年晋国的赵鞅、荀寅把范宜子制定的法律铸在铁鼎上，公诸于众。继郑国、晋国之 后，其他诸侯国也相继制定公布成文法。 成文法的公布，在中国立法史上实现了法律由秘密到公开的转变，打破了奴隶 主贵族“刑不可知，威不可测”的极端专制，限制了奴隶主贵族的特权，是新兴地 主阶级在在实现自身利益过程中对中国法律发展作出的一大贡献。 2.《法经》由盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法六篇组成。这六篇内容在结 构上可分为三部分： 第一部分为前四篇，是整部法典的主体部分，规定如何惩处侵犯私有财产、侵 犯人身权利、危害统治秩序的犯罪：以及追捕、囚禁盗贼的有关事项。这一部分体 现了《法经》的立法精神“王者之政，莫急于盗贼”。 第二部分为“杂法”，规定如何惩处盗贼以外的其他各种犯罪行为： 第三部分是“具法”，类似于现代刑法的总则，规定加重和减轻处罚的各种情 况。 三、论述题： 1.《法经》在立法宗旨、内容和体例方面具有以下四点特征： (1)维护和巩固新的封建制度。《法经》是新兴地主阶级在政治和经济上取得 统治地位后，为了维护以君主专制为核心的政治制度，为了确认和保护封建经济关 系而制定的。 (2)确立和维护新的封建等级制度。《法经》虽然在形式上废除了奴求制的等 级制度，但是它又确立和维护了新的封建等级特权。对违反封建等级制度者予以严 惩。 (3)体现了法家重刑轻罪的原则。《法经》体现了早期法家代表人物李悝“重 刑轻罪”、“以刑去刑”的思想，即对于有轻微犯罪行为的人也要处以重刑，以达 到使人们不敢轻易违法犯罪效果，从而起到预防违法犯罪的作用。 (4)开创了我国封建法典编纂的新体例。《法经》改刑为法，使法与刑分离。 它首先开列罪名，然后规定刑罚，开创了以刑为主、诸法合体的法典编纂体例。此 后的秦律、汉律在体例上都其影响。 《法经》是我国历史上第一部系统化的封建成文法典，它的颁布表明中华法系 的肇始，为后来封建法典的编纂奠定了基础。中华法系的代表作唐律，在其十二篇
年晋国的赵鞅、荀寅把范宣子制定的法律铸在铁鼎上，公诸于众。继郑国、晋国之 后，其他诸侯国也相继制定公布成文法。 成文法的公布，在中国立法史上实现了法律由秘密到公开的转变，打破了奴隶 主贵族“刑不可知，威不可测”的极端专制，限制了奴隶主贵族的特权，是新兴地 主阶级在在实现自身利益过程中对中国法律发展作出的一大贡献。 2．《法经》由盗法、贼法、囚法、捕法、杂法、具法六篇组成。这六篇内容在结 构上可分为三部分： 第一部分为前四篇，是整部法典的主体部分，规定如何惩处侵犯私有财产、侵 犯人身权利、危害统治秩序的犯罪；以及追捕、囚禁盗贼的有关事项。这一部分体 现了《法经》的立法精神“王者之政，莫急于盗贼”。 第二部分为“杂法”，规定如何惩处盗贼以外的其他各种犯罪行为。 第三部分是“具法”，类似于现代刑法的总则，规定加重和减轻处罚的各种情 况。 三、论述题： 1．《法经》在立法宗旨、内容和体例方面具有以下四点特征： （1）维护和巩固新的封建制度。《法经》是新兴地主阶级在政治和经济上取得 统治地位后，为了维护以君主专制为核心的政治制度，为了确认和保护封建经济关 系而制定的。 （2）确立和维护新的封建等级制度。《法经》虽然在形式上废除了奴隶制的等 级制度，但是它又确立和维护了新的封建等级特权。对违反封建等级制度者予以严 惩。 （3）体现了法家重刑轻罪的原则。《法经》体现了早期法家代表人物李悝“重 刑轻罪”、“以刑去刑”的思想，即对于有轻微犯罪行为的人也要处以重刑，以达 到使人们不敢轻易违法犯罪效果，从而起到预防违法犯罪的作用。 （4）开创了我国封建法典编纂的新体例。《法经》改刑为法，使法与刑分离。 它首先开列罪名，然后规定刑罚，开创了以刑为主、诸法合体的法典编纂体例。此 后的秦律、汉律在体例上都其影响。 《法经》是我国历史上第一部系统化的封建成文法典，它的颁布表明中华法系 的肇始，为后来封建法典的编纂奠定了基础。中华法系的代表作唐律，在其十二篇
