2基本原则 坚持需求导向。面向海洋经济发展和海洋综合管理重大需求,充分发挥市场配置资源的决定性作用, 创新政府服务职能,在关键领域和国际前沿方向尽快实现技术突破,加快实用技术转化,力争形成更多竞 争新优势。 坚持协同创新。强化科技创新、商业模式创新与管理创新,推动产业链协同创新和产业孵化集聚创 新,促进创新链、产业链和应用链高度融合,优化科技兴海和陆海联动的长效机制,构建协同发展新模 式 坚持示范带动。推进基地平台建设,充分发挥企业在技术创新和成果转化中的主体作用,通过重点工 程、产业示范基地、创新示范城市等示范带动,形成点面结合、集聚发展的科技兴海新格局。 坚持全球视野。推进“一带一路”建设,立足我国海洋产业与技术优势,加强“引进来”和“走出 去”,共享全球创新资源和市场,强化产业全球布局和国际交流合作,形成海洋技术和产业合作新态势。 (三)总体目标 到2020年,形成有利于创新驱动发展的科技兴海长效机制,构建起链式布局、优势互补、协同创新 集聚转化的海洋科技成果转移转化体系。海洋科技引领海洋生物医药与制品、海洋高端装备制造、海水淡 化与综合利用等产业持续壮大的能力显著增强,培育海洋新材料、海洋环境保护、现代海洋服务等新兴产 业的能力不断加强,支撑海洋综合管理和公益服务的能力明显提升。海洋科技成果转化率超过5%,海洋 科技进步对海洋经济増长贡献率超过60%,发明专利拥有量年均增速达到20%,海洋高端装备自绐率达到 50%。基本形成海洋经济和海洋事业互动互进、融合发展的局面,为海洋强国建设和我国进入创新型国家 行列奠定坚实基础。 关键核心技术转化应用取得突破,形成一批具有国际竞争力的产品和中高端产业链,建立覆盖各 专业领域和产业领域国际标准、国家标准、行业标准的海洋技术标准体系。 ——基于生态系统的海洋综合管理技术体系基本建立,推广应用一批业务化示范系统,海洋信息产品 的市场化服务能力显著提高 新建10个以上具有较强辐射带动作用的科技兴海示范基地和高技术产业基地,建立多层次成果转 移转化和技术交易体系,基本形成覆盖沿海地区的科技兴海网络。 ——一批优势海洋技术、装备走向国际市场,与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家(以下简称“沿线 国家”)共同建设一批海洋技术联合研发、技术转移中心和高技术产业园。 科技兴海工作机制进一步完善,有利于产业链协同创新和产业集聚创新发展的政策环境全面优 化,军民深度融合发展能力得到加强。 二、加快高新技术转化,打造海洋产业发展新引擎 紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇,集中力量突破一批产业发展的关键共性技术并加 快转化,开发一批中高端产品和具有自主知识产权的核心工程装备,引领海洋战略性新兴产业快速发展, 带动海洋传统产业绿色转型,推进海洋服务业多元化,提升我国海洋产业的核心竞争能力、空间拓展能力 和资源利用效率。 (一)推动海洋工程装备制造高端化 加强海洋船舶产业技术自主创新。突破高性能发动机等核心关键技术和重点装备,提高装备适用性
