第三章公共政策执行 及公民参与
第三章 公共政策执行 及公民参与
公共政策执行的含义及重要性 ▣公共政策执行是指公共政策方案被采纳之后, 把政策内容转变为现实的过程,也就是政策 目标得以实现的过程。 ▣政策执行在政策活动及其存续过程中具有至 关重要的意义:它是解决政策问题、实现政 策目标的重要途径;是检验政策方案正确与 否的唯一标准;是后续决策的基本依据
一 、公共政策执行的含义及重要性 o 公共政策执行是指公共政策方案被采纳之后, 把政策内容转变为现实的过程,也就是政策 目标得以实现的过程。 o 政策执行在政策活动及其存续过程中具有至 关重要的意义:它是解决政策问题、实现政 策目标的重要途径;是检验政策方案正确与 否的唯一标准;是后续决策的基本依据
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的相关理论可归结为三大类: ▣行动理论:将政策执行视为对某一项公共政 策所要采取的广泛的行动。 目 组织理论:强调组织在政策执行中的核心地 位,只有了解组织如何工作才能理解要执行 的政策及在执行中如何被调整和塑造。 ▣博弈理论:政策执行主体与政策目标群体在 相互作用中对利益进行博弈、选择的教程
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的相关理论可归结为三大类: o 行动理论:将政策执行视为对某一项公共政 策所要采取的广泛的行动。 o 组织理论:强调组织在政策执行中的核心地 位,只有了解组织如何工作才能理解要执行 的政策及在执行中如何被调整和塑造。 o 博弈理论:政策执行主体与政策目标群体在 相互作用中对利益进行博弈、选择的教程
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的过程模型: 执行机构 目标群体 政策制定过程 政策 紧张 理想化政策 政策环境 处理机构 反馈
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的过程模型:
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的调适模型: 相互调适部分 环境因素 聚 政策执行者 调适策略 受影响者 反馈
二、公共政策执行的理论与模型 公共政策执行的调适模型: