2019年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 2工程区域概况 21城市性质及规模 2.11地理位置 新会,地处北纬22515-223501”和东1124655”—113°1543之间, 位于广东省中南部,珠江三角洲西南部,西江、潭江下游。东与中山市、 东南与珠海市斗门区毗邻,南濒南海,西南与台山市、西与开平市、西北 与鹤山市相接,北与蓬江区、江海区相连。地呈三角形,北阔南窄,东西 相距48.8千米,南北相距54.5千米。2016年,全区土地面积1358.55平方 千米 新会人杰地灵,风光秀丽,圭峰山山势雄伟,秀峰挺拔,银洲湖“黄金 水道通江达海,有明显的区位优势和得天独厚的地理环境。 新会区地理区位图见下图。 开平
2019 年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 12 2 工程区域概况 2.1 城市性质及规模 2.1.1 地理位置 新会，地处北纬 22°5′15″—22°35′01″和东 112°46′55″—113°15′43″之间， 位于广东省中南部，珠江三角洲西南部，西江、潭江下游。东与中山市、 东南与珠海市斗门区毗邻，南濒南海，西南与台山市、西与开平市、西北 与鹤山市相接，北与蓬江区、江海区相连。地呈三角形，北阔南窄，东西 相距 48.8 千米，南北相距 54.5 千米。2016 年，全区土地面积 1358.55 平方 千米。 新会人杰地灵，风光秀丽，圭峰山山势雄伟，秀峰挺拔，银洲湖“黄金 水道”通江达海，有明显的区位优势和得天独厚的地理环境。 新会区地理区位图见下图
2019年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 图2-1新会区地理区位图 212城市历史 新会在新石器时代已有百越人聚居,战国时为百越地,秦、汉属南海 郡 三国吴黄武元年(222年),在今司前、河村一带置平夷县,属交州南 海郡。今新会地设行政区(置县),自此始。晋太康元年(280年),更名 新夷县,属广州南海郡。 南北朝宋永初元年(420年),割南海、新宁两郡地立新会郡,郡治盆 允,辖6个县。“新会”,以新建6县会合成郡而得名,沿用至今。元嘉十二 年(435年),新会郡辖县增至12个,郡境“北枕皂幕,南迄溟海,西起恩平 之得行都,东包香山之古镇黄梁”,即含今江门市区、台山、斗门全境及珠 海、中山、顺德、开平、恩平、鹤山的部分地方,面积8000多平方千米 宋朝至清朝,新会先后划出部分属地置香山、顺德、恩平、新宁、开 平、鹤山县。南宋绍兴二十二年(l1152年),划新会县东南濒海地区的黄 梁都、乾务、古镇以及东莞、番禺、南海部分县地置香山县(今中山市)。 明景泰三年(1452年),划新会县东北地区的白藤堡(后划回)与南海县 的大良堡等地置顺德县(今顺德区);明成化十四年(1478年),划新会 县西部地区的常德乡得行都(部分属地)与新兴、阳江两县部分县地置恩 平县(今恩平市);明弘治十一年(1498年),划新会县西南地区的得行 都(部分属地)、文章都等5都56图建新宁县(今台山市)。清顺治六年 (1649年),划新会县西部的平康、得行(部分属地)、登名、古博4都与 新兴、恩平两县部分县地置开平县(今开平市);清雍正十年(1732年), 划新会县西北地区的遵名、新化、古劳3都与开平县部分县地置鹤山县(今 鹤山市)
2019 年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 13 图 2-1 新会区地理区位图 2.1.2 城市历史 新会在新石器时代已有百越人聚居，战国时为百越地，秦、汉属南海 郡。 三国吴黄武元年（222 年），在今司前、河村一带置平夷县，属交州南 海郡。今新会地设行政区（置县），自此始。晋太康元年（280 年），更名 新夷县，属广州南海郡。 南北朝宋永初元年（420 年)，割南海、新宁两郡地立新会郡，郡治盆 允，辖 6 个县。“新会”，以新建 6 县会合成郡而得名，沿用至今。元嘉十二 年(435 年)，新会郡辖县增至 12 个，郡境“北枕皂幕，南迄溟海，西起恩平 之得行都，东包香山之古镇黄梁”，即含今江门市区、台山、斗门全境及珠 海、中山、顺德、开平、恩平、鹤山的部分地方，面积 8000 多平方千米。 宋朝至清朝，新会先后划出部分属地置香山、顺德、恩平、新宁、开 平、鹤山县。