第三章环境法的基本原则 第一节概述 第二节环保与经济、社会发展相协调原则 第三节预防为主、防治结合、综合治理原 第四节污染者付费、利用者补偿、开发者 保护、破坏者恢复的原则 第五节依靠群众保护环境的原则
第三章 环境法的基本原则 ▪ 第一节 概述 ▪ 第二节 环保与经济、社会发展相协调原则 ▪ 第三节 预防为主、防治结合、综合治理原 则 ▪ 第四节 污染者付费、利用者补偿、开发者 保护、破坏者恢复的原则 ▪ 第五节 依靠群众保护环境的原则
第一节环境保护基本原则概述 概念 (一)概念 基本指导方针或基本准则,环境法中规定的 或体现的,对环保实行法律调整的,适用于 环境法全部领域 (二)特征: 1、必须是环境法确认的,本质集中体现; 2、适用于环境法一切领域,普遍指导意义; 3、各项环保法律原则、制度、规范的基础
第一节 环境保护基本原则概述 一、概念 （一）概念 基本指导方针或基本准则，环境法中规定的 或体现的，对环保实行法律调整的，适用于 环境法全部领域 （二）特征： 1、必须是环境法确认的，本质集中体现； 2、适用于环境法一切领域，普遍指导意义； 3、各项环保法律原则、制度、规范的基础
续第一节 )我国环境法基本原则 ■环保与经济、社会发展相协调原则 预防为主、防治结合、综合治理原则 污染者付费、利用者补偿、开发者保护 破坏者恢复的原贝 依靠群众保护环境的原则 、意义 加强法制, 增强执法、司法自觉性; 新问题处理依据
续第一节 （三）我国环境法基本原则 ▪ 环保与经济、社会发展相协调原则 ▪ 预防为主、防治结合、综合治理原则 ▪ 污染者付费、利用者补偿、开发者保护、 破坏者恢复的原则 ▪ 依靠群众保护环境的原则 二、意义 加强法制， 增强执法、司法自觉性； 新问题处理依据
第二节环保与经济、社会发展协调原则 协调发展原则的概念 环保与经济建设、社会发展统筹规划、同步 实施、协调发展,实现三个效益的统 反映了三者之间的关系 环境问题的产生:人口、科技、经济 环境问题的解决:经济条件十科技水平+人 力资源水平
第二节 环保与经济、社会发展协调原则 一、协调发展原则的概念 环保与经济建设、社会发展统筹规划、同步 实施、协调发展，实现三个效益的统一 反映了三者之间的关系 环境问题的产生：人口、科技、经济 环境问题的解决：经济条件＋科技水平＋人 力资源水平
续第二节 ■环境保护与经济发展的关系问题的国际论点: (1)“先污染,后治理” 2)“停止发展论”:“零增长论”,1972 年罗马俱乐部《增长的极限》 (3)可持续发展论 、协调发展原则的形成 发展模式的反思 《寂静的春天》,美国,卡逊 《增长的极限》,丹尼斯·梅多斯教授 FORWARD
续第二节 ▪ 环境保护与经济发展的关系问题的国际论点： （1）“先污染，后治理”； （2）“停止发展论”：“零增长论”，1972 年罗马俱乐部《增长的极限》 （3）可持续发展论 二、协调发展原则的形成 发展模式的反思： 《寂静的春天》，美国，卡逊 《增长的极限》，丹尼斯·梅多斯教授 FORWARD