成为我区新的经济增长点。在计算机、生物医药、新材料等高新技术产 业领域,出现了一批领军式的民营科技企业群体 4、企业技术创新的信息环境和应用水平不断提高。自2000年企业 上网工程启动以来,全区建立网站的企业已达200多户。2002年宁夏被 国家科技部列为全国制造业信息化应用示范省区。2003年“银川市公共 信息服务平台及电子政务办公自动化系统”、“远程教育和农村信息公共 平台建设”项目列入科技部“缩小数字鸿沟西部行动”专项并开始实施 全区20所学校成为全国首批远程教育和农村示范站示范点。我区成为全 国科技部农村技术信息机“村村通”工程试点省区,首批50多台信息机 进村入户,培训了一批农村信息员和经纪人。宁夏小巨人机床有限公司 汇川服装有限公司、西北奔牛实业集团等8家企业为宁夏制造业信息化 示范企业,信息技术系统应用位居国内先进水平带动了区内近百家大中 型企业产业优化升级。西轴集团、长城机床、大河机床、奔牛集团等采 用计算机辅助设计系统后,设计工效提高10倍以上,新产品设计周期缩 短30-60%以上,企业应对市场的反应速度和满足用户需求能力大幅提 升 (三)科研院所体制改革基本完成 根据国家科技体制改革的方针和自治区党委、政府的要求,2000年 6月底前,自治区15个开发类科研机构全部完成了企业化转制。26个公 益类院所改革今年6月底前全部完成:其中3个单位改为非营利机构, 转企3所;进入高校1所;进入医院1所;退出自然科学研究系列3所; 转为科技中介机构6所。转制后的科研院所实现了体制转换,进入了经
6 成为我区新的经济增长点。在计算机、生物医药、新材料等高新技术产 业领域，出现了一批领军式的民营科技企业群体。 4、企业技术创新的信息环境和应用水平不断提高。自 2000 年企业 上网工程启动以来，全区建立网站的企业已达 200 多户。2002 年宁夏被 国家科技部列为全国制造业信息化应用示范省区。2003 年“银川市公共 信息服务平台及电子政务办公自动化系统”、“远程教育和农村信息公共 平台建设”项目列入科技部“缩小数字鸿沟西部行动”专项并开始实施。 全区 20 所学校成为全国首批远程教育和农村示范站示范点。我区成为全 国科技部农村技术信息机“村村通”工程试点省区，首批 50 多台信息机 进村入户，培训了一批农村信息员和经纪人。宁夏小巨人机床有限公司、 汇川服装有限公司、西北奔牛实业集团等 8 家企业为宁夏制造业信息化 示范企业，信息技术系统应用位居国内先进水平,带动了区内近百家大中 型企业产业优化升级。西轴集团、长城机床、大河机床、奔牛集团等采 用计算机辅助设计系统后，设计工效提高 10 倍以上，新产品设计周期缩 短 30－60％以上，企业应对市场的反应速度和满足用户需求能力大幅提 升。 （三）科研院所体制改革基本完成 根据国家科技体制改革的方针和自治区党委、政府的要求，2000 年 6 月底前，自治区 15 个开发类科研机构全部完成了企业化转制。26 个公 益类院所改革今年 6 月底前全部完成：其中 3 个单位改为非营利机构， 转企 3 所；进入高校 1 所；进入医院 1 所；退出自然科学研究系列 3 所； 转为科技中介机构 6 所。转制后的科研院所实现了体制转换，进入了经
济建设主战场。改革转制工作实施三年来,改革过程平稳,院所变化明 显。体现在:千方百计争取项目,科研能力进一步增强;科技和经济结 合,科技产业化水平进一步提高;转变观念,内部运行机制改革逐步到 位;吸引人才,职工收入稳步增长。大多数科研机构的观念变了,机制 活了,单位富了,科研强了,人才来了,职工的个人收入增加了,展现 出奋发向上的发展局面,取得了体制改革的初步成效 (四)知识创新体系建设步伐加快 宁夏仅有4所高校(宁夏大学、宁夏医学院、西北第二民族学院、 固原师专):4个非赢利的科研院所(主要是指农科院、气象所、水科所 和社科院)。目前我区高校有区级重点学科16个,部委级重点学科2个。 