7.2.2工程项目决策阶段和设计阶段费用管理的影响因素 1决策阶段影响工程总投资费用的主要因素 建设项目决策阶段影响工程总投资费用的主要因素有:项目建设规模、建设 地区及建设地点(厂址)、技术方案、设备方案、工程方案和环境保护措施 等 (1)项目建设规模 项日建设规模是指项目设定的正常生产营运年份可能达到的生产能力或者使 用效益。项目规模的合理选择关系着项目的成败,决定着工程造价合理与否, 其制约因素有:市场因素,技术因素、环境因素。 1)市场因素。市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。首先,项目 产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。通过市场分析与预测,确 定市场需求量、了解竟争对手情况,最终确定项目建成时的最佳生产规模, 使所建项目在未来能够保持合理的盈利水平和可持续发展的能力。其次,原 材料市场、资金市场、劳动力市场等对项目规模的选择起着程麦不同的制约 作用。如项目规模过大可能导致材料供应紧张和价格上涨,造成项目所需投 资资金的筹集困难和资金成本上升等,将制约项目的规模
7.2.2 工程项目决策阶段和设计阶段费用管理的影响因素 1决策阶段影响工程总投资费用的主要因素 建设项目决策阶段影响工程总投资费用的主要因素有：项目建设规模、建设 地区及建设地点（厂址）、技术方案、设备方案、工程方案和环境保护措施 等。 （1）项目建设规模 项目建设规模是指项目设定的正常生产营运年份可能达到的生产能力或者使 用效益。项目规模的合理选择关系着项目的成败，决定着工程造价合理与否， 其制约因素有：市场因素，技术因素、环境因素。 1）市场因素。市场因素是项目规模确定中需考虑的首要因素。首先，项目 产品的市场需求状况是确定项目生产规模的前提。通过市场分析与预测，确 定市场需求量、了解竞争对手情况，最终确定项目建成时的最佳生产规模， 使所建项目在未来能够保持合理的盈利水平和可持续发展的能力。其次，原 材料市场、资金市场、劳动力市场等对项目规模的选择起着程麦不同的制约 作用。如项目规模过大可能导致材料供应紧张和价格上涨，造成项目所需投 资资金的筹集困难和资金成本上升等，将制约项目的规模
2)技术因素。先进实用的生产技术及技术装备是项目规模效 益赖以存在的基础,而相应的管理技术水平则是实现规模效益 的保证。若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源 没有保障,或获取技术的成本过高,或管理水平跟不上,则不 仅预期的规模效益难以实现,还会给项目的生存和发展带来危 机,导致项目投资效益低下,工程支出浪费严重。 3)环境因素。项目建设、生产和经营都是在特定的社会经济环 境下进行,项目规模确定中需考虑的主要环境因素有:燃料动 力供应,协作及土地条件,运输及通信条件。其中,政策因素 包括产业政策、投资政策、技术经济政策、国家和地区及行业 经济发展规划等
2 ）技术因素。先进实用的生产技术及技术装备是项目规模效 益赖以存在的基础，而相应的管理技术水平则是实现规模效益 的保证。若与经济规模生产相适应的先进技术及其装备的来源 没有保障，或获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，则不 仅预期的规模效益难以实现，还会给项目的生存和发展带来危 机，导致项目投资效益低下，工程支出浪费严重。 3）环境因素。项目建设、生产和经营都是在特定的社会经济环 境下进行，项目规模确定中需考虑的主要环境因素有：燃料动 力供应，协作及土地条件，运输及通信条件。其中，政策因素 包括产业政策、投资政策、技术经济政策、国家和地区及行业 经济发展规划等
(2)建设地区及建设地点(厂址) 般情况下,确定某个建设项目的具体地址(或厂址),需要经过 建设地区选择和建设地点选择(厂址选择)这样两个不同层次的 相互联系又相互区别的工作阶段。这两个阶段是一种递进关系。其 中,建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在 哪个地域范围的选择;建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选 择 (3)技术方案 生产技术方案是指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。技术方 案不仅影响项目的建设成本,也影响项目建成后的运营成本。因此 技术方案的选择直接影响项目的工桯造价,必须认真选择和确定 (4)设备方案 在生产工艺流程和生产技术确定后,就要根据工厂生产规模和工艺 过程的要求,选择设备的型号和数量。设备的选择与技术密切相关, 二者必须匹配。没有先进的技术,再好的设备也没用;没有先进的 设备,技术的先进性则无法体现