29 2.基本原则 坚持需求导向。面向海洋经济发展和海洋综合管理重大需求，充分发挥市场配置资源的决定性作用， 创新政府服务职能，在关键领域和国际前沿方向尽快实现技术突破，加快实用技术转化，力争形成更多竞 争新优势。 坚持协同创新。强化科技创新、商业模式创新与管理创新，推动产业链协同创新和产业孵化集聚创 新，促进创新链、产业链和应用链高度融合，优化科技兴海和陆海联动的长效机制，构建协同发展新模 式。 坚持示范带动。推进基地平台建设，充分发挥企业在技术创新和成果转化中的主体作用，通过重点工 程、产业示范基地、创新示范城市等示范带动，形成点面结合、集聚发展的科技兴海新格局。 坚持全球视野。推进“一带一路”建设，立足我国海洋产业与技术优势，加强“引进来”和“走出 去”，共享全球创新资源和市场，强化产业全球布局和国际交流合作，形成海洋技术和产业合作新态势。 （三）总体目标 到2020年，形成有利于创新驱动发展的科技兴海长效机制，构建起链式布局、优势互补、协同创新、 集聚转化的海洋科技成果转移转化体系。海洋科技引领海洋生物医药与制品、海洋高端装备制造、海水淡 化与综合利用等产业持续壮大的能力显著增强，培育海洋新材料、海洋环境保护、现代海洋服务等新兴产 业的能力不断加强，支撑海洋综合管理和公益服务的能力明显提升。海洋科技成果转化率超过55%，海洋 科技进步对海洋经济增长贡献率超过60%，发明专利拥有量年均增速达到20%，海洋高端装备自给率达到 50%。基本形成海洋经济和海洋事业互动互进、融合发展的局面，为海洋强国建设和我国进入创新型国家 行列奠定坚实基础。 ——关键核心技术转化应用取得突破，形成一批具有国际竞争力的产品和中高端产业链，建立覆盖各 专业领域和产业领域国际标准、国家标准、行业标准的海洋技术标准体系。 ——基于生态系统的海洋综合管理技术体系基本建立，推广应用一批业务化示范系统，海洋信息产品 的市场化服务能力显著提高。 ——新建10个以上具有较强辐射带动作用的科技兴海示范基地和高技术产业基地，建立多层次成果转 移转化和技术交易体系，基本形成覆盖沿海地区的科技兴海网络。 ——一批优势海洋技术、装备走向国际市场，与“21世纪海上丝绸之路”沿线国家（以下简称“沿线 国家”）共同建设一批海洋技术联合研发、技术转移中心和高技术产业园。 ——科技兴海工作机制进一步完善，有利于产业链协同创新和产业集聚创新发展的政策环境全面优 化，军民深度融合发展能力得到加强。 二、加快高新技术转化，打造海洋产业发展新引擎 紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，集中力量突破一批产业发展的关键共性技术并加 快转化，开发一批中高端产品和具有自主知识产权的核心工程装备，引领海洋战略性新兴产业快速发展， 带动海洋传统产业绿色转型，推进海洋服务业多元化，提升我国海洋产业的核心竞争能力、空间拓展能力 和资源利用效率。 （一）推动海洋工程装备制造高端化 加强海洋船舶产业技术自主创新。突破高性能发动机等核心关键技术和重点装备，提高装备适用性、 2017年公报－210乘285--改后.indd 29 2017/5/10 下午3:36
可靠性与稳定性,实现产品与技术的集成化、智能化、模块化。构建涵盖研发设计、总装建造、配件供应 和技术服务的产业技术体系,全面増强海洋调査船、物探船、极地考察破冰船、豪华邮轮、LNG船、大型 LPG船、半潜运输船、海漂垃圾回收船、多功能海洋工程船等髙端船舶的设计建造能力,带动提升运输船 舶绿色化技术改造 大力发展海洋高端工程装备。推进深水勘探、钻探、生产和储运技术发展,突破深水锚泊、动力定 位、单点系泊、水下生产、深水管道和立管等关键技术,提升钻井船、起重铺管船、浮式生产储卸装置、 深水半潜平台、深水立柱式平台和张力腿平台、人工构造物等装备的硏发设计能力、建造能力和配套系统 水平。