之中，有六篇与《法经》有着直接传承关系。可以说，《法经》对中国古代法的影 响是深远的。 2.商鞅按照法家理论对秦国的法律制度进行了重大变革，其主要内容包括以下 三个方面： (1)改法为律。法，表达的是“平之如水”的含义：律，新兴地主阶级解释为 “均布也”。商鞅改法为律是新兴地主阶级以法代刑思想的继续，其目的在于强调 法律的普遍性、公开性，注重法律的实施。 (2)重农奖功。为巩固封建统治的经济基础，保障国家的财源、兵源，商鞅实 施了废除井田、开阡陌的土地政策，从法律上确认私有土地的合法性。 (3)通过重刑轻罪治奸惩恶，并进一步达到预防犯罪的目的。还利用重刑强 制民众开垦耕种，以维护生产的发展。 商鞅变法是在总结各诸侯国变法经验的基础上进行的，促成了秦国君主专制 政治的稳定和封建经济的发展。商鞅变法也是战国时期各诸侯国变法活动中最彻 底、成效最显著的一次，为秦国统一全国奠定了基础。商鞅在变法过程中第一次 系统地提出了重刑原则，并且规定了许多实施重刑的措施。这些法律理论和实践造 成了秦严刑峻罚的法制特征，也为中国封建法制奠定了严酷的基调。 3.战国时期，新兴地主阶级用公开划一的法、律取代了奴求主贵族的礼和秘 密的刑，形成了“以法治国”的法治理论。并在法治理论指导下，提出了下列立法 原则： (1)不别亲疏，不殊贵贱，一断于法。法家先驱管仲、郑国执政邓析、在秦国推 行变法的商鞅，他们都主张依法办事，反对废法而行私。法家集大成者韩非进一步 发展完善了事断于法的思想，他提出以法为本，认为法是判断言行是非和进行赏罚 的唯一标准。立法原则比较彻底地否定了奴隶主贵族“礼有差等”的旧传统，强调 一个人是否犯罪、应受何种处罚，应以法为标准，不能因人废法。但是，它没有完 全废除法律等级特权，只是用新的封建等级特权来替代旧的奴隶主贵族的等级特 权。 (2)“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。”首先要把法律 公布于天下，晓之于百姓，使人们的行为得到法律的指引。其次立法时还要使用通 俗易懂的语言：法律公布之后，官府要向百姓作宣传、解释，便于人们正确理解掌
之中，有六篇与《法经》有着直接传承关系。可以说，《法经》对中国古代法的影 响是深远的。 2．商鞅按照法家理论对秦国的法律制度进行了重大变革，其主要内容包括以下 三个方面： （1）改法为律。法，表达的是“平之如水”的含义；律，新兴地主阶级解释为 “均布也”。商鞅改法为律是新兴地主阶级以法代刑思想的继续，其目的在于强调 法律的普遍性、公开性，注重法律的实施。 （2）重农奖功。为巩固封建统治的经济基础，保障国家的财源、兵源，商鞅实 施了废除井田、开阡陌的土地政策，从法律上确认私有土地的合法性。 （3）通过重刑轻罪治奸惩恶，并进一步达到预防犯罪的目的。还利用重刑强 制民众开垦耕种，以维护生产的发展。 商鞅变法是在总结各诸侯国变法经验的基础上进行的，促成了秦国君 主专制 政治的稳定和封建经济的发展。商鞅变法也是战国时期各诸侯国变法活动中最彻 底、成效最显著的一次，为秦国统一全国奠定了基础。商鞅在变法过程中第一 次 系统地提出了重刑原则，并且规定了许多实施重刑的措施。