1、宁夏大学是全区惟一一所综合型大学,拥有政治、经济、历史等 10大学科门类,1个博士学位授权点,41个硕士学位点,12个自治区级 重点学科,2个省部共建重点实验室。已初步形成了“重点学科一学位 点一科技创新平台(包括重点实验室和工程技术研究中心)一大学科技 孵化园(包括中试化工中心、技术推广中心)”相互促进、相互支撑、共 同发展的科技创新体系。西北第二民族学院近年来也开始重视发展重点 学科,现有部委级重点学科2个(信息工程和信息与计算科学)。 、宁夏农林科学院经过改革重组后,成为非营利研究机构,下设从 事科研工作的6个所2个中心,以及由其投资参股、控股的若干个科技 型企业(包括5个整体转制为科技企业的研究所和3个重组的科技企业 改制后的农林科学院成为集科研开发和新技术推广应用为一体的农业科 技创新单位
7 济建设主战场。改革转制工作实施三年来，改革过程平稳，院所变化明 显。体现在：千方百计争取项目，科研能力进一步增强；科技和经济结 合，科技产业化水平进一步提高；转变观念，内部运行机制改革逐步到 位；吸引人才，职工收入稳步增长。大多数科研机构的观念变了，机制 活了，单位富了，科研强了，人才来了，职工的个人收入增加了，展现 出奋发向上的发展局面，取得了体制改革的初步成效。 （四）知识创新体系建设步伐加快 宁夏仅有 4 所高校（宁夏大学、宁夏医学院、西北第二民族学院、 固原师专）；4 个非赢利的科研院所（主要是指农科院、气象所、水科所 和社科院）。目前我区高校有区级重点学科 16 个，部委级重点学科 2 个。 1、宁夏大学是全区惟一一所综合型大学，拥有政治、经济、历史等 10 大学科门类，1 个博士学位授权点，41 个硕士学位点，12 个自治区级 重点学科，2 个省部共建重点实验室。已初步形成了“重点学科—学位 点—科技创新平台（包括重点实验室和工程技术研究中心）—大学科技 孵化园（包括中试化工中心、技术推广中心）”相互促进、相互支撑、共 同发展的科技创新体系。西北第二民族学院近年来也开始重视发展重点 学科，现有部委级重点学科 2 个（信息工程和信息与计算科学）。 2、宁夏农林科学院经过改革重组后，成为非营利研究机构，下设从 事科研工作的 6 个所 2 个中心，以及由其投资参股、控股的若干个科技 型企业（包括5 个整体转制为科技企业的研究所和3 个重组的科技企业）, 改制后的农林科学院成为集科研开发和新技术推广应用为一体的农业科 技创新单位
3、宁夏已建立了自治区级重点实验室4个,即能源化工重点实验室、 生物技术重点实验室、宁夏特种材料重点实验室、气象防灾减灾重点实 验室。现有1个国家级工程技术研究中心:国家经济林木种苗快繁技术 中心。4个自治区级工程技术研究中心:宁夏林果花卉快繁中心、宁夏 牛胚胎工程技术研究中心、宁夏石膏工程技术研究中心、宁夏林业生态 建设工程技术研究中心。还有部委级重点实验室2个,即生态建设及应 用重点开放实验室、粉体材料和特种陶瓷重点开放实验室。宁夏大学、 天博软件公司、香山酒业等工程技术研究中心筹建方案已经完成,宁夏 农科院的枸杞食品工程技术中心即将批准实施。 4、专利申请数量逐年增加。1985-2002年宁夏专利申请量达到3344 件,专利授权量达到1907项,专利代理量每年以30%左右的速度增长 宁夏百万人拥有专利申请量和亿元GDP所含专利申请量分别位居全国第 14位和第9位。另外,还进行了专利试点工作,制定了《宁夏企(事) 业专利工作试点方案》,东方钽业股份有限公司和吴忠仪表集团有限公司 已经被批准为国家级专利工作试点企业 (五)科技中介服务机构发展较快 随着社会主义市场经济体制的逐步完善、科技体制改革的进一步深 化,宁夏科技中介机构建设近年也呈现出了快速发展势头,地级市都组 建了生产力促进中心,新成立的宁夏科技评估中心、科技创业投资公司 及制造业信息化促进中心、科技特派员创业行动促进中心等行业生产力 中心、科技孵化器也加快了建设步伐,新建了大学创业园、留学生创业 园等。目前,宁夏有科技信息、科技咨询、科技评估、科技投资、专利 代理咨询、技术贸易等机构以及生产力促进中心、科技企业孵化机构