发展深海空间站、海上大型结构物以及天然气水合物开发等配套装备。推进大型高端工程装备在南 海业务化运行试验。孵化一批具有国际影响力的自主产品品牌,提升工程总包的技术支撑能力,打造向价 值链中高端迈进的创新链条。 提高海洋高端仪器设备和通用技术产品自给率。强化海洋观测、监测、监视和探测以及通信组网等高 端仪器装备开发,积极推进通信、组网、定位、材料、防腐、防生物附着、能源补给和海上试验验证等海 洋通用技术成果转化及产业化,重点发展高性能智能化传感器与换能器、无人航行器、无人观测艇、载人 潜水器、通信导航、浮标潜标、雷达、水下接驳、通信导航、远洋监测和故障诊断系统等各类测量和执行 技术装备,深化天基和空基观测技术的海洋应用,推动海底观测网、深海测绘基准等建设,加强军民技术 的转移转化。 (二)推动海洋生物医药与制品系列化 创制新型海洋生物医药和功能性食品。加快海洋天然药物和中药的开发和二次开发,以及新型海洋 医用材料和高灵敏度、高特异性诊断试剂的硏发,加大功效确切的海洋新资源、特殊医学用途和保健养生 等功能性食品的开发应用,提高产业链资源配置能力,促进从初级低端资源产品向高质化和综合利用的转 变,推动产业标准体系与国际接轨,获得一批国家新药、医疗器械和保健食品等相关批件及证书。整合优 化海洋药源生物种质、基因和天然化合物等资源库建设,发展产业亟需的海洋药物筛选评价、海洋医药制 备和制剂工艺技术等支撑平台。加快海洋微生物高通量原位培养新技术的应用,推动发现新的功能微生 物,为海洋生物医药和功能性食品开发提供持续的资源保障。 开发绿色安全的海洋生物制品。加快海洋生物酶、多肽等新产品的创制,推动一批工业酶制剂、多肽 制剂和工具酶产品进入市场。开发动物用海洋微生物疫苗和抗菌、抗虫绿色兽药和抑菌防霉剂,研发一批 安全高效的新型微生态制剂、功能型饲料添加剂、精准生物肥料、绿色农药和免疫増强剂等农用制品,获 得一批国家相关批件及证书,打造若干海洋生物制品名牌企业。 推动海洋工业原料和生物材料规模化生产。采用高新技术,开发绿色工艺,大力推进高质化、高值化 海洋多糖、蛋白类及脂类等药用和试剂级原料的产业化。加强新型海洋纤维/饬织、分离和环保材料的规 模化应用,并拓展到工农业生产领域。应用基因组学技术、绿色生物反应器等现代生物制造技术,开发药 用、工业用海洋生物良种培育、规模生产、高效加工等关键技术,并进行规模化生产示范,建立产业标准 和规范。 (三)推动海水淡化与综合利用规模化 显著提升海水淡化与综合利用关键装备自给率。突破膜法、热法海水淡化关键装备系列产品制造关键 技术、一体化海岛或船用海水淡化装备生产技术,开发系列化成套装备和产品,加快海水利用关键装备系 列产品制造和海水处理绿色药剂研制,提高关键装备可靠性、稳定性、配套能力和竞争能力。突破海水利 17年公报-210乘285改后indd
