广西省贺州市人民政府公报（2020年第1期）.pdf

市人民政府文件贺州市人民政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知贺政发〔2020〕1号各县(区)人民政府,市有关单位动、婚姻生育、死亡、住房情况等。为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国普查标准时点是2020年11月1日零时。人口普查的通知》(国发〔2019]24号)、三、普查的组织实施广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七(一)加强组织领导。我市第七次全国人次全国人口普查的通知》(桂政发[201956口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求号)精神,切实做好我市第七次人口普查工高、工作难度大。全市各级各部门要按照“全作,现将有关事项通知如下: 国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、普查的目的和意义各方共同参与”的原则,认真做好普查的宜传第七次全国人口普查是在中国特色社会主动员和组织实施工作。义进入新时代开展的重大国情国力调查,将全为加强组织领导,市人民政府决定成立贺面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房州市第七次全国人口普查领导小组(以下简称等方面情况,为完善人口发展战略和政策体领导小组),负责普查组织实施中重大问题的系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经研究和决策,领导小组办公室设在市统计局, 济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开具体负责普查的组织实施。启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第各县(区)人民政府要在200年2月底前二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做信息支持。全市各级各部门要充分认识人口普好本地区普查的组织实施工作,对普查工作中查的重要意义,以高度负责的态度,扎实做好遇到的问题和困难,要采取措施予以解决。乡我市第七次全国人口普查工作。镇人民政府(街道办事处)要在2020年3月底二、普查的对象、内容和时间前设立普查领导小组及其办公室,村(居)民第七次全国人口普查的对象是普查标准时委员会要在2020年5月底前成立普查工作小点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华组。全市各级机关、企业、事业单位也要落实人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括人口普查责任部门,积极参与并认真做好普查在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。一线工作。普查的内容是调查人口和住户的基本情 (二)明确部门工作职责。领导小组各成况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年员单位要按照工作职责,各负其责、通力协龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流作、密切配合,共同做好普查工作

贺州市人民政府关于做好我市第七次全国人口普查工作的通知贺政发〔2020〕1号各县（区）人民政府，市有关单位：为贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24 号）、《广西壮族自治区人民政府关于做好我区第七次全国人口普查的通知》（桂政发〔2019〕56 号）精神，切实做好我市第七次人口普查工作，现将有关事项通知如下：一、普查的目的和意义第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，提供科学准确的统计信息支持。全市各级各部门要充分认识人口普查的重要意义，以高度负责的态度，扎实做好我市第七次全国人口普查工作。二、普查的对象、内容和时间第七次全国人口普查的对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查的内容是调查人口和住户的基本情况，包括：姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查标准时点是2020年11月1日零时。三、普查的组织实施（一）加强组织领导。我市第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。全市各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为加强组织领导，市人民政府决定成立贺州市第七次全国人口普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，领导小组办公室设在市统计局，具体负责普查的组织实施。各县（区）人民政府要在2020年2月底前设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的问题和困难，要采取措施予以解决。乡镇人民政府（街道办事处）要在2020年3月底前设立普查领导小组及其办公室，村（居）民委员会要在 2020 年 5 月底前成立普查工作小组。全市各级机关、企业、事业单位也要落实人口普查责任部门，积极参与并认真做好普查一线工作。（二）明确部门工作职责。领导小组各成员单位要按照工作职责，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。 1

市人民政府文件市委宜传部、贺州日报社和市广播电视可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符台负责组织协调新闻媒体做好人口普查的宜合条件的普查指导员和普查员;要充分发挥乡传工作。镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员市委网信办负责协调普查的互联网宣传会的作用,可从乡镇人民政府(街道办事工作。处)、村(居)民委员会的干部和广西脱贫攻市发展政革委负责协调普查方案与国民坚(乡村振兴)工作队员、乡镇驻村挂点人员经济和社会发展规划及有关专项规划的衔接中选调普查指导员和普查员。按照各方共同参工作。与的原则,充分调动各方面人员积极参与普查市公安局负责组织开展户口清理整顿工工作,从村(居)民小组长、物业管理人员、作,指导全市各级公安机关协助开展登记对象志愿者等群体中选聘普查员;鼓励有条件的县身份信息比对工作,协调普查登记阶段涉及户(区)采取政府购买服务的方式选聘普查员籍方面的工作为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利市卫健委负责制定有利于普查工作的相进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证关政策,开展普查登记信息与卫生健康相关借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不行政记录比对工作,协助配合普查登记阶段变,并保留其原有工作岗位。要根据普查指导相关工作。员、普查员在普查工作中承担的工作任务,以市教育局负责协调在校学生信息提供及普及工作的特殊性,按照有关规定从普查经费中查宣传工作。安排适当资金作为劳动报酬市财政局负责协助做好本级普查工作经费四、普查的经费保障保障,指导及监督本级普查经费使用管理。按照国发[2019]24号文件关于普查所市人社局负责做好参加社保人员、参加社需经费的规定,全市各级人民政府要将普查所保人员死亡人口信息提供等工作需经费列入相应年度的财政预算,按时拨付, 市民政局负责做好行政区划方面的协调确保到位配合工作,协助提供死亡人口殡葬相关行政五、普查的工作要求记录 (一)坚持依法普查。全市各级各部门要市自然资源局负责协调提供普查制图所需按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民的地理信息资料。共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条市住建局负责协调全市各级住房城乡建设例》等法律法规要求,认真做好普查各项工部门配合做好普查登记阶段相关工作。作。普查取得的数据,严格限定用于普查目领导小组其他成员单位要按照工作职的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理责,配合做好相关政策协调和普查登记等工工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能作;中央、区直驻贺有关单位配合做好普查够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不相关工作。得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的 (三)组建普查队伍。全市各级普查机构依据。全流程加强对公民个人信息的保护,全

