泊星石http://rockstar.xicp.nct 项目兴建理由与目标 项目兴建理由与目标的研究，是根据已确定的初步可行性研究报告（或者项目建议 书)，从总体上进一步论证项目提出的依据、背景、理由和预期目标，即进行项目建设 必要性分析：与此同时，分析论证项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能 性，即进行项目建设可能性分析。对于确实必要又有可能建设的项目，继续进行可行性 研究，开展技术。 工程、经济、 环境等方案的论证、比选和优化工作 (一)项目兴建理由 拟建项目都有其特定的背景、依据和原因，一般说有以下理由：新建或者扩大企业 生产能力，提供产品或服务，满足社会需求，获取经济利益的需要；进行基础设施建 设，改善交通运输条件，促进地区经济和社会发展的需要：合理开发利用资源，增加社 会财富，实施可持续发展的需要：发展文化、教育、卫生等公益事业，满足人民不断增 长的物质文化生活的需要 增强国防和社会安全能力的需 可行性研究阶段 对项目建设的依据和主要理由进行分析论证。 这种分析，一般应 从项目本身和国民经济两个层次进行。 项口层次分析 项目业主或投资人兴建项目的理由，或者是为了在向社会提供产品、服务的同时获 取合法利涧或投资回报，或者为了促进国家、地区经济和社会发展。项目层次分析，应 侧重从项目产品和投资效益角度论证兴建理由是否充分合理。 国民经济层次分折 有些项目兴建的理由从项目层次看可能是合理的 、可行的，但从国民经济全局看就 定合理、可行。因此对那些受宏观经济条件制约较大的项目 应进行国民经济层改 分析。例如，分析拟建项目是否符合合理配置和有效利用资源的要求：是否符合区城， 划、行业发展规划、城市规划、水利流域开发规划、交通路网规划的要求：是否符合国 家技术政策和产业政策的要求；是否符合保护环境、可持续发展的要求等。 通过上述两个层次的分析，判别项目建设的理由是否充分、合理，以确定项目建设 的必要性
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泊星石http://rockstar.xicp.net 4第一部分可行性研究内容与方法 (二)项目预期目标 根据项目兴建的理由，对初步可行性研究报告提出的拟建项目的轮廓和预期达到的 目标进行总体分析论证。分析论证的内容主要有：项目建设内容和建设规模：技术装备 水平：产品性能和档次：成本、收益等经济目标：项目建成后在国内外同行业中所处的 位置或者在经济和社会发展中的作用等。 通过分析论证，判别项目预期目标与项目兴建理由是否相吻合，预期目标是否具有 合理性与现实性。 (三)项目建设基本条件 对于确需建设日目标合理的项目。应分析论证其是否具备建设的基本条件。一般应 分析市场条件、资源条件、技术条件、资金条件、环境条件、社会条件、施工条件、法 对拟建项日支持和满足的程度，考察项目建设和运营
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泊星石http://rockstar.xicp.nct 市场预测 市场预测是对项目的产出品和所需的主要投入品的市场容量、价格、竞争力，以及 市场风险进行分析预测。市场预测的结果为确定项目建设规模与产品方案提供依据。 (一)市场预测内容 市场预测主要围绕与项目产品相关的市场条件展开。由于项目产品的多样性，既包 括为特定使用人提供的有形产品、无形产品，还包括为社会 众提供使用或服务的公共 广品，如铁路公路，市基础设，国此市场测的具体内容有很大整异，但就 本内容和方法而言又是相通的。市场预测的研究内容主要有：市场现状调查 产品供 与需求预测，产品价格预测，目标市场与市场竞争力分析，以及市场风险分析 市场预测的时间跨度应根据产品的生命周期，市场变化规律，以及占有数据资料的 时效性等情况综合确定。竞争性项目的产品，预测时段一般为10年左右：更新换代快 生命周期短的产品，预测时段可适当缩短：大型交通运输、水利水电等基础设施项目， 预测时段可适当延长。市场预测范围应包括国内外两个市场，并应进行区域市场分析。 市场预测深度应满足确定项目建设规模与产品方案的要求。 (二)市场现状调查 市场现状调查是进行市场预测的基础。市场现状调在主要是调查拟建项目同类产品 的市场容量、价格，以及市场竞争力现状 1,市场容量现状调查 市场容量现状调查，主要是调查项目产品在近期和预测时段的市场供需总量及其地 区分布情况，为项目产品供需预测提供条件。调查内容如下： 1)世应即状 1)国际市场供应现状。项目产品的国际市场的总生产能力（含现有企业和在建项 目)、总产量以及在各国和各地区分布：国际市场总贸易量以及在各国和各地区分布： 要生产企业的分布情况，以及产量、品种、性能、档次等。 2)国内市场供应现状。项目产品的国内市场的总生产能力（含现有企业和在建项 目)、总产量及地区分布 各主要生产企业的分布情况，以及产量、品种、性能、档次