30 可靠性与稳定性，实现产品与技术的集成化、智能化、模块化。构建涵盖研发设计、总装建造、配件供应 和技术服务的产业技术体系，全面增强海洋调查船、物探船、极地考察破冰船、豪华邮轮、LNG船、大型 LPG船、半潜运输船、海漂垃圾回收船、多功能海洋工程船等高端船舶的设计建造能力，带动提升运输船 舶绿色化技术改造。 大力发展海洋高端工程装备。推进深水勘探、钻探、生产和储运技术发展，突破深水锚泊、动力定 位、单点系泊、水下生产、深水管道和立管等关键技术，提升钻井船、起重铺管船、浮式生产储卸装置、 深水半潜平台、深水立柱式平台和张力腿平台、人工构造物等装备的研发设计能力、建造能力和配套系统 水平。发展深海空间站、海上大型结构物以及天然气水合物开发等配套装备。推进大型高端工程装备在南 海业务化运行试验。孵化一批具有国际影响力的自主产品品牌，提升工程总包的技术支撑能力，打造向价 值链中高端迈进的创新链条。 提高海洋高端仪器设备和通用技术产品自给率。强化海洋观测、监测、监视和探测以及通信组网等高 端仪器装备开发，积极推进通信、组网、定位、材料、防腐、防生物附着、能源补给和海上试验验证等海 洋通用技术成果转化及产业化，重点发展高性能智能化传感器与换能器、无人航行器、无人观测艇、载人 潜水器、通信导航、浮标潜标、雷达、水下接驳、通信导航、远洋监测和故障诊断系统等各类测量和执行 技术装备，深化天基和空基观测技术的海洋应用，推动海底观测网、深海测绘基准等建设，加强军民技术 的转移转化。 （二）推动海洋生物医药与制品系列化 创制新型海洋生物医药和功能性食品。加快海洋天然药物和中药的开发和二次开发，以及新型海洋 医用材料和高灵敏度、高特异性诊断试剂的研发，加大功效确切的海洋新资源、特殊医学用途和保健养生 等功能性食品的开发应用，提高产业链资源配置能力，促进从初级低端资源产品向高质化和综合利用的转 变，推动产业标准体系与国际接轨，获得一批国家新药、医疗器械和保健食品等相关批件及证书。整合优 化海洋药源生物种质、基因和天然化合物等资源库建设，发展产业亟需的海洋药物筛选评价、海洋医药制 备和制剂工艺技术等支撑平台。加快海洋微生物高通量原位培养新技术的应用，推动发现新的功能微生 物，为海洋生物医药和功能性食品开发提供持续的资源保障。 开发绿色安全的海洋生物制品。加快海洋生物酶、多肽等新产品的创制，推动一批工业酶制剂、多肽 制剂和工具酶产品进入市场。开发动物用海洋微生物疫苗和抗菌、抗虫绿色兽药和抑菌防霉剂，研发一批 安全高效的新型微生态制剂、功能型饲料添加剂、精准生物肥料、绿色农药和免疫增强剂等农用制品，获 得一批国家相关批件及证书，打造若干海洋生物制品名牌企业。 推动海洋工业原料和生物材料规模化生产。采用高新技术，开发绿色工艺，大力推进高质化、高值化 海洋多糖、蛋白类及脂类等药用和试剂级原料的产业化。加强新型海洋纤维/纺织、分离和环保材料的规 模化应用，并拓展到工农业生产领域。应用基因组学技术、绿色生物反应器等现代生物制造技术，开发药 用、工业用海洋生物良种培育、规模生产、高效加工等关键技术，并进行规模化生产示范，建立产业标准 和规范。 （三）推动海水淡化与综合利用规模化 显著提升海水淡化与综合利用关键装备自给率。突破膜法、热法海水淡化关键装备系列产品制造关键 技术、一体化海岛或船用海水淡化装备生产技术，开发系列化成套装备和产品，加快海水利用关键装备系 列产品制造和海水处理绿色药剂研制，提高关键装备可靠性、稳定性、配套能力和竞争能力。突破海水利 2017年公报－210乘285--改后.indd 30 2017/5/10 下午3:36
