1.2公共企业存在的具体原因 提供公共产品 对大规模或战略性项目进行投资 控制自然垄断行业以保护公众利益 增加财政收入 挽救亏损企业 控制金融机构 其他原因
6 1.2 公共企业存在的具体原因 ▪ 提供公共产品 ▪ 对大规模或战略性项目进行投资 ▪ 控制自然垄断行业以保护公众利益 ▪ 增加财政收入 ▪ 挽救亏损企业 ▪ 控制金融机构 ▪ 其他原因
2政府与公共企业间的财政关系 2.1政府对公共企业的投入 2.2政府从公共企业取得的收入 2.3公共企业赤字与政府财政
7 2.政府与公共企业间的财政关系 ▪ 2.1 政府对公共企业的投入 ▪ 2.2 政府从公共企业取得的收入 ▪ 2.3 公共企业赤字与政府财政
2.1政府对公共企业的投入 各国政府对公共企业投入的三种主要形式 直接投资 贷款 补贴
8 2.1 政府对公共企业的投入 ▪ 各国政府对公共企业投入的三种主要形式 • 直接投资 • 贷款 • 补贴
贷款和直接投资 贷款和直接投资是政府出资建立公共企业的两种 基本方式。 英国的公共企业大多以债务融资
9 ▪ 贷款和直接投资 • 贷款和直接投资是政府出资建立公共企业的两种 基本方式。 • 英国的公共企业大多以债务融资
补贴 政策性亏损补贴 针对因政府实行强制性政策导致公共企业亏损而提供 的补贴 非政策性亏损补贴 政府对公共企业因经营不善导致的亏损进行的补贴。 政府提供补贴的主要目的一般是为了维护就业和支持 企业的国际竞争力。 10
10 ▪ 补贴 • 政策性亏损补贴 ▪ 针对因政府实行强制性政策导致公共企业亏损而提供 的补贴。 • 非政策性亏损补贴 ▪ 政府对公共企业因经营不善导致的亏损进行的补贴。 ▪ 政府提供补贴的主要目的一般是为了维护就业和支持 企业的国际竞争力