核安全包括核材料、核设施、核技术、核扩散安全等方 面，事关人类前途命运。面临核事故风险、涉核恐怖活动、 核扩散威胁和核对抗挑战等。维护核安全必须强化政治投 入、国家责任、国际合作、核安全文化建设，全面提升核技 术能力。 海外利益安全包括海外中国公民、机构、企业安全和正 当权益，海外战略性利益安全等方面。面临冲突与政局动荡、 国际恐怖主义、重大自然灾害、重大新发突发传染病疫情等 威胁。维护海外利益安全是高水平对外开放的必然要求，必 须提升海外安全保障能力，加强国际合作。 新型领域安全包括太空、深海、极地、生物等发展探索、 保护利用等，是未来国际竞争的新焦点。面临技术挑战、参 与国际规则制定等问题。维护新型领域安全必须推进顶层设 计、加快人才培养、深化国际合作等。 三、实施途径 (一)开设专门课程 高等学校依托校内相关教学科研机构，开设国家安全教 育公共基础课。鼓励支持地方和中小学（含中职）挖掘和利 用校内外国家安全教育资源，开设地方课程和校本课程。 (二)开展专题教育 围绕总体国家安全观和国家安全各领域，确定综合性或 特定领域的主题。通过组织讲座、参观、调研、体验式实践 活动等方式，进行案例分析、实地考察、访谈探究、行动反 思，积极引导学生自主参与、体验感悟
核安全包括核材料、核设施、核技术、核扩散安全等方 面，事关人类前途命运。面临核事故风险、涉核恐怖活动、 核扩散威胁和核对抗挑战等。维护核安全必须强化政治投 入、国家责任、国际合作、核安全文化建设，全面提升核技 术能力。 海外利益安全包括海外中国公民、机构、企业安全和正 当权益，海外战略性利益安全等方面。面临冲突与政局动荡、 国际恐怖主义、重大自然灾害、重大新发突发传染病疫情等 威胁。维护海外利益安全是高水平对外开放的必然要求，必 须提升海外安全保障能力，加强国际合作。 新型领域安全包括太空、深海、极地、生物等发展探索、 保护利用等，是未来国际竞争的新焦点。面临技术挑战、参 与国际规则制定等问题。维护新型领域安全必须推进顶层设 计、加快人才培养、深化国际合作等。 三、实施途径 （一）开设专门课程 高等学校依托校内相关教学科研机构，开设国家安全教 育公共基础课。鼓励支持地方和中小学（含中职）挖掘和利 用校内外国家安全教育资源，开设地方课程和校本课程。 （二）开展专题教育 围绕总体国家安全观和国家安全各领域，确定综合性或 特定领域的主题。通过组织讲座、参观、调研、体验式实践 活动等方式，进行案例分析、实地考察、访谈探究、行动反 思，积极引导学生自主参与、体验感悟
(三)融入各学科专业教育教学 中小学各学科课程标准、普通高等学校和职业院校公共 基础课及相关专业课，要结合本学科本专业特点，明确国家 安全教育相关内容和要求，纳入课程思政教学体系。 各学科专业教师要强化国家安全意识，通过延伸、拓展 学科知识，引导学生主动运用所学知识分析国家安全问题， 着力强化学生国家安全意识，丰富国家安全知识；要理解总 体国家安全观，掌握国家安全基础知识，结合学科专业领域 特点，在课程中有机融入国家安全教育内容，避免简单添加、 生硬联系，注重教学实效。 (四)发挥校园文化作用 充分利用学校各类社团、报刊媒体、广播站、宣传栏等 平台，实现国家安全知识传播常态化。鼓励和支持学校网站 开设国家安全宣传专栏或在线学习平台，开发适合互联网、 移动终端等新兴媒体传播手段的国家安全教育精品资源。结 合入学教育、升旗仪式、军训、节日庆典、全民国家安全教 育日等重要时间节点，组织开展形式多样的国家安全教育活 动。 (五)充分利用社会资源 充分发挥国家安全各领域专业人才、专业机构和行业企 业的作用，开设专题讲座、指导学生实践活动、培训师资、 提供专业咨询和体验服务等。有效利用各类场馆、基地、设 施等，开发实践课程，组织现场教学，强化体验感受。 四、考试评价