8 3、宁夏已建立了自治区级重点实验室 4 个，即能源化工重点实验室、 生物技术重点实验室、宁夏特种材料重点实验室、气象防灾减灾重点实 验室。现有 1 个国家级工程技术研究中心：国家经济林木种苗快繁技术 中心。4 个自治区级工程技术研究中心：宁夏林果花卉快繁中心、宁夏 牛胚胎工程技术研究中心、宁夏石膏工程技术研究中心、宁夏林业生态 建设工程技术研究中心。还有部委级重点实验室 2 个，即生态建设及应 用重点开放实验室、粉体材料和特种陶瓷重点开放实验室。宁夏大学、 天博软件公司、香山酒业等工程技术研究中心筹建方案已经完成，宁夏 农科院的枸杞食品工程技术中心即将批准实施。 4、专利申请数量逐年增加。1985-2002 年宁夏专利申请量达到 3344 件，专利授权量达到 1907 项，专利代理量每年以 30%左右的速度增长。 宁夏百万人拥有专利申请量和亿元 GDP 所含专利申请量分别位居全国第 14 位和第 9 位。另外，还进行了专利试点工作，制定了《宁夏企（事） 业专利工作试点方案》，东方钽业股份有限公司和吴忠仪表集团有限公司 已经被批准为国家级专利工作试点企业。 （五）科技中介服务机构发展较快 随着社会主义市场经济体制的逐步完善、科技体制改革的进一步深 化，宁夏科技中介机构建设近年也呈现出了快速发展势头，地级市都组 建了生产力促进中心，新成立的宁夏科技评估中心、科技创业投资公司 及制造业信息化促进中心、科技特派员创业行动促进中心等行业生产力 中心、科技孵化器也加快了建设步伐，新建了大学创业园、留学生创业 园等。目前，宁夏有科技信息、科技咨询、科技评估、科技投资、专利 代理咨询、技术贸易等机构以及生产力促进中心、科技企业孵化机构
县级以上农业技术推广机构等科技中介服务机构158家,从业人员4319 人。初步形成了以生产力促进中心、工程技术研究中心、科技企业孵化 器、技术产权交易、科技人才交流和农业技术推广为主体的科技中介服 务体系 (六)科技特派员创业行动正在实施 借鉴福建南平经验,按照“立足科技项目、突出科技创业、注重金 融推动、实施机制创新、坚持市场导向、实行三线推进”的工作思路, 宁夏开展了科技特派员创业行动。这是实践"三个代表”重要思想、探 索破解"三农"难题、繁荣县域经济的重大举措,是体制创新、科技创 新的实际行动。自治区党委、政府对这项工作高度重视,成立了高规格 的协调领导小组,研究发布了行动方案,设立了自治区科技特派员创业 行动政府专项资金(每年400万元)。宁夏科技特派员创业行动试点工 作于2002年9月启动实施,在中卫、中宁、青铜峡、平罗四个县(市) 先行试点。2003年又增加原州、灵武等七个县(市、区)和区供销合作 社开展科技特派员创业行动。2004年拟在自治区各县(市)全面开展科 技特派员创业行动 目前,全区有612名个人科技特派员和9个法人科技特派员活跃在 农村基层,在积极参与当地县域经济发展的科技特派员创业行动中。他 们带项目、带技术、带信息,带资金,开展多种形式的创业活动。有的 以资金、技术入股,与农民结成利益共同体,有的面向农民创办各类经 济实体。据2003年年底统计,科技特派员实施创业项目共174个,总投 资3.9亿元,年总产值达465亿元。带动辐射农户8.5万户、25.5万
9 县级以上农业技术推广机构等科技中介服务机构 158 家，从业人员 4319 人。初步形成了以生产力促进中心、工程技术研究中心、科技企业孵化 器、技术产权交易、科技人才交流和农业技术推广为主体的科技中介服 务体系。 （六）科技特派员创业行动正在实施 借鉴福建南平经验，按照“立足科技项目、突出科技创业、注重金 融推动、实施机制创新、坚持市场导向、实行三线推进”的工作思路， 宁夏开展了科技特派员创业行动。这是实践＂三个代表＂重要思想、探 索破解＂三农＂难题、繁荣县域经济的重大举措，是体制创新、科技创 新的实际行动。自治区党委、政府对这项工作高度重视，成立了高规格 的协调领导小组，研究发布了行动方案，设立了自治区科技特派员创业 行动政府专项资金（每年 400 万元）。