第5章公共收入理论西安交通大学公管学院：雍岚
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什么是公共收入？公共收入（publicrevenue），亦称财政收入或政府收入，是以政府为代表的公共部门，为了满足社会公共需要凭借公共权力，向企业、家庭等非公共部门筹集的一切货币收入。2
公共收入(public revenue) ,亦称财 政收入或政府收入，是以政府为代表 的公共部门，为了满足社会公共需要， 凭借公共权力，向企业、家庭等非公 共部门筹集的一切货币收入。 什么是公共收入？ 2
第5章公共收入理论 1 公共收入的内容 2 税收的转嫁与归宿 3 最优税收选择 3
第5章 公共收入理论 2 税收的转嫁与归宿 31 公共收入的内容 3 最优税收选择 3
一、公共收入的内容（一）税收：公共收入的主要形式1.税收的定义税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力，并按照特定的标准，强制、无偿地取得公共收入的一种形式。实现国家职能征税目的客体主体参与分配征税依据剩余产品价值国家行政权力国家征税程序按照法律进行+强制、无偿的取得财政收入。4
一、公共收入的内容 （一）税收：公共收入的主要形式 1. 税收的定义 税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权力，并按 照特定的标准，强制、无偿地取得公共收入的一种形式。 4
公共收入的内容一强制性基本特征固定性无偿性5
一、公共收入的内容 基本特征 强制性 固定性 无偿性 5