（三）融入各学科专业教育教学 中小学各学科课程标准、普通高等学校和职业院校公共 基础课及相关专业课，要结合本学科本专业特点，明确国家 安全教育相关内容和要求，纳入课程思政教学体系。 各学科专业教师要强化国家安全意识，通过延伸、拓展 学科知识，引导学生主动运用所学知识分析国家安全问题， 着力强化学生国家安全意识，丰富国家安全知识；要理解总 体国家安全观，掌握国家安全基础知识，结合学科专业领域 特点,在课程中有机融入国家安全教育内容，避免简单添加、 生硬联系,注重教学实效。 （四）发挥校园文化作用 充分利用学校各类社团、报刊媒体、广播站、宣传栏等 平台，实现国家安全知识传播常态化。鼓励和支持学校网站 开设国家安全宣传专栏或在线学习平台,开发适合互联网、 移动终端等新兴媒体传播手段的国家安全教育精品资源。结 合入学教育、升旗仪式、军训、节日庆典、全民国家安全教 育日等重要时间节点，组织开展形式多样的国家安全教育活 动。 （五）充分利用社会资源 充分发挥国家安全各领域专业人才、专业机构和行业企 业的作用，开设专题讲座、指导学生实践活动、培训师资、 提供专业咨询和体验服务等。有效利用各类场馆、基地、设 施等，开发实践课程，组织现场教学，强化体验感受。 四、考试评价
(一)评价原则 坚持发展性，强化教育引导，激发学生学习热情，提升 学生国家安全意识，增强爱国主义情感，杜绝随意打分、简 单排名。 坚持过程性，激发学生积极实践，提升学生维护国家安 全能力，引导知行合一，避免单一考察知识概念。 坚持多元性，注重自评与他评相结合、过程评价与结果 评价相结合、定性评价与定量评价相结合，保证评价全面客 观。 (二)评价实施 依据国家安全教育主要目标和主要内容，明确评价要求 和评价要点，突出素养导向。将相关国家安全教育内容纳入 不同阶段学生学业评价范畴。小学阶段侧重考察参与相关活 动情况；中学阶段相关学科要把国家安全教育有关内容纳入 考核评价范围，兼顾活动参与情况的考察；大学阶段采用多 种方式进行课程考试，兼顾过程性考核。客观记录学生参与 国家安全专题教育、课程学习和社会实践等活动中的态度、 行为表现和学习成果，确保记录真实可靠，纳入学生综合素 质档案。 五、管理与保障 (一)组织领导 在党委统一领导下，省级教育部门会同省级党委有关办 事机构，做好本地中小学（含中职）国家安全教育顶层设计， 明确工作任务、人员配备、责任机构、条件保障、经费投入
（一）评价原则 坚持发展性，强化教育引导，激发学生学习热情，提升 学生国家安全意识，增强爱国主义情感，杜绝随意打分、简 单排名。 坚持过程性，激发学生积极实践，提升学生维护国家安 全能力，引导知行合一，避免单一考察知识概念。 坚持多元性，注重自评与他评相结合、过程评价与结果 评价相结合、定性评价与定量评价相结合，保证评价全面客 观。 （二）评价实施 依据国家安全教育主要目标和主要内容，明确评价要求 和评价要点，突出素养导向。将相关国家安全教育内容纳入 不同阶段学生学业评价范畴。小学阶段侧重考察参与相关活 动情况；中学阶段相关学科要把国家安全教育有关内容纳入 考核评价范围，兼顾活动参与情况的考察；大学阶段采用多 种方式进行课程考试，兼顾过程性考核。客观记录学生参与 国家安全专题教育、课程学习和社会实践等活动中的态度、 行为表现和学习成果，确保记录真实可靠,纳入学生综合素 质档案。 五、管理与保障 （一）组织领导 在党委统一领导下，省级教育部门会同省级党委有关办 事机构，做好本地中小学（含中职）国家安全教育顶层设计， 明确工作任务、人员配备、责任机构、条件保障、经费投入
推进计划等。实行分级负责制，省级党委有关办事机构协调 推动，省级教育部门牵头协调其他部门，统筹指导本地国家 安全教育工作，地市、县相关部门负责组织落实，督促中小 学（含中职）履行国家安全教育教学实施主体责任。 高等学校党委负责本校国家安全教育的组织实施，在教 师配备、经费投入等给予必要保障。 (二)课时保障 大中小学国家安全专题教育每学年不少于1次，每次不 少于2课时。高等学校国家安全教育公共基础课不少于1学 分。小学、初中、高中（含中职）各学段国家安全教育内容 安排原则上不少于32课时，要统筹落实到课程标准和教材 中。 (三)督导检查 把国家安全教育纳入教育督导体系，明确督导办法。各 级教育督导部门要组织开展国家安全教育督导，着重检查教 育实效，检验学生思想认识、态度情感、行为表现等方面的 状况。将督导检查结果纳入年度考核范围。 （四)专业指导 全国国家安全教育指导委员会负责开展国家安全教育 教学的研究、咨询、指导、评估、服务等工作，会同国家教 材委员会相关专家委员会组织开展国家安全教育高等学校 教材和中小学（含中职）读本审查。各地教育行政部门和学 校通过开展典型培养、评优评先、学术研讨、经验交流等活 动，进一步发挥示范引领作用