这些法律理论和实践造 成了秦严刑峻罚的法制特征，也为中国封建法制奠定了严酷的基调。 3．战国时期，新兴地主阶级用公开划一的法、律取代了奴隶主贵族的礼和秘 密的刑，形成了“以法治国”的法治理论。并在法治理论指导下，提出了下列立法 原则： （1）不别亲疏，不殊贵贱，一断于法。法家先驱管仲、郑国执政邓析、在秦国推 行变法的商鞅，他们都主张依法办事，反对废法而行私。法家集大成者韩非进一步 发展完善了事断于法的思想，他提出以法为本，认为法是判断言行是非和进行赏罚 的唯一标准。立法原则比较彻底地否定了奴隶主贵族“礼有差等”的旧传统，强调 一个人是否犯罪、应受何种处罚，应以法为标准，不能因人废法。但是，它没有完 全废除法律等级特权，只是用新的封建等级特权来替代旧的奴隶主贵族的等级特 权。 （2）“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。”首先要把法律 公布于天下，晓之于百姓，使人们的行为得到法律的指引。其次立法时还要使用通 俗易懂的语言；法律公布之后，官府要向百姓作宣传、解释，便于人们正确理解掌
握法律。 (3)“行刑，重其轻者。”就是对轻罪予以重罚。在社会大变动时期，为了 巩固新建立的封建政权，新兴地主阶级的思想家、政治家都认为人性是趋利避害的， 以重刑处罚轻罪可以使人畏惧慑服，从而达到禁奸止过的目的。 【本章小结】 本章的知识掌握主要在公布成文法、《法经》、商鞅变法。因为这是我国封建 法制初期的主要表现形态。 答疑库 关键词 法家的主要思想 章节 3.3 知识点 法家思想在战国后期对法制发展的影响 问题描述 法家思想的主要内容有哪些？ 问题答案 1.法家是中国古代诸子百家中主张“以法治国”的一个学 派 2.法家人物是新兴地主阶级的代表，春秋战国之际封建生 产关系较为发达的齐国、晋国产生了法家的先驱，如管仲， 战国初期和中期的法家一般被称做前期法家，主要代表人物 有李悝、申不害、慎道、商鞅等，战国末期的法家一般被称 做后期法家，主要代表人物有韩非、李斯等。 3.法家对中国古代法律的概念、性质、起源、作用等提 出了独到的见解，并形成了一整套推行法治的理论和方法。 他们从“好利恶害”的人性论和历史进化论出发，主张一 切行为规范都应该用立法的形式明确规定，适用法律的时修 要有法必依、赏罚严明：他们都主张君主集权，把立法、司 法、行政等一切权力统一在专制君主手中。 法家人物从不同角度论述了推行法治的方法，比如商鞅 重法，慎道着重阐述了势与法相结合的必要性，申不害强调
握法律。 （3） “行刑，重其轻者。”就是对轻罪予以重罚。在社会大变动时期，为了 巩固新建立的封建政权，新兴地主阶级的思想家、政治家都认为人性是趋利避害的， 以重刑处罚轻罪可以使人畏惧慑服，从而达到禁奸止过的目的。 【本章小结】 本章的知识掌握主要在公布成文法、《法经》、商鞅变法。因为这是我国封建 法制初期的主要表现形态。 答 疑 库 关键词 法家的主要思想 章节 3．3 知识点 法家思想在战国后期对法制发展的影响 问题描述 法家思想的主要内容有哪些？ 问题答案 1．法家是中国古代诸子百家中主张“以法治国”的一个学 派。 2．法家人物是新兴地主阶级的代表，春秋战国之际封建生 产关系较为发达的齐国、晋国产生了法家的先驱，如管仲。 战国初期和中期的法家一般被称做前期法家，主要代表人物 有李悝、申不害、慎道、商鞅等，战国末期的法家一般被称 做后期法家，主要代表人物有韩非、李斯等。 3． 法 家对中国古代法律的概念、性质、起源、作用等提 出了独到的见解，并形成了一整套推行法治的理论和方法。 他们从“好利恶害”的人性论和历史进化论出发，主张 一 切行为规范都应该用立法的形式明确规定，适用法律的时候 要有法必依、赏罚严明；他们都主张君主集权，把立法、司 法、行政等一切权力统一在专制君主手中。 法家人物从不同角度论述了推行法治的方法，比如商鞅 重法，慎道着重阐述了势与法相结合的必要性，申不害强调
