6、假设分析 ▣将相互冲突的政策问题立论假设创造性的综 合为一体的分析技术。它更适合处理结构不 良的问题。主要步骤包括：弄清分析人员、 决策者、利害关系人各自对问题所做的基本 假设：比较和评估这些假设；检视假设以及 假设推论的政策问题在逻辑上的推演性；获 得一项崭新的政策
6、假设分析 o 将相互冲突的政策问题立论假设创造性的综 合为一体的分析技术。它更适合处理结构不 良的问题。主要步骤包括：弄清分析人员、 决策者、利害关系人各自对问题所做的基本 假设：比较和评估这些假设；检视假设以及 假设推论的政策问题在逻辑上的推演性；获 得一项崭新的政策
政策问题的构建模型 (1)外在创始型：先散布到公众议程，再介入到政府议 程。适合情境：创始者身处政府结构之外；表达或提 出一项需求；试图将问题散布到其他社会团体；最终 向决策者施加足够压力 (2)动员模型：政府直接创始政策问题并将该问题扩散 到公众议程。该模型通常出现在不太民主社会中，领 导者和政府具有超自然的权威。 (3)内在创始模型：政府因解决纯政府内部事务而提出 的政策威尔提且不愿将该问题扩散到公众议程当中的 过程。该模型在财富和权力高度集中的社会较为流行
政策问题的构建模型 （1）外在创始型：先散布到公众议程，再介入到政府议 程。适合情境：创始者身处政府结构之外；表达或提 出一项需求；试图将问题散布到其他社会团体；最终 向决策者施加足够压力 （2）动员模型：政府直接创始政策问题并将该问题扩散 到公众议程。该模型通常出现在不太民主社会中，领 导者和政府具有超自然的权威。 （3）内在创始模型：政府因解决纯政府内部事务而提出 的政策威尔提且不愿将该问题扩散到公众议程当中的 过程。该模型在财富和权力高度集中的社会较为流行
政策规划、抉择与合法化
政策规划、抉择与合法化
公共政策规划的概念与特性 ▣公共政策规划的概念：公共政策规划是针对公共政策 问题，采取科学方法，广泛收集各种信息，充分运用 思维而设计的各种行动方案，是关于未来的一种具有 定权威性的政策构想。 (一)政策规划的目标导向 (二)政策规划的变革取向 目 (三)政策规划的选择取向 (四)政策规划的理性取向 (五)政策规划的群体取向
公共政策规划的概念与特性 o 公共政策规划的概念：公共政策规划是针对公共政策 问题，采取科学方法，广泛收集各种信息，充分运用 思维而设计的各种行动方案，是关于未来的一种具有 一定权威性的政策构想。 o （一）政策规划的目标导向 o （二）政策规划的变革取向 o （三）政策规划的选择取向 o （四）政策规划的理性取向 o （五）政策规划的群体取向