广西省贺州市人民政府公报（2020年第1期）.pdf_P6-P10

市人民政府文件陈仕府市财政局副局长朱艺军市机关后勤服务中心副主任王春华市人社局副局长贸伟毅贺州军分区政治工作处主任徐龙铁市农业农村局总农艺师蒋波涛武膏贺州支队副参谋长柳家智市市场监管局副局长陈斌市外事办科长石益华市广播电视台副台长领导小组办公室主任由市统计局党组成员钟万钟万杰市统计局党组成员杰兼任。莫燕琴市发展研究中心副主任贺州市人民政府关于应对疫情保障中小企业稳定健康发展若干政策措施的通知賀政发〔2020〕2号各县(区)人民政府,市各有关单位: 上期限劳动合同的,对符合条件的按规定享受为贯彻落实习近平总书记关于做好新型冠职业培训补贴、一次性吸纳就业补贴以及社会状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精保险补贴等补贴政策,由企业到当地人社部门神,全面落实党中央、国务院和自治区党委、进行申请,所需资金从就业补助资金中列支。政府及市委关于疫情防控的决策部署,围绕全〔贵任单位:市人社局、市财政局〕市“六稳”工作,积极发挥中小企业在疫情防三、实施稳收入减免税政策。因疫情原控中的重要作用,保障中小企业稳定健康发因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活展,特提出以下政策措施: 动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用实施稳生产返保费政策。对不裁员、税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用少裁员或达到上年度同期生产产能的参保企税困难减免。对因疫情影响办理申报困难的中业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的小企业,由企业申请,依法办理延期申报;对 60%,政策执行期限按照自治区规定执行。确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由〔责任单位:市人社局、市工信局、市财政局〕企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超二、实施稳就业享补贴政策。对疫情期间过3个月。对研发、生产、销售用于新型冠状企业吸纳困难职工家庭成员、贫困家庭劳动病毒感染的肺炎疫情防控的药品、医疗器械企者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的业,在落实增值税留抵退税过程中予以政策支应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城持;对符合条件的相关药品、试剂、疫苗研发镇登记失业人员等群体就业,与其签订1年以机构,及时、足额为其办理采购国产设备退

陈仕府市财政局副局长王春华市人社局副局长徐龙铁市农业农村局总农艺师柳家智市市场监管局副局长石益华市广播电视台副台长钟万杰市统计局党组成员莫燕琴市发展研究中心副主任朱艺军市机关后勤服务中心副主任贾伟毅贺州军分区政治工作处主任蒋波涛武警贺州支队副参谋长陈斌市外事办科长领导小组办公室主任由市统计局党组成员钟万杰兼任。各县（区）人民政府，市各有关单位：为贯彻落实习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和自治区党委、政府及市委关于疫情防控的决策部署，围绕全市“六稳”工作，积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用，保障中小企业稳定健康发展，特提出以下政策措施：一、实施稳生产返保费政策。对不裁员、少裁员或达到上年度同期生产产能的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的 60%，政策执行期限按照自治区规定执行。〔责任单位：市人社局、市工信局、市财政局〕二、实施稳就业享补贴政策。对疫情期间企业吸纳困难职工家庭成员、贫困家庭劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员等群体就业，与其签订1年以上期限劳动合同的，对符合条件的按规定享受职业培训补贴、一次性吸纳就业补贴以及社会保险补贴等补贴政策，由企业到当地人社部门进行申请，所需资金从就业补助资金中列支。