广东省农村水利治理规划（2018-2027年）

广东省农村水利治理规划 (2018-2027年) 广东省水利厅 二O一九年四月

广东省农村水利治理规划 （2018-2027 年） 广东省水利厅 二〇一九年四月

前言 党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是以习近平总书 记为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署,是决 胜全面建成小康社会,全面建设社会主义现代化国家的重大 历史任务,是新时代“三农”工作总抓手。农村水利与乡村振 兴密切相关,是振兴乡村的基础要素,实现“产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,离不开水 利的支撑和保障。 省委、省政府历来高度重视农村水利工作,采取了一系 列重大举措开展洽水实践,在中小河流治理、水系连通、全 面推进河长制湖长制及农村水利基础设施建设等方面取得了 重大进展,为我省经济社会发展提供了水利支撑和保障。但 与乡村振兴的总要求相比,我省仍存在农村饮用水供水基础 设施还不完善、部分乡村河道水污染问题突出、灌排设施老 化失修、水利工程防洪减灾体系薄弱等诸多不平衡不协调的 问题 为补齐农村水利基础设施短板,全面提升农村水利行业 监管能力,根据省委、省政府《关于推进乡村振兴战略的实 施意见》和《广东省乡村振兴战略规划》,结合我省农村水 利工作实际,经省人民政府同意,省水利厅印发实施《广东 省农村水利治理规划(2018-2027年)》。规划按照“产业兴

1 前 言 党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是以习近平总书 记为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署，是决 胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的重大 历史任务，是新时代“三农”工作总抓手。农村水利与乡村振 兴密切相关，是振兴乡村的基础要素，实现“产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，离不开水 利的支撑和保障。 省委、省政府历来高度重视农村水利工作，采取了一系 列重大举措开展治水实践，在中小河流治理、水系连通、全 面推进河长制湖长制及农村水利基础设施建设等方面取得了 重大进展，为我省经济社会发展提供了水利支撑和保障。但 与乡村振兴的总要求相比，我省仍存在农村饮用水供水基础 设施还不完善、部分乡村河道水污染问题突出、灌排设施老 化失修、水利工程防洪减灾体系薄弱等诸多不平衡不协调的 问题。 为补齐农村水利基础设施短板，全面提升农村水利行业 监管能力，根据省委、省政府《关于推进乡村振兴战略的实 施意见》和《广东省乡村振兴战略规划》，结合我省农村水 利工作实际，经省人民政府同意，省水利厅印发实施《广东 省农村水利治理规划（2018-2027年）》。规划按照“产业兴

旺、生态宜居、乡风文明、洽理有效、生活富裕”的乡村振 兴总要求,以推进农村水利“工程补短板、行业强监管”为 总基调,提出2018-2027年我省农村水利工作的治理原则、目 标、任务、措施等内容,明确乡村振兴水利支撑和保障的方 向与路径,系统解决农村水利问题,建设符合“一核一带 区”特色的美丽乡村,重点提出“十项规划任务”和“六项 重点项目”,全面做好我省农村水利工作,为实现乡村振兴 提供水利保障 本规划是我省实施乡村振兴战略,分类有序推进农村水 利治理的指导性文件和重要依据

2 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振 兴总要求，以推进农村水利“工程补短板、行业强监管”为 总基调，提出2018-2027年我省农村水利工作的治理原则、目 标、任务、措施等内容，明确乡村振兴水利支撑和保障的方 向与路径，系统解决农村水利问题，建设符合“一核一带一 区”特色的美丽乡村，重点提出“十项规划任务”和“六项 重点项目”，全面做好我省农村水利工作，为实现乡村振兴 提供水利保障。 本规划是我省实施乡村振兴战略，分类有序推进农村水 利治理的指导性文件和重要依据

目录 第一章规划基础 音垂音看音音音音看音音非音看音音音音音音音音非看音看看音音音音音看击音看音看音 第一节农村水利发展基础 第二节存在的主要问题 第二章总体要求… 8 第一节指导思想与基本原则 第二节主要编制依据 第三节规划范围和水平年 第四节规划目标 13 第五节规划总体布局 第三章补齐农村水利基础设施短板…… 19 第一节加强农村供水安全保障. 19 第二节完善农村水利灌溉体系. .20 第三节提升农村水利防汛能力 22 第四节提升农村水利抗旱能力 24 第五节改善农村水生态环境 25 第四章提升农村水利行业监管能力…29 第一节推进农业水价综合改革 第二节加强农村水利工程管理. 32 第三节完善基层水利服务体系 35 第四节推进农村水利科技创新 36 第五节弘扬乡村水文化 第五章重点项目.41

3 目 录 第一章 规划基础.....................................................................................1 第一节 农村水利发展基础.............................................................. 1 第二节 存在的主要问题.................................................................. 5 第二章 总体要求.....................................................................................8 第一节 指导思想与基本原则.......................................................... 8 第二节 主要编制依据...................................................................... 9 第三节 规划范围和水平年............................................................ 12 第四节 规划目标............................................................................ 13 第五节 规划总体布局.................................................................... 15 第三章 补齐农村水利基础设施短板 ..................................................19 第一节 加强农村供水安全保障.................................................... 19 第二节 完善农村水利灌溉体系.................................................... 20 第三节 提升农村水利防汛能力.................................................... 22 第四节 提升农村水利抗旱能力.................................................... 24 第五节 改善农村水生态环境........................................................ 25 第四章 提升农村水利行业监管能力 ..................................................29 第一节 推进农业水价综合改革.................................................... 29 第二节 加强农村水利工程管理.................................................... 32 第三节 完善基层水利服务体系.................................................... 35 第四节 推进农村水利科技创新.................................................... 36 第五节 弘扬乡村水文化................................................................ 39 第五章 重点项目...................................................................................41

第六章投资匡算与实施安排 垂音( 音音 45 第一节投资匡算 45 第二节实施安排 46 第七章保障措施...149 第一节加强领导,明确责任 49 第二节规划引领,抓好前期 第三节落实项目,配套政策 50 第四节统筹资金,加强保障

4 第六章 投资匡算与实施安排..............................................................45 第一节 投资匡算 ............................................................................45 第二节 实施安排 ............................................................................46 第七章 保障措施. .................................................................................49 第一节 加强领导，明确责任. .......................................................49 第二节 规划引领，抓好前期 ........................................................49 第三节 落实项目，配套政策 ........................................................50 第四节 统筹资金，加强保障 ........................................................50