第一节农北宏观调控的含义与狸论依据 5收入分配的不公平 收入分配公平是一个社会目标。市场机制的 作用容易造成收入分配差距扩大,甚至出现高低 悬殊和分配不均。 市场经济的运行不断地在追求着效率的最大 化,在这一过程中如果没有外力在维持收入分配 的公平的话,那么,效率与公平的矛盾,以及其 外部的表现形态社会的贫富差异将会变得严 重起来,直到危及社会的稳定 16
16 第一节农业宏观调控的含义与理论依据 5.收入分配的不公平 收入分配公平是一个社会目标。市场机制的 作用容易造成收入分配差距扩大，甚至出现高低 悬殊和分配不均。 市场经济的运行不断地在追求着效率的最大 化，在这一过程中如果没有外力在维持收入分配 的公平的话，那么，效率与公平的矛盾，以及其 外部的表现形态——社会的贫富差异将会变得严 重起来，直到危及社会的稳定
第一节农北宏观调擅的含义与狸论依据 市场经济解决的是由效益最大化原则决定的经济目标 问题,总体来说就是资源的优化配置问题。由于初始条 件不均等(权力分配不公平,天赋条件的差异等),在这 原则下运行的经济,同时也会带来许多社会问题。 另外,经济运行本身存在着时间上和空间上的不均衡 问题。 如萧条引起的失业、经济在部门和地区间的不均衡 将导致非个人效率原因的收入差别;严重的失业和收入 的两极化将进一步引起社会不安定。这些由市场机制带 来的,与社会目标不一致的负效应,必须通过政府行为 来加以克服
17 第一节农业宏观调控的含义与理论依据 市场经济解决的是由效益最大化原则决定的经济目标 问题，总体来说就是资源的优化配置问题。由于初始条 件不均等(权力分配不公平，天赋条件的差异等)，在这一 原则下运行的经济，同时也会带来许多社会问题。 另外，经济运行本身存在着时间上和空间上的不均衡 问题。 如萧条引起的失业、经济在部门和地区间的不均衡 将导致非个人效率原因的收入差别；严重的失业和收入 的两极化将进一步引起社会不安定。这些由市场机制带 来的，与社会目标不一致的负效应，必须通过政府行为 来加以克服
第一节农北宏观调擅的含义与狸论依据 兴此外,就收入分配公平这一社会目标 而言,由于社会各阶层的偏好不同,对不 同的社会目标就有一个协调问题。这一职 能将由政府来承担。 同时,政府在调节收入分配时,本身 也有个具体的取向问题,即以公平为代价 保持效率,还是以效率为代价保公平,或 者二者兼顾
18 第一节农业宏观调控的含义与理论依据 此外，就收入分配公平这一社会目标 而言，由于社会各阶层的偏好不同，对不 同的社会目标就有一个协调问题。这一职 能将由政府来承担。 同时，政府在调节收入分配时，本身 也有个具体的取向问题，即以公平为代价 保持效率，还是以效率为代价保公平，或 者二者兼顾