〔责任单位：市人社局、市财政局〕三、实施稳收入减免税政策。因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。对因疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报；对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。对研发、生产、销售用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的药品、医疗器械企业，在落实增值税留抵退税过程中予以政策支持；对符合条件的相关药品、试剂、疫苗研发机构，及时、足额为其办理采购国产设备退 4

市人民政府文件税。〔责任单位:市税务局〕行业行政主管部门提出申请,由行业行政主管四、实施稳经营缓缴费政策。对受疫情影部门商水、电、气供应企业同意后,可缓交相响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额关费用。缓缴期最长6个月,缓缴期满后企业缴纳社会保险费的中小企业,经主管部门批足额补缴相关费用。〔贵任单位:市工信局、准,可缓缴职工养老、失业、工伤、基本医疗市城市管理局,各园区管委〕 (含生育险)等保险费,缓缴期最长4个月, 八、强化企业金融服务保障。对受疫情缓缴期间不加收滞纳金,不影响参保人员享受影响暂时无法正常经营、失去收入来源的中保险待遇,不影响个人权益记录。〔贵任单小微企业,疫情防控期间在市各银行机构的位:市人社局、市医保局〕小微贷款发生逾期的,可提供相应证明材五、实施稳创业减免租政策。对承租国有料,合理延后还款期限,不视为违约,不进资产类经营用房的中小微企业或个体户,2个入违约客户名单。各银行机构对受疫情影响月房租减免、4个月房租减半,后续房租视疫的中小微企业进行专门服务,减免手续费情发展情况酌情减免。对租用其他经营用房简化业务流程,开辟绿色快速通道。明确专的,戴励业主(房东)为租户减免租金,具体岗、专人为中小微企业提供紧急取现、资金由双方协商解决。〔贵任单位:市国资委,各划转等应急金融服务。强化政府性融资担保园区管委,各县(区)人民政府〕体系作用,开辟融资担保快速审批绿色通六、强化企业专项资金保障。发挥工业发道。〔责任单位:人民银行贺州市中心支展专项资金、服务业发展专项资金、特色农业行、贺州银保监分局〕示范区项目资金的引导作用,支持企业开拓市九、强化企业信贷需求保障。各银行机构场。坚持线上线下市场并重,鼓励全市各级各积极争取信贷资源,加大对中小企业的信贷支部门搭建产销对接平台、企业间组建购销联持,提高中小企业信用贷款、无还本续贷占盟,定期发布产品供需信息,加强宜传提高产比,增加制造业中长期贷款投放。确保2020 品知名度,大力发展“互联网+”经济;用好年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均市级外贸发展专项资金,提前兑付2019年度增速,推动2020年普惠型小微企业综合融资中小企业开拓国际市场项目资金和2020年度成本再降05个百分点。[责任单位:人民银投保出口信用保险市级补贴资金,支持企业用行贺州市中心支行、贺州银保监分局〕好用足投保出口信用等政策。〔贵任单位:市十、强化企业流动资金保障。各银行机发展改革委(市东融办公室、市粮食和储备构对因受疫情影响无法正常经营、遇到暂时局)、市工信局、市农业农村局、市投资促进困难、不能及时还贷还息的企业,不得盲目和商务局,人民银行贺州中心支行、贺州银保抽贷、断贷、压贷,允许其适当延期还款, 监分局〕做好续贷服务,缓解企业流动资金困难。七、强化企业生产要素保障。对受疫情影〔责任单位:人民银行贺州市中心支行、贺州响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额银保监分局〕缴纳水、电、气费用的中小微企业,由企业向上述政策措施支持对象为受疫情影响、生

