广东省人民政府公报（2018年第16期）.pdf

广东省人民政府公报 (旬刊) 广东省人民政府主管主办 2018年第16期 2018年6月15日出版目录【省政府办公厅文件】广东省人民政府办公厅关于印发广东省人民政府2018年制订规章计划的通知 (粤府办〔2018〕17号) ………………………………………………………………………… 3 广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知 (粤府办〔2018〕18号) ………………………………………………………………………… 5 广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅2018年政务公开工作要点的通知 (粤府办〔2018〕19号) ………………………………………………………………………… 8 【省政府函件】广东省人民政府关于批准并公布广东省第七批省级非物质文化遗产代表性项目名录的通知 (粤府函〔2018〕116号) ……………………………………………………………………… 15 广东省人民政府关于2017年广东省食品安全工作评议考核结果的通报 (粤府函〔2018〕126号) ……………………………………………………………………… 23 广东省人民政府关于设立深圳市光明区的通知 (粤府函〔2018〕127号) …………………… 24 广东省人民政府关于全省2017年度计划生育目标管理责任制考评情况的通报 (粤府函〔2018〕130号) ……………………………………………………………………… 24 广东省人民政府转发科技部关于支持广东省建设珠三角国家科技成果转移转化示范区的通知 (粤府函〔2018〕157号) ……………………………………………………………………… 26 【省政府办公厅函件】广东省人民政府办公厅关于同意建立广东省落实普法责任制厅际联席会议制度的函 (粤办函〔2018〕187号) ……………………………………………………………………… 27 广东省人民政府办公厅关于印发广东省2018年度政府网站考评方案的通知 (粤办函〔2018〕190号) ……………………………………………………………………… 31 — 1 —

广东省人民政府办公厅关于加快推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的通知 (粤办函〔2018〕193号) ……………………………………………………………………… 33 【省政府部门规范性文件】广东省发展改革委等单位关于评标方法的使用导则 (粤发改规〔2018〕5号) ……………… 35 广东省发展改革委等单位关于进一步加强和完善我省重点领域设备材料招标管理工作的通知 (粤发改规〔2018〕6号) ……………………………………………………………………… 41 广东省经济和信息化委等七部门关于废止《中小企业信用担保机构示范单位确认暂行办法》的通知 (粤经信规字〔2018〕1号) …………………………………………………………… 48 广东省经济和信息化委等十七部门关于废止《关于优化中小企业信用担保机构开展业务的政务环境的若干意见》的通知 (粤经信规字〔2018〕2号) ………………………………… 44 广东省教育厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见 (粤教保〔2018〕11号) ………………………………………………………………………… 45 广东省民政厅关于社会组织信息公开的办法 (试行)(粤民规字〔2018〕1号) ……………… 49 广东省林业厅关于贯彻实施《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》的通知 (粤林规〔2018〕1号) ………………………………………………………………………… 52 广东省海洋与渔业厅关于渔业船舶船名管理规定 (粤海渔规〔2018〕1号) ………………… 57 【政策解读】广东省林业厅关于《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》的政策解读 …… 59 【人事任免】省政府2018年5月份人事任免 ……………………………………………………………………… 63 — 2 — 广东省人民政府公报 2018年第16期

广东省人民政府公报 2018年第16期广东省人民政府办公厅关于印发广东省人民政府 2018年制订规章计划的通知粤府办(2018)17号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构《广东省人民政府2018年制订规章计划》已经省人民政府同意,现印发给你们, 请认真贯彻执行。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省政府制订规章工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》以及《广东省法治政府建设实施纲要 (2016一2020年)》的要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作,加强重点领域、关键环节全面深化改革的制度供给,坚持科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治,为开创新时代广东改革发展的新局面,奋力实现“四个走在全国前列”,把广东建设成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想,向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放成就的重要窗口提供更有力的法制保障。按照这一总体要求,结合当前面临的新形势、新任务,现就做好省人民政府2018年制订规章工作提出以下意见: 、坚持党对政府立法工作的领导。在立法工作中要坚持党的领导,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,将党的领导贯彻落实到立法工作的全过程和各方面切实贯彻中央和省委部署要求,确保立法工作体现党的主张、反映人民意志,适应广东经济社会发展的需要,以立法引领、规范和推动改革发展。在制定政治方面、重大经济社会方面的规章时,应当按照有关规定及时报告同级党委(党组)。二、健全立法工作机制。以提高立法质量为目的,坚持科学立法、民主立法。进一步畅通公众参与立法的渠道,完善公众参与立法机制,所有政府规章草案都要向社会公开征求意见(依法需要保密的除外);涉及社会公众普遍关注的热点难点问题和经济社会发展遇到的突出矛盾,减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务,对社会公众有重要影响等重大利益调整事项的,起草单位应当进行论证咨询, 广泛听取有关方面的意见;要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、工商联