推进计划等。实行分级负责制，省级党委有关办事机构协调 推动，省级教育部门牵头协调其他部门，统筹指导本地国家 安全教育工作，地市、县相关部门负责组织落实，督促中小 学（含中职）履行国家安全教育教学实施主体责任。 高等学校党委负责本校国家安全教育的组织实施，在教 师配备、经费投入等给予必要保障。 （二）课时保障 大中小学国家安全专题教育每学年不少于 1 次，每次不 少于 2 课时。高等学校国家安全教育公共基础课不少于 1 学 分。小学、初中、高中（含中职）各学段国家安全教育内容 安排原则上不少于 32 课时，要统筹落实到课程标准和教材 中。 （三）督导检查 把国家安全教育纳入教育督导体系，明确督导办法。各 级教育督导部门要组织开展国家安全教育督导，着重检查教 育实效，检验学生思想认识、态度情感、行为表现等方面的 状况。将督导检查结果纳入年度考核范围。 （四）专业指导 全国国家安全教育指导委员会负责开展国家安全教育 教学的研究、咨询、指导、评估、服务等工作，会同国家教 材委员会相关专家委员会组织开展国家安全教育高等学校 教材和中小学（含中职）读本审查。各地教育行政部门和学 校通过开展典型培养、评优评先、学术研讨、经验交流等活 动，进一步发挥示范引领作用
相关专业学术机构、学术团体加强国家安全教育的理论 与实践研究、学术平台建设，组织开展学术交流、教学应用 研究等。 各级教研部门组织国家安全教育实施途径与方法的专 项研究，探索学科有机融入、专题教育设计，有效指导教师 教学。 (五)资源开发 国务院教育行政部门指导开发适合中小学（含中职）学 生认知特点的国家安全教育读本，组织编写高等学校国家安 全教育公共基础课教材。地方教育行政部门、学校和相关专 业机构要综合运用信息技术手段，有针对性地开发配套的多 媒体素材、案例库、课件、微课、专题网站、应用软件、微 信公众号、在线开放课程等集成的数字化课程资源，确保资 源形式与种类多样化。 地方和学校应注重因地制宜，统筹利用现有资源，推动 相关教育实践基地改造升级，拓展其国家安全教育功能，打 造一批综合性教育实践基地和专题性教育实践基地。 (六)师资队伍建设 分级开展大中小学教师全员培训，将国家安全教育纳入 “国培计划”、高等学校新入职教师培训、思政课教师培训 等各级各类培训，强化每位教师的国家安全意识，提高实施 国家安全教育的自觉性。 分层次举办校级领导总体国家安全观专题研讨班，对国 家安全教育关联度较高的学科教师进行专项培训，建设培训
相关专业学术机构、学术团体加强国家安全教育的理论 与实践研究、学术平台建设，组织开展学术交流、教学应用 研究等。 各级教研部门组织国家安全教育实施途径与方法的专 项研究，探索学科有机融入、专题教育设计，有效指导教师 教学。 （五）资源开发 国务院教育行政部门指导开发适合中小学（含中职）学 生认知特点的国家安全教育读本，组织编写高等学校国家安 全教育公共基础课教材。地方教育行政部门、学校和相关专 业机构要综合运用信息技术手段，有针对性地开发配套的多 媒体素材、案例库、课件、微课、专题网站、应用软件、微 信公众号、在线开放课程等集成的数字化课程资源，确保资 源形式与种类多样化。 地方和学校应注重因地制宜，统筹利用现有资源，推动 相关教育实践基地改造升级，拓展其国家安全教育功能，打 造一批综合性教育实践基地和专题性教育实践基地。 （六）师资队伍建设 分级开展大中小学教师全员培训，将国家安全教育纳入 “国培计划”、高等学校新入职教师培训、思政课教师培训 等各级各类培训，强化每位教师的国家安全意识，提高实施 国家安全教育的自觉性。 分层次举办校级领导总体国家安全观专题研讨班，对国 家安全教育关联度较高的学科教师进行专项培训，建设培训