税。〔责任单位：市税务局〕四、实施稳经营缓缴费政策。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，经主管部门批准，可缓缴职工养老、失业、工伤、基本医疗（含生育险）等保险费，缓缴期最长 4 个月，缓缴期间不加收滞纳金，不影响参保人员享受保险待遇，不影响个人权益记录。〔责任单位：市人社局、市医保局〕五、实施稳创业减免租政策。对承租国有资产类经营用房的中小微企业或个体户，2个月房租减免、4个月房租减半，后续房租视疫情发展情况酌情减免。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。〔责任单位：市国资委，各园区管委，各县（区）人民政府〕六、强化企业专项资金保障。发挥工业发展专项资金、服务业发展专项资金、特色农业示范区项目资金的引导作用，支持企业开拓市场。坚持线上线下市场并重，鼓励全市各级各部门搭建产销对接平台、企业间组建购销联盟，定期发布产品供需信息，加强宣传提高产品知名度，大力发展“互联网+”经济；用好市级外贸发展专项资金，提前兑付 2019 年度中小企业开拓国际市场项目资金和 2020 年度投保出口信用保险市级补贴资金，支持企业用好用足投保出口信用等政策。〔责任单位：市发展改革委（市东融办公室、市粮食和储备局）、市工信局、市农业农村局、市投资促进和商务局，人民银行贺州中心支行、贺州银保监分局〕七、强化企业生产要素保障。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳水、电、气费用的中小微企业，由企业向行业行政主管部门提出申请，由行业行政主管部门商水、电、气供应企业同意后，可缓交相关费用。缓缴期最长6个月，缓缴期满后企业足额补缴相关费用。〔责任单位：市工信局、市城市管理局，各园区管委〕八、强化企业金融服务保障。对受疫情影响暂时无法正常经营、失去收入来源的中小微企业，疫情防控期间在市各银行机构的小微贷款发生逾期的，可提供相应证明材料，合理延后还款期限，不视为违约，不进入违约客户名单。各银行机构对受疫情影响的中小微企业进行专门服务，减免手续费，简化业务流程，开辟绿色快速通道。明确专岗、专人为中小微企业提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。强化政府性融资担保体系作用，开辟融资担保快速审批绿色通道。〔责任单位：人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局〕九、强化企业信贷需求保障。各银行机构积极争取信贷资源，加大对中小企业的信贷支持，提高中小企业信用贷款、无还本续贷占比，增加制造业中长期贷款投放。确保 2020 年普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速，推动 2020 年普惠型小微企业综合融资成本再降0.5个百分点。〔责任单位：人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局〕十、强化企业流动资金保障。各银行机构对因受疫情影响无法正常经营、遇到暂时困难、不能及时还贷还息的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，允许其适当延期还款，做好续贷服务，缓解企业流动资金困难。〔责任单位：人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局〕上述政策措施支持对象为受疫情影响、生 5

市人民政府文件产经营遇到困难的中小企业(符合工业和信息释。国家、自治区出台相关支持政策的,我市化部等四部门印发的《中小企业划型标准规遵照执行。定》),各项政策依照规定的程序和权限办理。本通知自发布之日起执行至2020年6月30 贺州市人民政府日,由市发展改革委会同相关部门负责政策解 2020年2月7日贺州市人民政府关于市政府领导班子成员工作分工调整的通知贺政发〔2020〕3号各县(区)民政府,市政府各副处级以上单位:勤服务中心、消防救援支队、公积金中心、重大市人民政府实行市长负责制,市政府领导班项目建设服务中心、东融新区管委、平桂矿区管子成员协助市长工作。理处、驻梧管理处、驻北京联络处,驻南宁、广现将市长、市政府领导班子成员工作分工通州办事处。