广东省人民政府办公厅关于印发广东省人民政府 2018年制订规章计划的通知粤府办〔2018〕17号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构: 《广东省人民政府2018年制订规章计划》已经省人民政府同意,现印发给你们, 请认真贯彻执行。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是决胜全面建成小康社会、实施 “十三五”规划承上启下的关键一年。省政府制订规章工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,严格按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要 (2015-2020年)》以及《广东省法治政府建设实施纲要 (2016-2020年)》的要求,紧紧围绕省委、省政府中心工作,加强重点领域、关键环节全面深化改革的制度供给,坚持科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治,为开创新时代广东改革发展的新局面,奋力实现 “四个走在全国前列”,把广东建设成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想,向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放成就的重要窗口提供更有力的法制保障。按照这一总体要求,结合当前面临的新形势、新任务,现就做好省人民政府2018年制订规章工作提出以下意见: 一、坚持党对政府立法工作的领导。在立法工作中要坚持党的领导,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,将党的领导贯彻落实到立法工作的全过程和各方面。切实贯彻中央和省委部署要求,确保立法工作体现党的主张、反映人民意志,适应广东经济社会发展的需要,以立法引领、规范和推动改革发展。在制定政治方面、重大经济社会方面的规章时,应当按照有关规定及时报告同级党委 (党组)。二、健全立法工作机制。以提高立法质量为目的,坚持科学立法、民主立法。进一步畅通公众参与立法的渠道,完善公众参与立法机制,所有政府规章草案都要向社会公开征求意见 (依法需要保密的除外);涉及社会公众普遍关注的热点难点问题和经济社会发展遇到的突出矛盾,减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务,对社会公众有重要影响等重大利益调整事项的,起草单位应当进行论证咨询, 广泛听取有关方面的意见;要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、工商联、 — 3 — 广东省人民政府公报 2018年第16期

广东省人民政府公报 2018年第16期无党派人士、人民团体、社会组织等在政府立法中的作用;建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对政府立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制;进一步完善立法组织协调机制,省法制办要充分发挥在政府立法中的组织协调作用,站在全局的高度积极与相关部门沟通协调,防止部门利益法制化、严格落实工作责任。要切实维护规章制订计划的严肃性,对列入本年度内完成的立法项目,各起草单位要抓紧起草,按时保质向省人民政府报送规章草案送审稿,并按照《广东省人民政府法规规章审查工作规定》的要求,提交详细的说明材料。不符合要求的送审稿,由省法制办退回起草单位重新研究。对于预备项目, 各起草单位要抓紧组织调研、论证,做妤立法前期准备工作。根据新形势、新任务, 需要对规章项目进行调整的,起草单位应当向省政府书面说明理由。对于没有列入计划的项目,起草单位应当自行充分研究论证;未与省法制办沟通协商,不得自行上报送审稿。省法制办要加强督促检查和协调指导,强化进度管理。对送审的立法项目要抓紧组织审核,涉及部门间争议较大的重要立法事项,要妥善处理,不能久拖不决; 经充分协调仍不能达成一致意见的,要列明各方理由和依据,提出倾向性意见,及时报省人民政府执行中遇到的问题,请径向省法制办反映。广东省人民政府办公厅 2018年5月21日广东省人民政府2018年制订规章计划年度内完成项目(10项) 起草单位 1.广东省城市轨道交通运营安全管理办法省交通运输厅 2.广东省内部审计工作规定省审计厅 3.广东省民宿管理办法省旅游局 4.广东省通信设施建设和保护规定省通信管理局 5.广东省残疾人就业办法省残联 6.广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法(修订) 省民政厅