用规模化设计、加工和制造技术,完善产业链条,打造2~3个具有国际竞争力的龙头企业,建设若干自主 技术的大型海水淡化示范工程,支持有条件的海岛开发利用深层海水资源,全方位、体系化地促进海水淡 化产业规模化发展,实现自主海水淡化技术装备规模出口。 基本实现海水淡化与综合利用材料的国产化。以显著增强海水利用对国家水安全、生态文明建设的保 障能力和国际竞争力为目标,大力推进海水淡化膜材料、新型传热材料、海水化学资源提取材料的研发应 用,大幅提升相关材料的可靠性和规模化应用水平。 广泛推广海水直接利用。突破高浓缩海水循环冷却水处理、高效海水冷却塔、基于正滲透补水技术的 海水循环冷却水处理等关键技术。推进现有企业海水循环冷却替代海水直流冷却试点示范,在滨海新建企 业推广应用海水循环冷却技术。在沿海城市和海岛新建居民住宅区,推广海水作为大生活用水 支持浓盐水利用。加速海水提钾、提溴和溴系镁系产品的高值化深加工技术装备转化应用,培育发展 氘、氚等微量元素提取技术,建设专用分离材料和装备生产基地,提高产品附加值。鼓励盐业及盐化工加 大技术改造力度,实现传统工艺改进和绿色升级。 专栏1海洋经济刨新发展小范 “十三五”期间,着力创新体制机制,大力发展海洋新兴产业和现代海洋服务业,推进海洋传统产业转型升级,加强海洋科技自 主创新体系和重大创新平台建设,加强国际合作交流集聚一批世界一流的海洋科研机构和研发中心、海洋高科技领军人才和创新团队 构筑具有国际影响力的海洋科技教育人才高地 加快海洋科技成果孵化和成果产业化推广,以城市为示范单位,继续开展以科技成果转化为牵引的海洋经济创新发展示范工作 聚焦填补海洋生物、海洋高端装备、海水淡化与综合利用三个战略性新兴产业发展的短板,培育新的发展动能,提升区域发展比较优势 积极推进产业链协同创新、产业孵化集聚创新,通过中央政策引导和奖励支持,鼓励地方创新体制机制,完善财税、金融、产业激励 等政策,引导更多资源要素投向海洋战略性新兴产业。争取在海洋生物产业形成一批具有国际竞争力的优势产品,形成中高端全产业链 海洋高端装备自给率达到50%以上;海水淡化与综合利用关键装备自给率达到80%,成套装备和工程走向国际市场。 (四)推动海洋可再生能源利用技术工程化 推动海洋能开发产品化。突破海洋能装置设计制造、能量捕获、动力输岀、水下密封、防腐防污损、 海上施工等关键材料和工艺瓶颈,提高装置转换效率,降低建造和运行成本,提升可靠性、稳定性及可维 护性。重点开发300~1000千瓦模块化、系列化潮流能装备,50~100千瓦模块化、系列化波浪能装备, 万千瓦级低水头大容量潮汐能发电机组,50千瓦温差能发电关键技术和装备,海洋藻类等能源植物的规模 化生产、低成本能源化利用技术与工艺,并分别产品化。开展不同种类海洋能技术应用示范工程。 拓展海洋能技术应用领域。开展适于海洋观测仪器的小型化、模块化海洋能发电装置硏制,开发深海 网箱养殖、海洋牧场建设等定制化海洋能发电系统,研发适合极地极端环境的海洋能供电系统,集成开发 适应于特殊资源环境的波浪能供电以及温差能发电、制冷、制淡等综合利用系统。 专栏2海洋能开发利用技术示范 通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,重点突破海洋能关键核心技术。重点建设百千瓦及兆瓦级潮流能、百千瓦级波 浪能模块化、阵列化示范工程,建设10兆瓦温差能发电示范工程,启动万千瓦级潮汐能电站示范工程建设。开展与海洋仪器、装备 和深海养殖等相结合的海洋能供电系统应用示范,推动分布式海洋能应用。构建海洋能资源评价、技术创新与标准体系。加快建设海 洋能海上试验场和海洋能示范基地。争取在有电力及淡水需求且海洋能资源丰富的海岛,开展海洋能独立电力系统示范工程及大型并 网工程建设 17年公报-210乘285改后indd3