知如下: 分管广西贺州城建投资集团有限公司、广西林冠同志贺州市矿业投资集团有限公司、广西贺州市东融领导市人民政府全面工作,负责财政、审计产业投资集团有限公司工作联系和协调市委市政府督查考评办公室(营主管市国防动员委员会、财政局、审计局。商环境局),市接待办、税务局、烟草专卖局袁国华同志 (烟草公司)、二○四地质队等有关工作。负责市人民政府常务工作,负责东融、发展联系和协调人民银行贺州市中心支行、贺州改革、人力资源和社会保障、自然资源、生态环银保监分局以及各商业银行、保险、证券等有关境、住房和城乡建设、国有资产监管、应急管工作。理、营商环境等方面工作。协助负责财政、审计朱东同志工作负责教育、文化和旅游、卫生健康、广播电分管市人民政府办公室、发展改革委(粮食视、体育、民族等方面工作,主持黄姚古镇旅游和物资储备局、东融工作领导小组办公室)、财文化产业区管委会工作政局(金融工作办公室)、人力资源和社会保障分管市教育局、职业教育发展中心(贺州职局、自然资源局(不动产登记局)、生态环境业学院)、民族宗教事务委员会、文化和旅游局、住房和城乡建设局(人民防空办公室)、应局、卫生健康委员会(长寿事业发展办公室)、急管理局、审计局、国资委、城市管理局、公共体育局、医疗和保障局、贺州市广播电视台、新资源交易中心(市人民政府采购中心)、机关后闻办,地方志编纂等方面工作

产经营遇到困难的中小企业（符合工业和信息化部等四部门印发的《中小企业划型标准规定》），各项政策依照规定的程序和权限办理。本通知自发布之日起执行至 2020 年 6 月 30 日，由市发展改革委会同相关部门负责政策解释。国家、自治区出台相关支持政策的，我市遵照执行。贺州市人民政府 2020年2月7日贺州市人民政府关于市政府领导班子成员工作分工调整的通知贺政发〔2020〕3号各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：市人民政府实行市长负责制，市政府领导班子成员协助市长工作。现将市长、市政府领导班子成员工作分工通知如下：林冠同志领导市人民政府全面工作，负责财政、审计工作。主管市国防动员委员会、财政局、审计局。袁国华同志负责市人民政府常务工作，负责东融、发展改革、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、国有资产监管、应急管理、营商环境等方面工作。协助负责财政、审计工作。分管市人民政府办公室、发展改革委（粮食和物资储备局、东融工作领导小组办公室）、财政局（金融工作办公室）、人力资源和社会保障局、自然资源局（不动产登记局）、生态环境局、住房和城乡建设局（人民防空办公室）、应急管理局、审计局、国资委、城市管理局、公共资源交易中心（市人民政府采购中心）、机关后勤服务中心、消防救援支队、公积金中心、重大项目建设服务中心、东融新区管委、平桂矿区管理处、驻梧管理处、驻北京联络处，驻南宁、广州办事处。分管广西贺州城建投资集团有限公司、广西贺州市矿业投资集团有限公司、广西贺州市东融产业投资集团有限公司。联系和协调市委市政府督查考评办公室（营商环境局），市接待办、税务局、烟草专卖局（烟草公司）、二〇四地质队等有关工作。联系和协调人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局以及各商业银行、保险、证券等有关工作。朱东同志负责教育、文化和旅游、卫生健康、广播电视、体育、民族等方面工作，主持黄姚古镇旅游文化产业区管委会工作。分管市教育局、职业教育发展中心（贺州职业学院）、民族宗教事务委员会、文化和旅游局、卫生健康委员会（长寿事业发展办公室）、体育局、医疗和保障局、贺州市广播电视台、新闻办，地方志编纂等方面工作。 6

市人民政府文件分管广西贺州市旅游实业集团有限公司。刘洪军同志分管和协调市新闻单位、驻贺新闻机构、红负责工业、科技、交通、统计、经济运行研十字会、贺州学院等有关工作。究等方面工作。联系共青团贺州市委、文联、社科联、广西分管市工业和信息化局、科学技术局、交通广电网络公司贺州分公司。运输局、统计局、政府发展研究中心、广西东融史凤军同志产业园管委、钟山工业园区管委、旺高工业区负责中央驻贺单位定点扶贫工作,牵头联系(广西碳酸钙千亿元产业示范基地)管委、贺州中央驻贺单位定点扶贫挂职干部和驻村第一书记华润循环经济产业示范区管委、生态产业园(贺脱贫攻坚方面工作,负责扶贫方面工作。