了术在法治中的作用。法家的集大成者韩非则系统阐述了 “以法为本”，法、术、势三结合的法治理论。 法家上述思想不仅为建立统一的封建专制主义中央集权 国家提供了理论依据，还为汉代以后封建正统法律理论所现 收，对整个中国古代法制的发展产生了深远的影响。 第四章秦朝的法律制度 第一节统一后的秦代法制 【基本内容】： 秦王朝是中国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家。这种集权专制表 现在政治上，就是实行君主领导下的封建官僚体制和那县制行政区划：在经济上 实行小农式土地私有化和重农轻商：在法律上实行依“法”治国，建立一体化的 司法体制。 以法（法律）、势（赏罚）、术（君主控制大臣的技术）为主要思想的法 家学说对秦朝的影响是巨大的。在“法治”方面，秦实行皇帝主导立法的“法令 由一统”和“事皆绝于法”的指导思想。但必须指出的是，它所指的“法治”， 不是我们今天所说的法治，而实际上是“罚治”，即以刑罚治国。 一、在秦王朝实施统治的十五年时间里，主要的法律制度是延续秦国时期的法律！ 它的法律主体是《秦律》，同时还有一些法令 《秦律》中的内容在云梦秦简中 有部分纪录。它的主要内容有：《秦律十八种》、《秦律杂抄》、《法律答问》 《封诊式》。 二、主要法律形式有律、令（制、诏）、式、法律答问和廷行事。其中，廷行事 是司法审判的成例。 【概念辨析】： 一、秦代立法指导思想 1.法令由一统：它有两方面的涵义。一是指秦的律令成为全国统一的法律 法令，二是指秦朝的皇帝拥有最高立法权，君主在法律实施方面拥有绝对权威。 2.凡事皆决于法：法即罚。它是指秦朝将刑罚处罚作为管理国家和社会主
了术在法治中的作用。法家的集大成者韩非则系统阐述了 “以法为本”，法、术、势三结合的法治理论。 法家上述思想不仅为建立统一的封建专制主义中央集权 国家提供了理论依据，还为汉代以后封建正统法律理论所吸 收，对整个中国古代法制的发展产生了深远的影响。 第四章 秦朝的法律制度 第一节 统一后的秦代法制 【基本内容】： 秦王朝是中国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家。这种集权专制表 现在政治上，就是实行君主领导下的封建官僚体制和郡县制行政区划；在经济上 实行小农式土地私有化和重农轻商；在法律上实行依“法”治国，建立一体化的 司法体制。 以 法（法律）、势（赏罚）、术（君主控制大臣的技术）为主要思想的法 家学说对秦朝的影响是巨大的。在“法治”方面，秦实行皇帝主导立法的“法令 由一统”和 “事皆绝于法”的指导思想。但必须指出的是，它所指的“法治”， 不是我们今天所说的法治，而实际上是“罚治”，即以刑罚治国。 一、在秦王朝实施统治的十五年时间里，主要的法律制度是延续秦国时期的法律。 它的法律主体是《秦律》，同时还有一些法令。《秦律》中的内容在云梦秦简中 有部分纪录。它的主要内容有：《秦律十八种》、《秦律杂抄》、《法律答问》、 《封诊式》。 二、主要法律形式有律、令（制、诏）、式、法律答问和廷行事。其中，廷行事 是司法审判的成例。 【概念辨析】： 一、秦代立法指导思想 1．法令由一统：它有两方面的涵义。一是指秦的律令成为全国统一的法律 法令，二是指秦朝的皇帝拥有最高立法权，君主在法律实施方面拥有绝对权威。 2．凡事皆决于法：法即罚。它是指秦朝将刑罚处罚作为管理国家和社会主
