2013年全国专利实力状况报告 加大,导向作用更加明显。各地围绕服务技术创新、推进战略性新 兴产业发展等工作,结合本地实际,出台一系列知识产权政策文件。 是知识产权管理能力进一步增强。2013年,各地省级财政设 立知识产权专项经费共12.1亿元,同比增长34.8%。41个示范城市 全年专利申请量和发明专利申请量均占全国的52%。各地积极完善奖 励、资助、区域发展等知识产权政策,开展知识产权分析评议、行 业预警等工作,运用知识产权信息支撑科学决策的作用进一步显现。 (五)专利服务能力不断增强 一是专利审查能力进一步增强。河南、湖北审查协作中心正式 开展审查工作,新成立四川、天津审查协作中心。专利审查质量提 升工作达到预期目标,全年审结发明专利35.5万件,授权20.8万 件。发明专利实审周期为22.2个月,实用新型和外观设计专利审查 周期分别为4.3个月和3.8个月,复审、无效请求审查周期分别为 13.7个月和7个月。电子申请率稳步提升,由2012年的81.5%提高 到2013年的86.5% 是知识产权服务行业快速发展。知识产权服务机构培育和队 伍建设力度加大。遴选知识产杈分析评议服务示范创建机构26家。 启动专利代理行业中长期发展规划研究制定工作。完成近200名专 利代理人实务技能培训。推动专利代理学历教育进入高校。进一步 规范专利代理审批、年检和惩戒。专利代理人队伍进一步壮大,3812 人通过年度代理人考试,同比增长28.5%。新批专利代理机构97家, 同比增长126%,专利代理机构总量达1000家,执业专利代理人达 8950 名 三是公共服务水平进一步提高。加强中国专利查询系统、网上 9
2013 年全国专利实力状况报告 — 9 — 加大,导向作用更加明显。各地围绕服务技术创新、推进战略性新 兴产业发展等工作,结合本地实际,出台一系列知识产权政策文件。 二是知识产权管理能力进一步增强。2013 年,各地省级财政设 立知识产权专项经费共 12.1 亿元,同比增长 34.8%。41 个示范城市 全年专利申请量和发明专利申请量均占全国的 52%。各地积极完善奖 励、资助、区域发展等知识产权政策,开展知识产权分析评议、行 业预警等工作,运用知识产权信息支撑科学决策的作用进一步显现。 (五)专利服务能力不断增强 一是专利审查能力进一步增强。河南、湖北审查协作中心正式 开展审查工作,新成立四川、天津审查协作中心。专利审查质量提 升工作达到预期目标,全年审结发明专利 35.5 万件,授权 20.8 万 件。发明专利实审周期为 22.2 个月,实用新型和外观设计专利审查 周期分别为 4.3 个月和 3.8 个月,复审、无效请求审查周期分别为 13.7 个月和 7 个月。电子申请率稳步提升,由 2012 年的 81.5%提高 到 2013 年的 86.5%。 二是知识产权服务行业快速发展。知识产权服务机构培育和队 伍建设力度加大。遴选知识产权分析评议服务示范创建机构 26 家。 启动专利代理行业中长期发展规划研究制定工作。完成近 2000 名专 利代理人实务技能培训。推动专利代理学历教育进入高校。进一步 规范专利代理审批、年检和惩戒。专利代理人队伍进一步壮大,3812 人通过年度代理人考试,同比增长 28.5%。新批专利代理机构 97 家, 同比增长 126%,专利代理机构总量达 1000 家,执业专利代理人达 8950 名。 三是公共服务水平进一步提高。加强中国专利查询系统、网上
2013年全国专利实力状况报告 缴费系统、政府网站等服务平台建设。政府网站全年点击量23.2亿 次、网页浏览量6.7亿次。国家专利数据中心核心系统“专利数据 资源管理系统”上线。代办处业务进一步拓展,服务能力得到提升 地方专利信息服务中心布局进一步完善。新批14家专利信息服务中 心,新增7家专利信息传播利用基地。开展专利信息利用促进与帮 扶试点工作,企业专利信息利用能力得到提升。社会公众利用专利 信息更加便捷 10
2013 年全国专利实力状况报告 — 10 — 缴费系统、政府网站等服务平台建设。政府网站全年点击量 23.2 亿 次、网页浏览量 6.7 亿次。国家专利数据中心核心系统“专利数据 资源管理系统”上线。代办处业务进一步拓展,服务能力得到提升。 地方专利信息服务中心布局进一步完善。新批 14 家专利信息服务中 心,新增 7 家专利信息传播利用基地。开展专利信息利用促进与帮 扶试点工作,企业专利信息利用能力得到提升。社会公众利用专利 信息更加便捷
2013年全国专利实力状况报告 二、全国专利综合实力评价 根据2013年专利综合实力指数,全国31个地区划分为五类 一一第一类:专利综合实力指数高于70的地区,包括广东、北 京、江苏、浙江、上海。 第二类:专利综合实力指数低于70,但高于60的地区,包 括四川、山东、湖北、湖南、安徽、福建、天津、陕西、河南 一一第三类:专利综合实力指数低于60,但高于50的地区,包 括辽宁、重庆、河北、黑龙江 第四类:专利综合实力指数在50以下,但高于40以上的 地区,包括贵州、广西、新疆、江西、吉林 第五类:专利综合实力指数低于40的地区,有云南、甘肃 山西、宁夏、内蒙古、海南、青海以及西藏 0-40 40-50 图1专利综合实力指数地区分类图 与2012年专利综合实力指数的排序比较,2013年位次变化较大 的地区有:广西上升3位,陕西上升3位