州高新技术开发区)管委、姑婆山森林生态养生分管市扶贫开发办公室、水库和扶贫易地安旅游产业区工作领导小组办公室〔桂台(贺州) 置中心。客家文化旅游合作示范区〕、贺州临港产业区工莫建平同志作领导小组办公室。负责政法、政府法制、联系部队等方面工作分管广西贺州投资集团有限公司、广西贺州分管市公安局、司法局、信访局。交通投资集团有限公司。联系市国家安全局、驻贺部队、武警、法联系市总工会、科协。院、检察院等有关工作。联系和协调桂东公路局、贺州海事处等有关义芳同志工作。负责贫、业村、水利林业等方面工作联系和协调贺州调查队、市无线电管理处、分管市扶贫开发办公室、水利局、农业农村广西电网贺州供电局。局、林业局、水库和扶贫易地安置中心、供销协调煤电油运、通信、邮政等经济运行工作。社、龟石水利工程管理处徐海浪同志分管广西贺州市农业投资集团有限公司。协助常务副市长负责自然资源、生态环境、联系和协调市气象局、贺州水文中心、大桂住房和城乡建设、应急管理等方面的工作。山林场、中央储备粮贺州直属库、梧州农业学校协助分管自然资源局、生态环境局、住房和等有关工作。城乡建设局、城市管理局、应急管理局、消防救杨育智同志援支队、公积金中心、平桂矿区管理处负责民政、退役军人事务、市场监督管理、协助分管广西贺州城建投资集团有限公司政务服务等方面工作。协助分管金融方面工作。广西贺州市矿业投资集团有限公司分管市民政局、退役军人事务局、市场监督覃志东同志管理局、大数据发展局、行政审批局、检验检测协助常务副市长开展工作。中心。负责投资促进和商务方面工作联系市机要保密办(国家保密局)、外事分管市投资促进和商务局、二轻联社。办、台办、档案馆,贺州海关。负责人大代表建议、政协委员提案办理及妇贺州市人民政府女儿童等方面工作 2020年2月14日联系市妇联、侨联、残联、工商联

分管广西贺州市旅游实业集团有限公司。分管和协调市新闻单位、驻贺新闻机构、红十字会、贺州学院等有关工作。联系共青团贺州市委、文联、社科联、广西广电网络公司贺州分公司。史凤军同志负责中央驻贺单位定点扶贫工作，牵头联系中央驻贺单位定点扶贫挂职干部和驻村第一书记脱贫攻坚方面工作，负责扶贫方面工作。分管市扶贫开发办公室、水库和扶贫易地安置中心。莫建平同志负责政法、政府法制、联系部队等方面工作。分管市公安局、司法局、信访局。联系市国家安全局、驻贺部队、武警、法院、检察院等有关工作。义芳同志负责扶贫、农业农村、水利、林业等方面工作。分管市扶贫开发办公室、水利局、农业农村局、林业局、水库和扶贫易地安置中心、供销社、龟石水利工程管理处。分管广西贺州市农业投资集团有限公司。联系和协调市气象局、贺州水文中心、大桂山林场、中央储备粮贺州直属库、梧州农业学校等有关工作。杨育智同志负责民政、退役军人事务、市场监督管理、政务服务等方面工作。协助分管金融方面工作。分管市民政局、退役军人事务局、市场监督管理局、大数据发展局、行政审批局、检验检测中心。联系市机要保密办（国家保密局）、外事办、台办、档案馆，贺州海关。负责人大代表建议、政协委员提案办理及妇女儿童等方面工作。联系市妇联、侨联、残联、工商联。刘洪军同志负责工业、科技、交通、统计、经济运行研究等方面工作。分管市工业和信息化局、科学技术局、交通运输局、统计局、政府发展研究中心、广西东融产业园管委、钟山工业园区管委、旺高工业区（广西碳酸钙千亿元产业示范基地）管委、贺州华润循环经济产业示范区管委、生态产业园（贺州高新技术开发区）管委、姑婆山森林生态养生旅游产业区工作领导小组办公室〔桂台（贺州）客家文化旅游合作示范区〕、贺州临港产业区工作领导小组办公室。分管广西贺州投资集团有限公司、广西贺州交通投资集团有限公司。联系市总工会、科协。联系和协调桂东公路局、贺州海事处等有关工作。联系和协调贺州调查队、市无线电管理处、广西电网贺州供电局。协调煤电油运、通信、邮政等经济运行工作。徐海浪同志协助常务副市长负责自然资源、生态环境、住房和城乡建设、应急管理等方面的工作。协助分管自然资源局、生态环境局、住房和城乡建设局、城市管理局、应急管理局、消防救援支队、公积金中心、平桂矿区管理处。协助分管广西贺州城建投资集团有限公司、广西贺州市矿业投资集团有限公司。覃志东同志协助常务副市长开展工作。负责投资促进和商务方面工作。分管市投资促进和商务局、二轻联社。贺州市人民政府 2020年2月14日 7