市委宣传部、贺州日报社和市广播电视台负责组织协调新闻媒体做好人口普查的宣传工作。市委网信办负责协调普查的互联网宣传工作。市发展改革委负责协调普查方案与国民经济和社会发展规划及有关专项规划的衔接工作。市公安局负责组织开展户口清理整顿工作，指导全市各级公安机关协助开展登记对象身份信息比对工作，协调普查登记阶段涉及户籍方面的工作。市卫健委负责制定有利于普查工作的相关政策，开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录比对工作，协助配合普查登记阶段相关工作。市教育局负责协调在校学生信息提供及普查宣传工作。市财政局负责协助做好本级普查工作经费保障，指导及监督本级普查经费使用管理。市人社局负责做好参加社保人员、参加社保人员死亡人口信息提供等工作。市民政局负责做好行政区划方面的协调配合工作，协助提供死亡人口殡葬相关行政记录。市自然资源局负责协调提供普查制图所需的地理信息资料。市住建局负责协调全市各级住房城乡建设部门配合做好普查登记阶段相关工作。领导小组其他成员单位要按照工作职责，配合做好相关政策协调和普查登记等工作；中央、区直驻贺有关单位配合做好普查相关工作。（三）组建普查队伍。全市各级普查机构可根据工作需要，招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员；要充分发挥乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会的作用，可从乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会的干部和广西脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员、乡镇驻村挂点人员中选调普查指导员和普查员。按照各方共同参与的原则，充分调动各方面人员积极参与普查工作，从村（居）民小组长、物业管理人员、志愿者等群体中选聘普查员；鼓励有条件的县（区）采取政府购买服务的方式选聘普查员。为稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，并保留其原有工作岗位。要根据普查指导员、普查员在普查工作中承担的工作任务，以及工作的特殊性，按照有关规定从普查经费中安排适当资金作为劳动报酬。四、普查的经费保障按照国发〔2019〕24 号文件关于普查所需经费的规定，全市各级人民政府要将普查所需经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。五、普查的工作要求（一）坚持依法普查。全市各级各部门要按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国人口普查条例》等法律法规要求，认真做好普查各项工作。普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。全流程加强对公民个人信息的保护，全 2

市人民政府文件市各级普查机构及其工作人员必须严格履行保等方式进行。广泛应用部门行政记录,推进大密义务,严棼向任何机构、单位、个人泄露或数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理出售公民个人信息。效能 (二)确保数据质量。建立健全普查数据 (四)广泛宣传动员。全市各级普查机构质量追溯和问责机制,全市各级人民政府统计要会同宣传部门认真做机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处好普查宜传的策划和组织工作。采用多种和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作手段,广泛深入宜传第七次全国人口普查的重的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机创造良好舆论环境构按规定提出处分处理建议并及时将相关问题线索移送任免机关、纪检监察机关或组织(人附件:贺州市第七次全国人口普查领导小事)部门。组组成人员名单 (三)提升信息化水平。原则上采用电子化的方式进行普查数据采集。采取普查员个人贺州市人民政府实名认证的智能手机登记普查对象信息并联网 2020年1月18日实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报附件贺州市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单组长:刘洪军副市长黄燕市委统战部副部长、市台办主任副组长:叶梓市人民政府副秘书长任传智市委政法委委员、政冶部主任潘永有市统计局局长邓露市委网信办副主任马鹏翔市重大项目建设服务中心莫国振贺州日报社副社长、副总编辑副主任陶照忠共青团贺州市委副书记彭晓峰市公安局副局长李萃雁市教育局副局长董积云市自然资源局总工程师李建本市工信局副局长文华市住建局副局长盘文霞市民宗委副主任钟玲蓉市计划生育协会专职副会长张莉市民政局副局长成员:童谦平市委宣传部副部长奉志刚市司法局副局长

市各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。（二）确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制，全市各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人，由统计机构按规定提出处分处理建议并及时将相关问题线索移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门。（三）提升信息化水平。原则上采用电子化的方式进行普查数据采集。采取普查员个人实名认证的智能手机登记普查对象信息并联网实时上报，或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能。（四）广泛宣传动员。全市各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。附件：贺州市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单贺州市人民政府 2020年1月18日组长：刘洪军副市长副组长：叶梓市人民政府副秘书长潘永有市统计局局长马鹏翔市重大项目建设服务中心副主任彭晓峰市公安局副局长董积云市自然资源局总工程师文华市住建局副局长钟玲蓉市计划生育协会专职副会长成员：童谦平市委宣传部副部长黄燕市委统战部副部长、市台办主任任传智市委政法委委员、政治部主任邓露市委网信办副主任莫国振贺州日报社副社长、副总编辑陶照忠共青团贺州市委副书记李萃雁市教育局副局长李建本市工信局副局长盘文霞市民宗委副主任张莉市民政局副局长奉志刚市司法局副局长附件贺州市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单 3