南宋绍兴二十二年（1152 年），划新会县东南濒海地区的黄 梁都、乾务、古镇以及东莞、番禺、南海部分县地置香山县（今中山市）。 明景泰三年（1452 年），划新会县东北地区的白藤堡（后划回）与南海县 的大良堡等地置顺德县（今顺德区）；明成化十四年（1478 年），划新会 县西部地区的常德乡得行都（部分属地）与新兴、阳江两县部分县地置恩 平县（今恩平市）；明弘治十一年（1498 年），划新会县西南地区的得行 都（部分属地）、文章都等 5 都 56 图建新宁县（今台山市）。清顺治六年 (1649 年)，划新会县西部的平康、得行（部分属地）、登名、古博 4 都与 新兴、恩平两县部分县地置开平县（今开平市）；清雍正十年（1732 年）， 划新会县西北地区的遵名、新化、古劳 3 都与开平县部分县地置鹤山县（今 鹤山市）
2019年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 民国元年(1912年),新会属广州府,民国2年,属广阳绥靖处,民 国3年,属粤海道,民国9年,属广东省中区委员公署,民国14年起,先 后属西江善后委员公署、督办委员公署、第四区绥靖公署,民国25年,属 广东省第一区行政督察专员公署,民国38年4月至9月,属第十区行政督 察专员公署。 1949年10月底,新会解放,属粤中专区(行署),1952年12月,属 粤西行署,1956年2月起,先后属佛山、江门、肇庆专区,1963年6月 属佛山专区,1983年6月,属江门市。1992年10月8日,撤县设市(县 级市),归省政府直辖,委托江门市代管。至此,新会县的建置长达1402 年。2002年6月22日,撤市设区,属江门市,区治会城。原县级新会市的 1个镇会城镇、大泽镇、司前镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、崖门镇、双 水镇、罗坑镇、大鳌镇、睦洲镇由新会区管辖。区人民政府驻会城镇。原 县级新会市的棠下镇、荷塘镇、杜阮镇划归江门市蓬江区管辖。2005年, 撤销会城镇,设立会城街道办事处,作为区政府的派出机关。 213城市性质 根据《江门市城市总体规划(2011~2020年)》,江门市区范围为蓬江 区、江海区、新会区三区的行政区划范围,江门市区的城市性质可以表述 为:珠江三角洲西部的中心城市、门户城市之一,五邑侨乡的政治、经济、 文化中心,以现代化制造业、商贸物流业和文化旅游业为主导的滨水城市。 214行政区划 截止至2018年,新会区下辖1个街道(会城街道)和10个镇(大泽 镇、司前镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、崖门镇、双水镇、罗坑镇、大鳌 镇、睦洲镇),新会区人民政府驻会城街道,总面积1354.71平方公里
2019 年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 14 民国元年（1912 年），新会属广州府，民国 2 年，属广阳绥靖处，民 国 3 年，属粤海道，民国 9 年，属广东省中区委员公署，民国 14 年起，先 后属西江善后委员公署、督办委员公署、第四区绥靖公署，民国 25 年，属 广东省第一区行政督察专员公署，民国 38 年 4 月至 9 月，属第十区行政督 察专员公署。 1949 年 10 月底，新会解放，属粤中专区（行署），1952 年 12 月，属 粤西行署，1956 年 2 月起，先后属佛山、江门、肇庆专区，1963 年 6 月， 属佛山专区，1983 年 6 月，属江门市。1992 年 10 月 8 日，撤县设市（县 级市），归省政府直辖，委托江门市代管。至此，新会县的建置长达 1402 年。2002 年 6 月 22 日，撤市设区，属江门市，区治会城。原县级新会市的 11 个镇会城镇、大泽镇、司前镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、崖门镇、双 水镇、罗坑镇、大鳌镇、睦洲镇由新会区管辖。区人民政府驻会城镇。原 县级新会市的棠下镇、荷塘镇、杜阮镇划归江门市蓬江区管辖。2005 年， 撤销会城镇，设立会城街道办事处，作为区政府的派出机关。 2.1.3 城市性质 根据《江门市城市总体规划（2011~2020 年）》，江门市区范围为蓬江 区、江海区、新会区三区的行政区划范围，江门市区的城市性质可以表述 为：珠江三角洲西部的中心城市、门户城市之一，五邑侨乡的政治、经济、 文化中心，以现代化制造业、商贸物流业和文化旅游业为主导的滨水城市。 2.1.4 行政区划 截止至 2018 年，新会区下辖 1 个街道（会城街道）和 10 个镇（大泽 镇、司前镇、沙堆镇、古井镇、三江镇、崖门镇、双水镇、罗坑镇、大鳌 镇、睦洲镇），新会区人民政府驻会城街道，总面积 1354.71 平方公里
