、以管资本为主加强所属企业国有资产监管1.切实行使投资人权利、履行投资人义务
一、以管资本为主加强所属企业国有资产监管 1.切实行使投资人权利、履行投资人义务。学校要坚 持以管资本为主加强所属企业国有资产监管,加快建立事 企分开、权责明晰的国有资产监管体制机制,防范国有资 产流失,实现国有资产保值增值。加快实施创新驱动发展 战略,使所属企业真正成为产学研用结合平台、高新技术 成果转移转化基地和科技型企业孵化器
2.落实管理责任
2.落实管理责任。学校要落实对资产经营公司及其他独 资、控股企业监管职责。要依法制定或参与制定企业章程、 选择管理者和参与企业重大决策。资产经营公司及其他独 资、控股企业要依法对所出资企业行使出资人权利和履行 出资人义务,通过选派股东代表、依法参与企业重大决策、 选择管理者、制定或者参与制定所出资企业章程,加强对 所出资企业管理,切实维护国有资本权益
3.加强绩效考评。学校要加强资产经营公司及其他独资、控股企业经营业绩考核。要制定评价办法,完善考核评价体系,对特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营业绩增长及管理状况等进行综合评价,防范企业风险,确保国有资产保值增值。要加强对资产经营公司及其他独资、控股企业,将经营业绩考核结果作为资产经营公司及其他独资、控股企业、职务任免薪酬待遇奖惩的重要依据,促使资产经营公司及其他独资、控股企业。资产经营公司及其他独资、控股企业要加强对下属各级独资、控股企业经营业绩考核。要根据所投资企业具体情况,制定分类考核办法,加强对派出的股东代表、董监事成员以及企业高级管理人员履职情况进行考核
3.加强绩效考评。学校要加强资产经营公司及其他独资、控 股企业经营业绩考核。要制定评价办法,完善考核评价体系,对 特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营业绩增长 及管理状况等进行综合评价,防范企业风险,确保国有资产保值 增值。要加强对资产经营公司及其他独资、控股企业;将经营业 绩考核结果作为资产经营公司及其他独资、控股企业、职务任免、 薪酬待遇奖惩的重要依据,促使资产经营公司及其他独资、控股 企业。资产经营公司及其他独资、控股企业要加强对下属各级独 资、控股企业经营业绩考核。要根据所投资企业具体情况,制定 分类考核办法;加强对派出的股东代表、董监事成员以及企业高 级管理人员履职情况进行考核
二、对所属企业全面进行清理规范4.建立退出机制
二、对所属企业全面进行清理规范 4. 建立退出机制。学校要对所属企业全面进行清理排查, 对长期亏损、扭亏无望的企业,依法依规关、停、并、转; 对与学科建设无关、对教学科研无促进作用或长期不向高 校分配利润的企业,要尽快撤出投资;对产权链条过长难 以监管的企业,要压缩产权层级或退出投资
6.规范企业改制行为
6. 规范企业改制行为。学校所属企业改制,要制定详 尽改制方案,严格按规定开展清产核资、产权界定、财务 审计、资产评估,准确界定和核实资产,客观、公正地确 定资产价值,坚决禁止低价折股、低价转让,搞关联交易、 利益输送。凡企业改制涉及管理层持股的,应当严格执行 国资委、财政部印发的《企业国有产权向管理层转让暂行 规定》(国资发产权〔2005〕78号)