背景1.2： 水利部水利水电规划设计总院受水利部委托，于2000年10 月9日至12日，召开审查会，审查会上专家和代表对《松花江、 辽河流域中上游第一期（2001一2005年)水土保持生态环境 建设项目建议书》进行了认真细致的审议，认为《松花江、辽 河流域中上游第一期(2001一2005年)水土保持生态建设项 目建议书》编制的依据充分，项目选择合理，建设内容和措施 布局可行，同意确定的第一期综合治理的范围和规模，松花江 流域治理面积30.00万hm2,国家总投资5.94亿元；辽河流域 治理18.00万hm2,国家投资3.8亿元，认为可以上报审批。在 此基础上编制《松花江、辽河流域中上游第一期水土保持生态 建设项目可行性研究报告》
水利部水利水电规划设计总院受水利部委托，于2000年10 月9日至12日，召开审查会，审查会上专家和代表对《松花江、 辽河流域中上游第一期（2001－2005年）水土保持生态环境 建设项目建议书》进行了认真细致的审议，认为《松花江、辽 河流域中上游第一期（2001－2005年）水土保持生态建设项 目建议书》编制的依据充分，项目选择合理，建设内容和措施 布局可行，同意确定的第一期综合治理的范围和规模，松花江 流域治理面积30.00万hm2，国家总投资5.94亿元；辽河流域 治理18.00万hm2，国家投资3.8亿元，认为可以上报审批。在 此基础上编制《松花江、辽河流域中上游第一期水土保持生态 建设项目可行性研究报告》。 背景1.2：
背景1.3： 在此期间，东北黑土区严重的水土流失引起了中央有关部门 和社会各界的极大关注。中央财经领导小组办公室的领导在实 地考察的基础上，又组织有关专家深入东北黑土区调查研究， 并向中央领导提交了“北大仓有可能再变北大荒”的调研报告， 温家宝副总理对此做了“要把黑土区的水土流失防治工作列入 重要议程”的重要批示。同时，中央电视台、人民日报、水利 报也都做了相关报道，关君蔚、吴传均等院士也撰文痛心疾呼 “莫等黑土变黄土
在此期间，东北黑土区严重的水土流失引起了中央有关部门 和社会各界的极大关注。中央财经领导小组办公室的领导在实 地考察的基础上，又组织有关专家深入东北黑土区调查研究， 并向中央领导提交了“北大仓有可能再变北大荒”的调研报告， 温家宝副总理对此做了“要把黑土区的水土流失防治工作列入 重要议程”的重要批示。同时，中央电视台、人民日报、水利 报也都做了相关报道，关君蔚、吴传均等院士也撰文痛心疾呼 “莫等黑土变黄土”。 背景1.3：
背景1.4： 为落实温家宝副总理的重要批示，2002年10月 松辽委根据国家计委和水利部的有关指示精神，在 四省区的水利主管部门和相关设计、研究单位编制 的《东北黑土区水土流失综合防治工程可行性研究 报告》的基础上，组织编制了《东北黑土区水土流 失综合防治试点工程可行性研究报告》. 受水利部委托，水利部水利水电规划设计总院于 2002年11月27一28日召开审查会，审查通过了 《东北黑土区水土流失综合防治试点工程可行性研 究报告》
背景1.4： 为落实温家宝副总理的重要批示，2002年10月 松辽委根据国家计委和水利部的有关指示精神，在 四省区的水利主管部门和相关设计、研究单位编制 的《东北黑土区水土流失综合防治工程可行性研究 报告》的基础上，组织编制了《东北黑土区水土流 失综合防治试点工程可行性研究报告》 . 受水利部委托，水利部水利水电规划设计总院于 2002年11月27—28日召开审查会，审查通过了 《东北黑土区水土流失综合防治试点工程可行性研 究报告》
背景1.5： 东北黑土区水土流失综合防治试点工程将于2003年开始实施， 为进一步加快东北黑土区水土流失治理步伐，确保在2005年试点 工程结束后能够顺利启动黑土区治理工程，按照水利部的工作安 排，前期完成东北黑土区水土保持规划工作
东北黑土区水土流失综合防治试点工程将于2003年开始实施， 为进一步加快东北黑土区水土流失治理步伐，确保在2005年试点 工程结束后能够顺利启动黑土区治理工程，按照水利部的工作安 排，前期完成东北黑土区水土保持规划工作。 背景1.5：
2东北黑土区基本概况 2.1东北黑土区自然概况 黑土地是大自然给予人类的得天独厚的宝藏，是一种性状 好、肥力高，非常适合植物生长的土壤。全世界仅有三大块 黑土区：其中一块就分布于我国松辽流域的东北黑土区，面 积约100万平方公里，是被誉为“北大仓”的我国重要的商 品粮基地。 东北黑土区内土壤类型有：暗棕壤、黑土、黑钙土等土 壤，黑土主要分布在松嫩平原的北部和东部。黑钙土集中分 布在松嫩平原的草甸草原
2 东北黑土区基本概况 2.1 东北黑土区自然概况 黑土地是大自然给予人类的得天独厚的宝藏，是一种性状 好、肥力高，非常适合植物生长的土壤。全世界仅有三大块 黑土区：其中一块就分布于我国松辽流域的东北黑土区，面 积约100万平方公里，是被誉为“北大仓”的我国重要的商 品粮基地。 东北黑土区内土壤类型有：暗棕壤、黑土、黑钙土等土 壤，黑土主要分布在松嫩平原的北部和东部。黑钙土集中分 布在松嫩平原的草甸草原