2019年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 表222016年新会区行政区划表 基层组织数(个) 自然村 镇(街、区)「村民委 员会村民小组居民委 居民小组(个) 员会 圭峰会城 20 87 133 大泽镇 14 194 138 司前镇 13 260 250 罗坑镇 185 双水镇 366 222 192/ 260 崖门镇 17 154 32 沙堆镇 古井镇 155 18 江镇 12 1111 17 47 睦洲镇 67 大鳌镇 16 16 新会经济开发区 4 合计 193 1782 145 1229 注:表格数据来源于《新会年鉴(2017)》
2019 年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 15 表 2-2 2016 年新会区行政区划表 镇（街、区） 基层组织数（个） 自然村 （个） 村民委 员会 村民小组 居民委 员会 居民小组 圭峰会城 29 216 20 87 133 大泽镇 14 194 1 7 138 司前镇 13 260 1 1 250 罗坑镇 15 185 2 9 186 双水镇 37 366 2 2 260 崖门镇 17 154 2 / 32 沙堆镇 11 90 1 / 52 古井镇 15 155 1 18 63 三江镇 12 95 1 17 47 睦洲镇 14 67 1 / 52 大鳌镇 16 / 1 / 16 新会经济开发区 / / 1 4 / 合计 193 1782 34 145 1229 注：表格数据来源于《新会年鉴（2017）》
2019年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 鶴山市 蓬江區 會 江 大 司 澤 中山市 城 洲 鰲 坑 雙江 古 水 井 山市 堆 斗門區 新會區行 門 政區劃圖 图2-2新会区行政区划图 21.5人口现状 2017年末公安户籍人口76.02万人。其中城镇人口40.10万人,乡村人 口3592万人。全年出生人口11727人,死亡人口7750人。人口比例构成 男性占49.75%,女性占50.25% 21.6社会经济 2018全区生产总值677.03亿元,比上年增长96%。其中第一产业增加 值4424亿元,增长53%;第二产业增加值384.28亿元,增长10.6%;第 三产业增加值248.51亿元,增长8.5%三次产业结构调整为6.54:56.76: 367,第一、二产业比重轻微下降,第三产业小幅提高。在第三产业中,批 发和零售业增长74%,交通运输、仓储和邮政业增长-8.7%,金融业增长 4.0%,房地产业增长1.9%。全区人均生产总值77659元,增长12.83%。 公共财政预算收入56.72亿元,增长926%。公共财政预算支出81.95
2019 年新会区农村生活污水处理设施工程可行性研究报告 16 图 2-2 新会区行政区划图 2.1.5 人口现状 2017 年末公安户籍人口 76.02 万人。其中城镇人口 40.10 万人，乡村人 口 35.92 万人。全年出生人口 11727 人，死亡人口 7750 人。人口比例构成： 男性占 49.75%，女性占 50.25% 2.1.6 社会经济 2018 全区生产总值 677.03 亿元，比上年增长 9.6%。其中第一产业增加 值 44.24 亿元，增长 5.3%；第二产业增加值 384.28 亿元，增长 10.6%；第 三产业增加值 248.51 亿元，增长 8.5%。三次产业结构调整为 6.54∶56.76∶ 36.7，第一、二产业比重轻微下降，第三产业小幅提高。在第三产业中，批 发和零售业增长 7.4%，交通运输、仓储和邮政业增长-8.7%，金融业增长 4.0%,房地产业增长 1.9%。全区人均生产总值 77659 元，增长 12.83%。 公共财政预算收入 56.72 亿元，增长 9.26%。公共财政预算支出 81.95