要手段。秦朝的刑罚体系严密，以严刑酷罚（肉刑）惩处违反国家有关在政治、 经济、行政等方面规定的行为。 3、以刑杀为威。强调严刑重罚。 二、云梦秦简 云梦秦简：又称睡虎地秦墓竹简。它是在1975年在湖北云梦地区原秦国辖 地出土的大量的竹简，所以称《云梦秦简》。竹简的绝大部分内容涉及到秦律令、 法律答问、封诊式等法律文件。 由于秦律早已散失 《云梦秦简》收录的虽不是 秦法律法规的全部，但它成为后人研究秦朝法制的珍贵历史材料。 【疑难辨析】： 秦朝时期，法律形式主要由哪几种？ 秦律 以《盗》、《贼》、《囚》、《捕》、《杂》、《具 六律为主，兼杂其它律。 主要是皇帝的诏令。律、令常混用。 式 《封诊式》 法律答 它是对律中的某些条文和术语、律义以答问的形式做 出明确的解释，具有法律效力。 廷行事司法成例。在司法实践中，除律文外，也可以援引成 例 第二节秦朝法律制度的主要内容 【基本内容】： 、定罪量刑的主要原则有关于责任年龄、故意与过失、共犯加重、自首减 刑、诬告反坐等方面的规定。 二、刑罚体系有：死刑、肉刑、徒刑、迁、赀等。徒刑种类繁多，但没有刑 期的规定。包括：城旦春、鬼薪白粲、隶臣妾、司寇、侯。 三、罪名体系有：不敏皇帝罪、诽谤与妖言罪、盗窃罪、贼杀伤罪、以古非今 罪、妄言罪、非所宜言罪、投书罪、乏徭罪。有关司法官吏渎职的犯罪，包括： 不直、纵囚、失刑、见知不举。 四、民事法律方面主要是实行土地私有制：在债的规定上有买卖、借贷、座 佣、租借等契约形式。 五、行政管理方面的主要制度是实行在皇帝统一领导下的封建官僚制度。在 官僚体系上划分中央与地方。其官僚制度涵盖选官制度、官吏的考核与奖惩。 【疑难辨析】 1.秦的行政管理机构的主要内容由哪些？
要手段。秦朝的刑罚体系严密，以严刑酷罚（肉刑）惩处违反国家有关在政治、 经济、行政等方面规定的行为。 3、以刑杀为威。强调严刑重罚。 二、云梦秦简 云梦秦简：又称睡虎地秦墓竹简。它是在 1975 年在湖北云梦地区原秦国辖 地出土的大量的竹简，所以称《云梦秦简》。竹简的绝大部分内容涉及到秦律令、 法律答问、封诊式等法律文件。由于秦律早已散失，《云梦秦简》收录的虽不是 秦法律法规的全部，但它成为后人研究秦朝法制的珍贵历史材料。 【疑难辨析】： 秦朝时期，法律形式主要由哪几种？ 秦律 以《盗》、《贼》、《囚》、《捕》、《杂》、《具》 六律为主，兼杂其它律。 令 主要是皇帝的诏令。律、令常混用。 式 《封诊式》 法律答 问 它是对律中的某些条文和术语、律义以答问的形式做 出明确的解释，具有法律效力。 廷行事 司法成例。在司法实践中，除律文外，也可以援引成 例。 第二节 秦朝法律制度的主要内容 【基本内容】： 一、定罪量刑的主要原则有关于责任年龄、故意与过失、共犯加重、自首减 刑、诬告反坐等方面的规定。 二、刑罚体系有：死刑、肉刑、徒刑、迁、赀等。徒刑种类繁多，但没有刑 期的规定。包括：城旦舂、鬼薪白粲、隶臣妾、司寇、侯。 三、罪名体系有:不敬皇帝罪、诽谤与妖言罪、盗窃罪、贼杀伤罪、以古非今 罪、妄言罪、非所宜言罪、投书罪、乏徭罪。有关司法官吏渎职的犯罪，包括： 不直、纵囚、失刑、见知不举。 四、民事法律方面主要是实行土地私有制；在债的规定上有买卖、借贷、雇 佣、租借等契约形式。 五、行政管理方面的主要制度是实行在皇帝统一领导下的封建官僚制度。在 官僚体系上划分中央与地方。其官僚制度涵盖选官制度、官吏的考核与奖惩。 【疑难辨析】： 1．秦的行政管理机构的主要内容由哪些？