2013 年全国专利实力状况报告 — 11 — 二、全国专利综合实力评价 根据 2013 年专利综合实力指数,全国 31 个地区划分为五类: ——第一类:专利综合实力指数高于 70 的地区,包括广东、北 京、江苏、浙江、上海。 ——第二类:专利综合实力指数低于 70,但高于 60 的地区,包 括四川、山东、湖北、湖南、安徽、福建、天津、陕西、河南。 ——第三类:专利综合实力指数低于 60,但高于 50 的地区,包 括辽宁、重庆、河北、黑龙江。 ——第四类:专利综合实力指数在 50 以下,但高于 40 以上的 地区,包括贵州、广西、新疆、江西、吉林。 ——第五类:专利综合实力指数低于 40 的地区,有云南、甘肃、 山西、宁夏、内蒙古、海南、青海以及西藏。 图 1 专利综合实力指数地区分类图 与 2012 年专利综合实力指数的排序比较,2013 年位次变化较大 的地区有:广西上升 3 位,陕西上升 3 位。 0~40 40~50 50~60 60~70 70~
2013年全国专利实力状况报告 2013专利综合实力指数 2012专利综合实力指数 广东1 8359 广东1 北京2 7973 北京2 79.04 江苏3 75.25 浙江4 72.00 浙江4 72.14 上海5 四川6 6964 四川6 69.54 山东7 6912 山东7 69.30 66.51 66.81 65.7 福建9 65.34 安徽10 65.10 湖北10 福建11 6461 天津11 天津12 63.60 安徽12 陕西13 重庆13 60.91 河南14 61.38 辽宁14 60.82 辽宁15 5767 河南15 重庆16 56.84 陕西16 56.42 河北17 55.60 52.24 黑龙江18 55.37 黑龙江18 贵州19 4792 贵州19 广西20 新疆20 新疆21 吉林21 42.74 江西22 43.23 江西22 吉林 云南24 云南24 山西25 山西26 甘肃26 35.55 宁夏27 30.50 内蒙古27 内蒙古28 29 海南29 29.15 海南29 3154 青海30 15.86 青海30 20.67 西藏31 14.33 西藏31 图2各地区专利综合实力指数排序图 000000000000000 广陕安湖河甘宁北河黑上江浙江山广海四贵云西青天山 西西徽北南肃夏京北龙海苏江西东东南川州南藏海津西 子潮新森媼璞 图3各地区专利综合实力指数排序位次变化情况
2013 年全国专利实力状况报告 — 12 — 图 2 各地区专利综合实力指数排序图 图 3 各地区专利综合实力指数排序位次变化情况 83.59 79.73 77.36 72.00 71.71 69.64 69.12 66.51 65.77 65.10 64.61 63.60 62.56 61.38 57.67 56.84 55.60 55.37 47.92 44.58 43.52 43.23 42.28 39.45 38.24 36.59 30.50 29.56 29.15 15.86 14.33 0 50 100 广东1 北京2 江苏3 浙江4 上海5 四川6 山东7 湖北8 湖南9 安徽10 福建11 天津12 陕西13 河南14 辽宁15 重庆16 河北17 黑龙江18 贵州19 广西20 新疆21 江西22 吉林23 云南24 甘肃25 山西26 宁夏27 内蒙古28 海南29 青海30 西藏31 2013专利综合实力指数 83.61 79.04 75.25 72.14 70.43 69.54 69.30 66.81 65.34 64.98 64.87 62.11 60.91 60.82 60.79 56.42 52.24 50.57 49.28 46.02 42.74 39.09 38.50 37.98 36.54 35.55 34.59 33.58 31.54 20.67 12.89 0 50 100 广东1 北京2 江苏3 浙江4 上海5 四川6 山东7 湖南8 福建9 湖北10 天津11 安徽12 重庆13 辽宁14 河南15 陕西16 河北17 黑龙江18 贵州19 新疆20 吉林21 江西22 广西23 云南24 山西25 甘肃26 内蒙古27 宁夏28 海南29 青海30 西藏31 2012专利综合实力指数 3 3 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -3 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 广 西 陕 西 安 徽 湖 北 河 南 甘 肃 宁 夏 北 京 河 北 黑 龙 江 上 海 江 苏 浙 江 江 西 山 东 广 东 海 南 四 川 贵 州 云 南 西 藏 青 海 天 津 山 西 内 蒙 古 辽 宁 湖 南 新 疆 吉 林 福 建 重 庆
2013年全国专利实力状况报告 陕西 创造实 创造实 力指数 力指数 10000 服务实 运用实 服务实 运用实 力指数 力指数 力指数 力指数 管理 护实 管理实保护实 力指数 力指数 力指数 力指数 2013201 2013 2012 图4综合实力指数位次变化较大地区各项一级指标监测值情况 各地区专利综合实力指数排序位次变化的原因各不相同。如上 图所示,以位次变化较大的广西、陕西为例:广西专利运用与保护 实力指数显著提升;陕西各项指数均有不同幅度提升
2013 年全国专利实力状况报告 — 13 — 图 4 综合实力指数位次变化较大地区各项一级指标监测值情况 各地区专利综合实力指数排序位次变化的原因各不相同。如上 图所示,以位次变化较大的广西、陕西为例:广西专利运用与保护 实力指数显著提升;陕西各项指数均有不同幅度提升。 0.00 20.00 40.00 60.00 创造实 力指数 运用实 力指数 保护实 力指数 管理实 力指数 服务实 力指数 广西 2013 2012 0.00 50.00 100.00 创造实 力指数 运用实 力指数 保护实 力指数 管理实 力指数 服务实 力指数 陕西 2013 2012