31 用规模化设计、加工和制造技术，完善产业链条，打造2～3个具有国际竞争力的龙头企业，建设若干自主 技术的大型海水淡化示范工程，支持有条件的海岛开发利用深层海水资源，全方位、体系化地促进海水淡 化产业规模化发展，实现自主海水淡化技术装备规模出口。 基本实现海水淡化与综合利用材料的国产化。以显著增强海水利用对国家水安全、生态文明建设的保 障能力和国际竞争力为目标，大力推进海水淡化膜材料、新型传热材料、海水化学资源提取材料的研发应 用，大幅提升相关材料的可靠性和规模化应用水平。 广泛推广海水直接利用。突破高浓缩海水循环冷却水处理、高效海水冷却塔、基于正渗透补水技术的 海水循环冷却水处理等关键技术。推进现有企业海水循环冷却替代海水直流冷却试点示范，在滨海新建企 业推广应用海水循环冷却技术。在沿海城市和海岛新建居民住宅区，推广海水作为大生活用水。 支持浓盐水利用。加速海水提钾、提溴和溴系镁系产品的高值化深加工技术装备转化应用，培育发展 氘、氚等微量元素提取技术，建设专用分离材料和装备生产基地，提高产品附加值。鼓励盐业及盐化工加 大技术改造力度，实现传统工艺改进和绿色升级。 专栏 1 海洋经济创新发展示范 “十三五”期间，着力创新体制机制，大力发展海洋新兴产业和现代海洋服务业，推进海洋传统产业转型升级，加强海洋科技自 主创新体系和重大创新平台建设，加强国际合作交流，集聚一批世界一流的海洋科研机构和研发中心、海洋高科技领军人才和创新团队， 构筑具有国际影响力的海洋科技教育人才高地。 加快海洋科技成果孵化和成果产业化推广，以城市为示范单位，继续开展以科技成果转化为牵引的海洋经济创新发展示范工作。 聚焦填补海洋生物、海洋高端装备、海水淡化与综合利用三个战略性新兴产业发展的短板，培育新的发展动能，提升区域发展比较优势， 积极推进产业链协同创新、产业孵化集聚创新，通过中央政策引导和奖励支持，鼓励地方创新体制机制，完善财税、金融、产业激励 等政策，引导更多资源要素投向海洋战略性新兴产业。争取在海洋生物产业形成一批具有国际竞争力的优势产品，形成中高端全产业链； 海洋高端装备自给率达到 50% 以上；海水淡化与综合利用关键装备自给率达到 80%，成套装备和工程走向国际市场。 （四）推动海洋可再生能源利用技术工程化 推动海洋能开发产品化。突破海洋能装置设计制造、能量捕获、动力输出、水下密封、防腐防污损、 海上施工等关键材料和工艺瓶颈，提高装置转换效率，降低建造和运行成本，提升可靠性、稳定性及可维 护性。重点开发300～1000千瓦模块化、系列化潮流能装备，50～100千瓦模块化、系列化波浪能装备， 万千瓦级低水头大容量潮汐能发电机组，50千瓦温差能发电关键技术和装备，海洋藻类等能源植物的规模 化生产、低成本能源化利用技术与工艺，并分别产品化。开展不同种类海洋能技术应用示范工程。 拓展海洋能技术应用领域。开展适于海洋观测仪器的小型化、模块化海洋能发电装置研制，开发深海 网箱养殖、海洋牧场建设等定制化海洋能发电系统，研发适合极地极端环境的海洋能供电系统，集成开发 适应于特殊资源环境的波浪能供电以及温差能发电、制冷、制淡等综合利用系统。 专栏 2 海洋能开发利用技术示范 通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，重点突破海洋能关键核心技术。重点建设百千瓦及兆瓦级潮流能、百千瓦级波 浪能模块化、阵列化示范工程，建设 10 兆瓦温差能发电示范工程，启动万千瓦级潮汐能电站示范工程建设。开展与海洋仪器、装备 和深海养殖等相结合的海洋能供电系统应用示范，推动分布式海洋能应用。构建海洋能资源评价、技术创新与标准体系。加快建设海 洋能海上试验场和海洋能示范基地。争取在有电力及淡水需求且海洋能资源丰富的海岛，开展海洋能独立电力系统示范工程及大型并 网工程建设。 2017年公报－210乘285--改后.indd 31 2017/5/10 下午3:36
