社会保障制度的形成与发展 13-16世纪德国的手工行会制度(基尔特 Guild) 英国的友谊社( Friendly Society) 德国的扶助金库,火灾互助会 15世纪后半期意大利公典制度 18世纪欧美各国的年金制度 中国宋代的”义田”,”社仓”,”粥局”, 清代的慈幼局等
17 社会保障制度的形成与发展 13-16世纪德国的手工行会制度(基尔特 Guild) 英国的友谊社(Friendly Society) 德国的扶助金库,火灾互助会 15世纪后半期意大利公典制度 18世纪欧美各国的年金制度 中国宋代的”义田”,”社仓”,”粥局”, 清代的慈幼局等
社会保障制度的形成与发展 2.宗教慈善事业 社会保障思想的重要来源 行善为基本准则 佛教:慈悲为怀,倡导布施,福田,利行等; 基督教:爱人如己; 直接指导宗教团体的慈善活动 救灾济贫,施医助药等
18 社会保障制度的形成与发展 2.宗教慈善事业 社会保障思想的重要来源 行善为基本准则 佛教:慈悲为怀,倡导布施,福田,利行等; 基督教:爱人如己; 直接指导宗教团体的慈善活动 救灾济贫,施医助药等
社会保障制度的形成与发展 3.官办慈善事业 济贫法颁布前官方的尚未制度化的社 会救济活动 6世纪罗马城帮社会 15-16世纪法国 济贫法颁布前的英国都铎政府 中国的仓储后备和以工代赈
19 社会保障制度的形成与发展 3.官办慈善事业 济贫法颁布前官方的尚未制度化的社 会救济活动 6世纪罗马城帮社会 15-16世纪法国 济贫法颁布前的英国都铎政府 中国的仓储后备和以工代赈
社会保障制度的形成与发展 特点 1.没有法制约束 2.非固定和经常性措施 3.提供的救助被视为为恩赐行为 4救济活动极为有限
20 社会保障制度的形成与发展 特点: 1.没有法制约束 2.非固定和经常性措施 3.提供的救助被视为为恩赐行为 4.救济活动极为有限
社会保障制度的形成与发展 (二)、萌芽时期 英国:社会救助以解决工业化的相关后果; 1536年法令:教会承担救助贫农的义务; 1572年:济贫税; 1576,1597年两次法令在伦敦实施感化院 制度
21 社会保障制度的形成与发展 • （二）、萌芽时期 • 英国：社会救助以解决工业化的相关后果； • 1536年法令：教会承担救助贫农的义务； • 1572年：济贫税； • 1576，1597年两次法令在伦敦实施感化院 制度