理部门的意见和要求，可 以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。 一、设计阶段影响工程造价的主要因素 （一）影响工业建设项目工程造价的主要因素 1. 总平面设计 总平面设计主要指总图运输设计和总平面配置，总平面设计中影响工程造价的因素包括：现场条 件、占地面积、功能分区、运输方式的选择。 2. 工艺设计 按照建设程序，建设项目的工艺流程在可行性研究阶段已经确定。设计阶段的任务就是严格按照 批准的可行性研究报告的内容进行工艺技术方案的设计，确定具体的工艺流程和生产技术。 3. 建筑设计 （1）建筑设计中影响工程造价的因素：平面形状、流通空间、空间组合（包括建筑物的层高、层 数、室内外高差等）、建筑物的体积和面积、建筑结构、柱网布置。 1）平面形状。建筑物平面形状的设计应在满足建筑物使用功能的前提下，降低建筑周长系数，充 分注意建筑平面形状的简洁、布局的合理，从而降低工程造价。建筑周长系数 k 周（建筑物周长与建 筑面积比，即单位建筑面积所占外墙长度）便不同。通常情况下建筑周长系数越低，设计越经济。圆 形、正方形、矩形、T 形、L 形建筑的 k 周依次增大。建筑物平面形状的设计应在满足建筑物适用功能 的前提下，降低建筑周长系数。 2）空间组合。空间组合包括建筑物的层高、层数、室内外高差等因素。其中室内外高差过大，则 建筑物的工程造价提高；高差过小又影响使用及卫生要求等。 3）建筑结构的选择既要满足力学要求，又要考虑其经济性。对于五层以下的建筑物一般选用砌体 结构；对于大中型工业厂房一般选用钢筋混凝土结构；对于多层房屋或大跨度结构，选用钢结构明显 优于钢筋混凝土结构；对于高层或者超高层结构，框架结构和剪力墙结构比较经济。 4）柱网布置。对于单跨厂房，当柱间距不变时，跨度越大单位面积造价越低；对于多跨厂房，当 跨度不变时，中跨数目越多越经济。 （二）影响民用建设项目工程造价的主要因素 1. 住宅小区建设规划中影响工程造价的因素
第3章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测主要包括占地面积和建筑群体的布置形式两个指标。2.民用住宅建筑设计中影响工程造价的主要因素（1）建筑物平面形状和周长系数。应在满足住宅功能和质量前提下，适当加大住宅宽度。这是由于宽度加大，墙体面积系数相应减少，有利于降低造价。（2）住宅的层高和净高。民用住宅的层高一般不宜超过2.8m。（3）住宅的层数。（4）住宅单元组成、户型和住户面积。衡量单元组成、户型设计的指标是结构面积系数（住宅结构面积与建筑面积之比），系数越小设计方案越经济。（5）住宅建筑结构的选择。（三）影响工程造价的其他因素（1）设计单位和设计人员的知识水平：（2）项目利益相关者；（3）风险因素。二、设计概算的概念及其编制内容（一）设计概算的含义及作用设计概算的编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。静态投资作为考核工程设计和施工图预算的依据：动态投资作为项目筹措、供应和控制资金使用的限额。设计概算经批准后，一般不得调整。如果由于下列原因需要调整概算时，应由建设单位调查分析变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。当影响工程概算的主要因素查明且工程量完成了一定量后，方可对其进行调整。一个工程只允许调整一次概算。允许调整概算的原因包括以下几点：（1）超出原设计范围的重大变更；（2）超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加；（3）超出工程造价价差预备费的国家重大政策性的调整。设计概算应包括建设项目设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资金。按照国家有关规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的初步设计概算为依据。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额，设计概算是编制招标控制价（招标标底）和投标报价的依据，是签订建设工程合同和贷款合同的依据，是考核建设项目第2页/共3页
第 3 章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测 第 2页 /共 3页 主要包括占地面积和建筑群体的布置形式两个指标。 2. 民用住宅建筑设计中影响工程造价的主要因素 （1）建筑物平面形状和周长系数。应在满足住宅功能和质量前提下，适当加大住宅宽度。这是由 于宽度加大，墙体面积系数相应减少，有利于降低造价。 （2）住宅的层高和净高。民用住宅的层高一般不宜超过 2.8m。 （3）住宅的层数。 （4）住宅单元组成、户型和住户面积。衡量单元组成、户型设计的指标是结构面积系数（住宅结 构面积与建筑面积之比），系数越小设计方案越经济。 （5）住宅建筑结构的选择。 （三）影响工程造价的其他因素 （1）设计单位和设计人员的知识水平； （2）项目利益相关者； （3）风险因素。 二、设计概算的概念及其编制内容 （一）设计概算的含义及作用 设计概算的编制内容包括静态投资和动态投资两个层次。静态投资作为考核工程设计和施工图预 算的依据；动态投资作为项目筹措、供应和控制资金使用的限额。 设计概算经批准后，一般不得调整。如果由于下列原因需要调整概算时，应由建设单位调查分析 变更原因，报主管部门审批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报批。当影 响工程概算的主要因素查明且工程量完成了一定量后，方可对其进行调整。一个工程只允许调整一次 概算。允许调整概算的原因包括以下几点： （1）超出原设计范围的重大变更； （2）超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加； （3）超出工程造价价差预备费的国家重大政策性的调整。 设计概算应包括建设项目设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据。 设计概算投资应包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设资 金。按照国家有关规定，编制年度固定资产投资计划，确定计划投资总额及其构成数额，要以批准的 初步设计概算为依据。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额，设计概算是编制招 标控制价（招标标底）和投标报价的依据，是签订建设工程合同和贷款合同的依据，是考核建设项目
第3章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测投资效果的依据。第3页/共3页
第 3 章：建设项目决策和设计阶段工程造价的预测 第 3页 /共 3页 投资效果的依据