（2）建设地区及建设地点（厂址） 一般情况下，确定某个建设项目的具体地址（或厂址），需要经过 建设地区选择和建设地点选择（厂址选择）这样两个不同层次的、 相互联系又相互区别的工作阶段。这两个阶段是一种递进关系。其 中，建设地区选择是指在几个不同地区之间对拟建项目适宜配置在 哪个地域范围的选择；建设地点选择是指对项目具体坐落位置的选 择。 （3）技术方案 生产技术方案是指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。技术方 案不仅影响项目的建设成本，也影响项目建成后的运营成本。因此， 技术方案的选择直接影响项目的工程造价，必须认真选择和确定。 （4）设备方案 在生产工艺流程和生产技术确定后，就要根据工厂生产规模和工艺 过程的要求，选择设备的型号和数量。设备的选择与技术密切相关， 二者必须匹配。没有先进的技术，再好的设备也没用；没有先进的 设备，技术的先进性则无法体现
(5)工程方案 工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础 上,研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案,包括对于建筑标准的 确定。一般工业项目的厂房、工业窑炉、生产装置等建筑物、构筑物 的工程方案,主要研究其建筑特征(面积、层数、高度、跨度),建 筑物构筑物的结构形式,以及特殊建筑要求(防火、防爆、防腐蚀、 隔声、隔热等),基础工程方案,抗震设防等。工程方案应在满足使 用功能、确保质量的前提下,力求降低造价、节约资金。 (6)环境保护措施 建设项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变 化,对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此,需要在确定 场址方案和技术方案中,调查研究环境糸件,识别和分析拟建项目影 响环境的因素,研究提岀治理和保护环境的措施,比选和优化环境保 护方案。在研究环境保护治理措施时,应从环境效益、经济效益相统 一的角度进行分析论证,力求环境保护治理方案技术可行和经济合理
（5）工程方案 工程方案选择是在已选定项目建设规模、技术方案和设备方案的基础 上，研究论证主要建筑物、构筑物的建造方案，包括对于建筑标准的 确定。一般工业项目的厂房、工业窑炉、生产装置等建筑物、构筑物 的工程方案，主要研究其建筑特征（面积、层数、高度、跨度），建 筑物构筑物的结构形式，以及特殊建筑要求（防火、防爆、防腐蚀、 隔声、隔热等），基础工程方案，抗震设防等。工程方案应在满足使 用功能、确保质量的前提下，力求降低造价、节约资金。 （6）环境保护措施 建设项目一般会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境的变 化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。因此，需要在确定 场址方案和技术方案中，调查研究环境条件，识别和分析拟建项目影 响环境的因素，研究提出治理和保护环境的措施，比选和优化环境保 护方案。在研究环境保护治理措施时，应从环境效益、经济效益相统 一的角度进行分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理
2设计阶段影响工程造价的主要因素 (1)工业项目 1)总平面设计。总平面设计中影响工程总投资费用的因素有占地面积、 功能分区和运输方式的选择。占地面积的大小一方面影响征地费用的高 低,另一方面也会影响管线布置成本及项目建成运营的运输成本:合理 的功能分区既可以使建筑物的各项功能充分发挥,又可以使总平面布置 紧凑、安全,避免大挖大填,减少土石方量的节约用地,降低工程总投 资费用。不同的运输方弌其运输效率及成本不同,从降低工程总投资费 用的角度来看,应尽可能选择无轨运输,可以减少占地,节约投资。 2)工艺设计。工艺设计是工程设计的核心,是根据工业企业生产特点、 生产性质和功能来确定。工艺设计一般包括生产设备选择、工艺流程设 计、工艺定额的制定和生产方法的确定。工艺设计标准的高低,不仅直 接影响工程建设投资的大小和建设进度,而且还决定着未来企业的产品 质量、数量和经营费用。在工艺设计过程中影响工程总投资费用的因素 主要包括生产方法、工艺流程和设备选型。 在工业建筑中,设备及安装工程投资占有很大的比例,设备的选型不仅 影响着工程总投资费用,而且对生产方法及产品质量也有着决定作用
2 设计阶段影响工程造价的主要因素 （1）工业项目 1）总平面设计。总平面设计中影响工程总投资费用的因素有占地面积、 功能分区和运输方式的选择。占地面积的大小一方面影响征地费用的高 低，另一方面也会影响管线布置成本及项目建成运营的运输成本：合理 的功能分区既可以使建筑物的各项功能充分发挥，又可以使总平面布置 紧凑、安全，避免大挖大填，减少土石方量的节约用地，降低工程总投 资费用。不同的运输方式其运输效率及成本不同，从降低工程总投资费 用的角度来看，应尽可能选择无轨运输，可以减少占地，节约投资。 2）工艺设计。工艺设计是工程设计的核心，是根据工业企业生产特点、 生产性质和功能来确定。工艺设计一般包括生产设备选择、工艺流程设 计、工艺定额的制定和生产方法的确定。工艺设计标准的高低，不仅直 接影响工程建设投资的大小和建设进度，而且还决定着未来企业的产品 质量、数量和经营费用。在工艺设计过程中影响工程总投资费用的因素 主要包括生产方法、工艺流程和设备选型。 在工业建筑中，设备及安装工程投资占有很大的比例，设备的选型不仅 影响着工程总投资费用，而且对生产方法及产品质量也有着决定作用