数据确权与隐私和安全规制 ■（三）隐私和安全规制 (2)垄断的市场势力与隐私权的无效性：垄断市场中的价格歧视问题 >答案是否定的。比如，假设偏好位于区间2/3,1]的消费者都没有授权企业获取自己的信息。对这些 消费者，垄断厂商将设置一个统一的价格。简单起见，假设厂商生产没有任何成本，而消费者许可 厂商进行数据采集的唯一代价是会遭受价格歧视。根据消费者效用的分布，可知这些消费者所对应 的市场需求曲线为D(p)=1-p,p≥2/3。最优的统一定价应该不小于2/3，并最大化p(1-p)。 >显然，2/3就是这个最优价格。在该价格上，统一定价市场中的边际消费者（他的效用正好等于2/3) 没有获得任何正的消费者剩余。对这个边际消费者来说，垄断厂商只需要就数据采集开出一个极其 微小的价格就可以获得他的授权，而这个消费者也就相应地退出统一定价这个市场，转而被列为价 格歧视的对象。 16
16 一、数据确权与隐私和安全规制 ◼ （三）隐私和安全规制 （2）垄断的市场势力与隐私权的无效性：垄断市场中的价格歧视问题 ➢ 答案是否定的。比如，假设偏好位于区间[2/3,1]的消费者都没有授权企业获取自己的信息。对这些 消费者，垄断厂商将设置一个统一的价格。简单起见，假设厂商生产没有任何成本，而消费者许可 厂商进行数据采集的唯一代价是会遭受价格歧视。根据消费者效用的分布，可知这些消费者所对应 的市场需求曲线为D(p)=1-p，p≥2/3。最优的统一定价应该不小于2/3，并最大化p(1-p)。 ➢ 显然，2/3就是这个最优价格。在该价格上，统一定价市场中的边际消费者（他的效用正好等于2/3） 没有获得任何正的消费者剩余。对这个边际消费者来说，垄断厂商只需要就数据采集开出一个极其 微小的价格就可以获得他的授权，而这个消费者也就相应地退出统一定价这个市场，转而被列为价 格歧视的对象
数据确权与隐私和安全规制 ■（三)隐私和安全规制 (2)垄断的市场势力与隐私权的无效性：垄断市场中的价格歧视问题 >现在，统一定价市场中的消费者类型变少了，所以厂商也会相应地提高这个市场中的价格，使新的 边际消费者的剩余下降至0。同样地，厂商以一个无穷小的正的报价就可以获得这个消费者的个人 信息，并对他进行价格歧视。按此逻辑不断递归下去，均衡时垄断企业实际上可以不支付任何费用 而获得所有消费者的个人信息。 >在这个例子里，尽管有隐私权，但企业免费地采集了所有消费者的个人信息，而消费者也没有凭借 隐私权获得消费者剩余上的改善。 17
17 一、数据确权与隐私和安全规制 ◼ （三）隐私和安全规制 （2）垄断的市场势力与隐私权的无效性：垄断市场中的价格歧视问题 ➢ 现在，统一定价市场中的消费者类型变少了，所以厂商也会相应地提高这个市场中的价格，使新的 边际消费者的剩余下降至0。同样地，厂商以一个无穷小的正的报价就可以获得这个消费者的个人 信息，并对他进行价格歧视。按此逻辑不断递归下去，均衡时垄断企业实际上可以不支付任何费用 而获得所有消费者的个人信息。 ➢ 在这个例子里，尽管有隐私权，但企业免费地采集了所有消费者的个人信息，而消费者也没有凭借 隐私权获得消费者剩余上的改善
数据确权与隐私和安全规制 ■（三）隐私和安全规制 (2)垄断的市场势力与隐私权的无效性 >另一种现实中普遍存在的现象是企业可以凭借自身的市场势力来强迫消费者授权个人数据的采集和 使用。 ·用户在安装手机App时，App一般都会需要各种隐私授权，如获取用户位置、读取短信和通讯录 名单、浏览手机存储内容等。很多Ap都会要求用户提供授权，否则就拒绝向用户提供服务。如 果厂商拥有很强的市场地位，用户就很难找到替代品，不得不被迫接收隐私协议。 >因此，单纯依靠隐私权可能很难防止个人数据的过度采集和使用。 针对“"不授权就不得使用”这一问题，2021年3月12日，我国印发了《常见类型移动互联网应用程 序必要个人信息范围规定》的通知。该通知规定自当年5月1日起，移动互联网应用程序App运营者不 得因用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用ApP的基本功能与服务。 18
18 一、数据确权与隐私和安全规制 ◼ （三）隐私和安全规制 （2）垄断的市场势力与隐私权的无效性 ➢ 另一种现实中普遍存在的现象是企业可以凭借自身的市场势力来强迫消费者授权个人数据的采集和 使用。 • 用户在安装手机App时，App一般都会需要各种隐私授权，如获取用户位置、读取短信和通讯录 名单、浏览手机存储内容等。很多App都会要求用户提供授权，否则就拒绝向用户提供服务。如 果厂商拥有很强的市场地位，用户就很难找到替代品，不得不被迫接收隐私协议。 ➢ 因此，单纯依靠隐私权可能很难防止个人数据的过度采集和使用。 针对“不授权就不得使用”这一问题，2021年3月12日，我国印发了《常见类型移动互联网应用程 序必要个人信息范围规定》的通知。该通知规定自当年5月1日起，移动互联网应用程序App运营者不 得因用户不同意收集非必要个人信息，而拒绝用户使用App的基本功能与服务
数据确权与隐私和安全规制 ■（三）隐私和安全规制 (3)信息外部性 >信息外部性是指由个人信息之间的相关性所引发的外部性问题。包含两个主要渠道： ·首先，由部分群体的数据可以外推其他个体的信息。 ·比如，国家统计局通过抽样调查来推断全国居民的人均收入水平；各类平台企业通过部分 消费者的行为数据来推断其他具有相同特征的消费者的偏好。 ·其次，每个个体的数据和信息都可能由于其他个体的行为或信息而泄露。 ·“剑桥分析丑闻”事件中，仅27万名Facebook用户使用“这是你的数字生活”产生的用 户及好友数据，最终被政治咨询公司剑桥分析获得，并用于在英国脱欧公投和2016年美 国总统大选中设计个性化的政治广告，最终影响到了8700万用户的隐私。 19
19 一、数据确权与隐私和安全规制 ◼ （三）隐私和安全规制 （3）信息外部性 ➢ 信息外部性是指由个人信息之间的相关性所引发的外部性问题。包含两个主要渠道： • 首先，由部分群体的数据可以外推其他个体的信息。 • 比如，国家统计局通过抽样调查来推断全国居民的人均收入水平；各类平台企业通过部分 消费者的行为数据来推断其他具有相同特征的消费者的偏好。 • 其次，每个个体的数据和信息都可能由于其他个体的行为或信息而泄露。 • “剑桥分析丑闻” 事件中，仅27万名Facebook 用户使用“这是你的数字生活”产生的用 户及好友数据，最终被政治咨询公司剑桥分析获得，并用于在英国脱欧公投和 2016 年美 国总统大选中设计个性化的政治广告，最终影响到了8700万用户的隐私