五)推动海洋新材料适用化 突破海洋新材料开发制造关键技术。面向深远海、极地资源开发的需求,重点开发高强耐压轻合金、 高品质特殊钢、全服役周期金属结构材料、耐蚀防污损材料、浮力材料、密封材料、特种功能材料、一体 化包覆材料和高可靠性焊接材料,实现海洋新材料的多功能化、绿色化,并在海洋仪器、海工装备等方面 应用推 拓展海洋新材料技术的应用示范。推进特种功能材料技术、海洋石油平台及输送用高可靠长寿命新材 料技术、海洋资源提取高效吸附材料技术、海洋资源利用及海水淡化新材料技术、人工岛礁和海上平台建 没工程材料技术、极地开发特种功能材料技术等方面的示范应用。推动环保型水产养殖材料、海水综合利 用新材料、通信沌电力及介质等传输材料、新型船舶低成本轻质材料的新产品推广转化 提高海洋材料产品品质保障水平。加强海洋新材料产品标准制订和与下游行业设计规范的衔接配套, 建立海洋材料服役环境适应性、应用积累、安全设计数据系统和服役评价体系。 (六)推动海洋渔业安全高效化 加强现代海水增养殖技术开发转化。重点突破先进育种技术,培育具有自主知识产权的海水养殖优良 品种。发展动物蛋白替代技术,开发环境友好和无抗型配合饲料。推广应用智能化、生态化、高循环率的 工厂化循环水养殖设备,提升陆基工厂化养殖的绿色高效水平。推进海水农业新品种开发与转化应用,推 广农渔复合、渔光互补、渔游一体技术,推动滩涂和池塘养殖向集约髙效、节能减排转型。开发离岸深水 养殖智能化、机械化装备和技术,示范推广海洋牧场建设的设施与技术,发展安全高效、环境友好型的生 态养殖模式,推进以海洋增养殖为基础的一、二、三产业融合。 发展负责任海洋渔业技术。开发近海海洋生物资源保护与修复技术,推广应用近海渔业资源友好型捕 捞设备和技术。开发卫星遥感远洋渔业海洋环境和大范围海域组网监测技术,构建精准渔情分析与预报技 术体系,建立远洋捕捞生产综合服务管理系统,实现远洋渔情精准预报。发展和应用负责任远洋渔业技术 与装备,大幅提升远洋渔业捕捞、船载加工一体化装备水平,开发高附加值系列产品。 提升海洋水产品精深加工和安全控制技术。重点发展水产品分类加工、综合利用和精深加工技术,将 全鱼利用率提高至75%以上。开发海洋渔业生产流通过程监控、储运与海上一线保鲜、水产品安全追溯等 技术,发展互联网+冷链物流配送智能化服务系统,大幅提升渔业资源高值化和清洁加工能力。 (七)推动海洋服务业多元化 推进信息技术在海洋领域的创新应用。发挥新一代信息和网络技术优势,促使新一代移动通信、互联 网、云计算、大数据、物联网和网络空间安全等关键信息技术转化,构建集现场感知、传输、分析、模型 于一体的多种服务功能的示范系统和产品,在海洋观测监测、海洋生态保护、海洋保护区建设、海洋重大 工程后评估、海洋应急响应与防灾减灾、海洋维权执法、海洋渔业、海洋交通运输等领域示范应用。充分 利用互联网、智能终端、新媒体等技术,开发线上线下有机结合的旅游服务产品,推动海洋旅游向智慧化 方向发展。