宁夏科技特派员创业行动试点工 作于 2002 年 9 月启动实施，在中卫、中宁、青铜峡、平罗四个县（市） 先行试点。2003 年又增加原州、灵武等七个县（市、区）和区供销合作 社开展科技特派员创业行动。2004 年拟在自治区各县（市）全面开展科 技特派员创业行动。 目前，全区有 612 名个人科技特派员和 9 个法人科技特派员活跃在 农村基层，在积极参与当地县域经济发展的科技特派员创业行动中。他 们带项目、带技术、带信息，带资金，开展多种形式的创业活动。有的 以资金、技术入股，与农民结成利益共同体，有的面向农民创办各类经 济实体。据 2003 年年底统计，科技特派员实施创业项目共 174 个，总投 资 3.9 亿元，年总产值达 4.65 亿元。带动辐射农户 8.5 万户、25.5 万
人。科技特派员所在的基地、园区、企业和典型示范区内农民人均收入 比下派前增长50元至600元,平均增长252元。 作为我区科技特派员创业行动的重要组成部分,固原市在开展信息 化建设专项行动中,各县(区)结合本地特色产业开发,建立了各具特 色的信息网站。2003年4月,固原市政务网、商务网、教育网开通运行, 完成了第一阶段工作任务。广大干部群众切身感受到了信息化对政府工 作、普及教育、企业经营、农村经济发展的作用。网站开通至今,全市 通过网上销售农产品达6400多万元。根据自治区党委、政府对就业和再 就业工作的安排部署及科技特派员创业行动中急需涉农人才的实际,吸 收了143名大中专毕业生参加科技特派员创业行动,为政府分忧,为科 技特派员创业行动储备人才。 宁夏的科技特派员创业行动对充分调动和合理利用各类科技资源起 到了积极作用,是科研院所改革的姊妹篇。它突出创业,整合行政、社 会、市场三种资源,利用三种力量,三线运作,是宁夏区域创新体系的 重要内容,已经成为科技部和兄弟省区关注的一个体制、机制的创新点 (七)农业科技园区建设成效明显 农业科技园区是现代效益型农业产业的示范园、现代农业科技企业 的孵化园、现代农业科技人才与新型农民的培训基地和现代农业科技和 信息的辐射源。自治区党委、政府领导非常重视,要求各级政府要根据 区域发展的实际,抓好农业科技园区的建设工作,并作为推动农业产业 结构的调整和探索新时期解决农民增收的新举措。 “十五”以来,全区各级政府涉农主管部门都通过多种形式支持科
10 人。科技特派员所在的基地、园区、企业和典型示范区内农民人均收入 比下派前增长 50 元至 600 元，平均增长 252 元。 作为我区科技特派员创业行动的重要组成部分，固原市在开展信息 化建设专项行动中，各县（区）结合本地特色产业开发，建立了各具特 色的信息网站。2003 年 4 月，固原市政务网、商务网、教育网开通运行， 完成了第一阶段工作任务。广大干部群众切身感受到了信息化对政府工 作、普及教育、企业经营、农村经济发展的作用。网站开通至今，全市 通过网上销售农产品达 6400 多万元。根据自治区党委、政府对就业和再 就业工作的安排部署及科技特派员创业行动中急需涉农人才的实际，吸 收了 143 名大中专毕业生参加科技特派员创业行动，为政府分忧，为科 技特派员创业行动储备人才。 宁夏的科技特派员创业行动对充分调动和合理利用各类科技资源起 到了积极作用，是科研院所改革的姊妹篇。它突出创业，整合行政、社 会、市场三种资源，利用三种力量，三线运作，是宁夏区域创新体系的 重要内容，已经成为科技部和兄弟省区关注的一个体制、机制的创新点。 （七）农业科技园区建设成效明显 农业科技园区是现代效益型农业产业的示范园、现代农业科技企业 的孵化园、现代农业科技人才与新型农民的培训基地和现代农业科技和 信息的辐射源。自治区党委、政府领导非常重视，要求各级政府要根据 区域发展的实际，抓好农业科技园区的建设工作，并作为推动农业产业 结构的调整和探索新时期解决农民增收的新举措。 “十五”以来，全区各级政府涉农主管部门都通过多种形式支持科