第五章公共项目管理的过程第一节公共项目定义与决策第二节公共项目计划与设计第三节公共项目实施与控制第四节公共项目完工与交付
第五章 公共项目管理的过程 第一节 公共项目定义与决策 第二节 公共项目计划与设计 第三节 公共项目实施与控制 第四节 公共项目完工与交付
第一节公共项自定义与决策、公共项目定义的主要内容识别问题与机遇1.发现问题或机遇。2.分析解决问题或抓住机遇的条件。案例：》》》一是资源，二是时间，三是效益。开展公共需求调查三峡大坝从设想到公共需求调查是公共项目管理过程区别于一般项目管理的重要标志。建成的艰难曲折提出公共项目建设意见分析公共项目目标与输出1.公共项目所要达到的目标和工作范围。2.公共项目的输出分析
第一节 公共项目定义与决策 一、公共项目定义的主要内容 识别问题与机遇 1. 发现问题或机遇。 2. 分析解决问题或抓住机遇的条件。 一是资源，二是时间，三是效益。 开展公共需求调查 公共需求调查是公共项目管理过程区别于一般项目管理的重要标志。 提出公共项目建设意见 分析公共项目目标与输出 1. 公共项目所要达到的目标和工作范围。 2. 公共项目的输出分析。 案例： 三峡大坝从设想到 建成的艰难曲折
第一节公共项自定义与决策二、公共项目决策的主要内容其中，评价的主要内容包括：设计各种备选方案确定公共项目的评价内容和标准技术评价公共项目的经济评价质量评价社会影响评价方案的比较与选优3风险评价环境影响评价:编制可行性研究报告财务评价项目的审批与决策
第一节 公共项目定义与决策 二、公共项目决策的主要内容 设计各种备选方案 确定公共项目的评价内容和标准 方案的比较与选优 编制可行性研究报告 项目的审批与决策 公共项目的经济评价 社会影响评价 环境影响评价 财务评价 技术评价 质量评价 风险评价 其中，评价的主要内容包括：
第一节公共项自定义与决策1.现金流量与财务评估指标（1）项目现金流量定义现金流量图的一般形式如图2.1.1所示。2013n- 2n- 1n图6-1现金流量图
第一节 公共项目定义与决策 1.现金流量与财务评估指标 （1）项目现金流量定义 现金流量图的一般形式如图2.1.1所示。 0 1 2 3 n - 2 n - 1 n 图6-1 现金流量图
第一节公共项自定义与决策（2）根据是否考虑资金时间价值的分类投资回收期借款偿还期投资利润率投资利税率静态评估指标资本金利润率资产负债率流动比率一财务比率项目财务评估指标速动比率投资回收期动态评估指标财务净现值财务内部收益率图5一4按资金的时间价值分的项目财务评估指标体系
第一节 公共项目定义与决策 （2）根据是否考虑资金时间价值的分类 静态评估指标 动态评估指标 投资回收期 借款偿还期 投资利润率 投资利税率 资本金利润率 财务比率 资产负债率 流动比率 速动比率 投资回收期 财务净现值 财务内部收益率 项目财务评估 指标 图5－4按资金的时间价值分的项目财务评估指标体系