无党派人士、人民团体、社会组织等在政府立法中的作用;建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对政府立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制;进一步完善立法组织协调机制,省法制办要充分发挥在政府立法中的组织协调作用,站在全局的高度积极与相关部门沟通协调,防止部门利益法制化。三、严格落实工作责任。要切实维护规章制订计划的严肃性,对列入本年度内完成的立法项目,各起草单位要抓紧起草,按时保质向省人民政府报送规章草案送审稿,并按照《广东省人民政府法规规章审查工作规定》的要求,提交详细的说明材料。不符合要求的送审稿,由省法制办退回起草单位重新研究。对于预备项目, 各起草单位要抓紧组织调研、论证,做好立法前期准备工作。根据新形势、新任务, 需要对规章项目进行调整的,起草单位应当向省政府书面说明理由。对于没有列入计划的项目,起草单位应当自行充分研究论证;未与省法制办沟通协商,不得自行上报送审稿。省法制办要加强督促检查和协调指导,强化进度管理。对送审的立法项目要抓紧组织审核,涉及部门间争议较大的重要立法事项,要妥善处理,不能久拖不决; 经充分协调仍不能达成一致意见的,要列明各方理由和依据,提出倾向性意见,及时报省人民政府。执行中遇到的问题,请径向省法制办反映。广东省人民政府办公厅 2018年5月21日广东省人民政府2018年制订规章计划一、年度内完成项目 (10项) 起草单位 1. 广东省城市轨道交通运营安全管理办法省交通运输厅 2. 广东省内部审计工作规定省审计厅 3. 广东省民宿管理办法省旅游局 4. 广东省通信设施建设和保护规定省通信管理局 5. 广东省残疾人就业办法省残联 6. 广东省城乡居 (村)民最低生活保障制度实施办法 (修订) 省民政厅 — 4 — 广东省人民政府公报 2018年第16期

广东省人民政府公报 2018年第16期 7.粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法(修订) 省海洋与渔业厅 8.广东省专利奖励办法(修订) 省知识产权局 9.广东省行政机关规范性文件管理规定(修订) 省法制办 10.广东省突发气象灾害预警信号发布规定(修订) 省气象局二、预备项目(9项) 起草单位 1.广东省科技计划监督规定省科技厅 2.广东省港澳车辆入出内地牌照管理办法省公安厅 3.广东省消防安全责任制规定省公安厅 4.广东省城乡更新改造管理办法省国土资源厅 5.广东省环境教育办法省环境保护厅 6.广东省水功能区监督管理办法省水利厅 7.广东省耕地质量管理规定省农业厅 8.广东省电动车充电装置设施安全管理办法省安全监管局 9.广东省教学成果奖励办法(修订) 省教育厅 ·击····,···,·备·告······备/省····,·/备·/··,··,··/···,·备·/·,·/·/······ 广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知粤府办〔2018〕18号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 经省人民政府同意,现将《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)转发给你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行、充分发挥公报作用。政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体, 是政府机关发布政令的权威渠道。各地级以上市政府必须高度重视,切实办好本级政府公报,充分发挥公报在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面的重要作用。鼓励有条件的县级人民政府结合实际积极探索创办政府公报。政府规章、规范性文件以及所属部门规范性文件,必须及时、准确、规范统一在本级政府公报上刊登。需在公报上刊登的文件,应当在签署之日

7. 粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法 (修订) 省海洋与渔业厅 8. 广东省专利奖励办法 (修订) 省知识产权局 9. 广东省行政机关规范性文件管理规定 (修订) 省法制办 10. 广东省突发气象灾害预警信号发布规定 (修订) 省气象局二、预备项目 (9项) 起草单位 1. 广东省科技计划监督规定省科技厅 2. 广东省港澳车辆入出内地牌照管理办法省公安厅 3. 广东省消防安全责任制规定省公安厅 4. 广东省城乡更新改造管理办法省国土资源厅 5. 广东省环境教育办法省环境保护厅 6. 广东省水功能区监督管理办法省水利厅 7. 广东省耕地质量管理规定省农业厅 8. 广东省电动车充电装置设施安全管理办法省安全监管局 9. 广东省教学成果奖励办法 (修订) 崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶崶省教育厅广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知粤府办〔2018〕18号各地级以上市人民政府,各县 (市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 经省人民政府同意,现将《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》(国办发〔2018〕22号)转发给你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。一、充分发挥公报作用。政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体, 是政府机关发布政令的权威渠道。各地级以上市政府必须高度重视,切实办好本级政府公报,充分发挥公报在推进政务公开、加强政务服务、促进依法行政、密切党和政府同人民群众联系等方面的重要作用。鼓励有条件的县级人民政府结合实际积极探索创办政府公报。政府规章、规范性文件以及所属部门规范性文件,必须及时、准确、规范统一在本级政府公报上刊登。需在公报上刊登的文件,应当在签署之日 — 5 — 广东省人民政府公报 2018年第16期