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泊星石http://rockstar.xicp.net 6第一部分可行性研究内容与方法 交通运输项目，主要调查拟建项目影响区域内各种运输方式的分布现状，客货运 力、运量及流向等 水利水电项目 ,主要调查流城开发现状，水利水能资源开发利用程度、供应能力和 供应量等 3)进口现状。项目产品在一定历史时段的进口总量、品种、质量，进口国别和地 区、贸易方式，进口量占国内生产量的比例，以及进口量变化状况等。 (2)需求现状 )国际市场需求现状。项目产品的国际市场消费总量以及在各国和各地区分布 不同消费群体对产品品种和服务的要求，清费结构状况等。 2)国内市场需求现状。项目产品的国内市场消费总量以及地区分布，不同消费 体对产品品种和服务的题求，消费结故状汉 空通运始目要洲直拟建项目区城内，用户对各种交通运输方式的客货一 输需求现状及其满足程度 水利水电项目，主要调查流城范围内。用户对水利电力的需求现状及其满足程度 3)出口现 项目产品在一定历史时段的出口总量、品种、质量，出口国家和地 区，出口量占国际市场总贸易量的比例，以及出口量变化状况等。 2.价格现状调查 (1)调查项目产品的国内市场价格，价格变化过程及变化规律，最高价格和最低价 格出现的时间和原因。 (2)调在项目产品的国际市场价格（进口到岸价格和出口离岸价格），价格变化过 程及变化规律，分析价格的合理性。有无笮断或倾销等情况」 ()调查价格形成机制，项目产品价格是市场形成价格还是政府调控价格 3。市场争力提调 主要是分析项目产品目前国内外市场竞争程度，市场竞争的主要对手的生产、营销 及其竞争力情况等 (三)产品供需预测 产品供需预测是利用市场调查所获得的信息资料，对项目产品未来市场供应和需求 的数量、品种、质量、服务进行定性与定量分析。 1.产品供需预测应考虑的因素 (1)国民经济与社会发展对项目产品供需的自 (2)相关产业产品和上下游产品的情况及其变化。对项目产品供需的影响 (3)产品结构变化 产品丹级换代情况。特别是高新技术产品和新的替代产品。对 目产品在其生合周期中所处阶段设人原、成米期、成然期
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泊星石http://rockstar.xicp.nct 二、市场预测 7 需的影响。 (⑤)不同地区和不同消费群体的消费水平、消费习惯、消费方式及其变化，对项目 产品供需的影响」 (6)涉及进出口的项目产品，应考虑国际政治经济条件及贸易政策变化对供需的影 响 2.产品供霜预测的内容 (1)供应预剥 预测拟建项目产品在生产运营期内全社会和目标市场的可供量，包括国内外现有供 应量和新增供应量。 (2)需求预测 预测拟建项目产品在生产运营期内全社会和目标市场需求总量，包括国内需求量和 出口需求量。 交通运输项目，预测拟建项目影响区域内，随着经济和社会发展，用户对各种运输 方式的需求量。 内经济和社会发展，用户对水利水电的需求 城市基础设施项目，根据法律规定、政府政策导向、经济发展水平和城市规划等。 预测项目所在地对城市基础设施的需求量。 3.产品供需平衡分析 在产品供应和需求预测的基础上，分析项目产品在生产运营期内的供需平衡情况和 满足程度，以及可能导致供需失衡的因索和波及范围。 4.目标市场分析 根据市场结构、市场分布与区位特点、消费 能、质量和价格的适应性等因索 市场饱和度，以及项目产品的州 ,选 份额。 确定项目产品的目标市场预测可能占有的市场 (四)价格预测 项目产品价格是测算项目投产后的销售收入、生产成本和经济效益的基础，也是考 察项目产品竞争力的重婴方面。预测价格时，应对影响价格形成与导致价格变化的各利 因素进行分析，初步设定项目产品的销售价格和投入品的采购价格。 1,价格预测需要考虚的因素 ()项目产品国际市场的供需情况、价格水平和变化趋势 (2)项目产品和主要投入品国内市场的供需情况 价格水平和变化趋势 (③)项目产品和主要投人品的运输方式、运输距离、各种费用对价格的影响。 (4)新技术、新材料产品和新的代产品对价格的影响
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