发展3D集装箱检索机、货物跟踪系统、绿色的电子集装箱码头及卫星导航系统、先进航标技 术,增强物流专业化服务的能力。 加快聚集一批高水平科研机构和海洋科技服务企业。围绕重点领域突破一批海洋领域关键和核心技 术,积极突破海洋科技服务产业发展瓶颈,建立硏发设计、检验检测认证、科技咨询、技术标准、知识产 权、投融资等多种类型科技中介服务机构,打造海洋信息技术、海洋人才培训等服务外包基地。依靠技术 创新,推进海洋公共服务业升级,形成市场化的海洋监测、海洋调査、工程环境评估、建设项目选址和测 17年公报-210乘285改后indd
32 （五）推动海洋新材料适用化 突破海洋新材料开发制造关键技术。面向深远海、极地资源开发的需求，重点开发高强耐压轻合金、 高品质特殊钢、全服役周期金属结构材料、耐蚀防污损材料、浮力材料、密封材料、特种功能材料、一体 化包覆材料和高可靠性焊接材料，实现海洋新材料的多功能化、绿色化，并在海洋仪器、海工装备等方面 应用推广。 拓展海洋新材料技术的应用示范。推进特种功能材料技术、海洋石油平台及输送用高可靠长寿命新材 料技术、海洋资源提取高效吸附材料技术、海洋资源利用及海水淡化新材料技术、人工岛礁和海上平台建 设工程材料技术、极地开发特种功能材料技术等方面的示范应用。推动环保型水产养殖材料、海水综合利 用新材料、通信/电力及介质等传输材料、新型船舶低成本轻质材料的新产品推广转化。 提高海洋材料产品品质保障水平。加强海洋新材料产品标准制订和与下游行业设计规范的衔接配套， 建立海洋材料服役环境适应性、应用积累、安全设计数据系统和服役评价体系。 （六）推动海洋渔业安全高效化 加强现代海水增养殖技术开发转化。重点突破先进育种技术，培育具有自主知识产权的海水养殖优良 品种。发展动物蛋白替代技术，开发环境友好和无抗型配合饲料。推广应用智能化、生态化、高循环率的 工厂化循环水养殖设备，提升陆基工厂化养殖的绿色高效水平。推进海水农业新品种开发与转化应用，推 广农渔复合、渔光互补、渔游一体技术，推动滩涂和池塘养殖向集约高效、节能减排转型。开发离岸深水 养殖智能化、机械化装备和技术，示范推广海洋牧场建设的设施与技术，发展安全高效、环境友好型的生 态养殖模式，推进以海洋增养殖为基础的一、二、三产业融合。 发展负责任海洋渔业技术。开发近海海洋生物资源保护与修复技术，推广应用近海渔业资源友好型捕 捞设备和技术。开发卫星遥感远洋渔业海洋环境和大范围海域组网监测技术，构建精准渔情分析与预报技 术体系，建立远洋捕捞生产综合服务管理系统，实现远洋渔情精准预报。发展和应用负责任远洋渔业技术 与装备，大幅提升远洋渔业捕捞、船载加工一体化装备水平，开发高附加值系列产品。 提升海洋水产品精深加工和安全控制技术。重点发展水产品分类加工、综合利用和精深加工技术，将 全鱼利用率提高至75%以上。开发海洋渔业生产流通过程监控、储运与海上一线保鲜、水产品安全追溯等 技术，发展互联网+冷链物流配送智能化服务系统，大幅提升渔业资源高值化和清洁加工能力。 （七）推动海洋服务业多元化 推进信息技术在海洋领域的创新应用。发挥新一代信息和网络技术优势，促使新一代移动通信、互联 网、云计算、大数据、物联网和网络空间安全等关键信息技术转化，构建集现场感知、传输、分析、模型 于一体的多种服务功能的示范系统和产品，在海洋观测监测、海洋生态保护、海洋保护区建设、海洋重大 工程后评估、海洋应急响应与防灾减灾、海洋维权执法、海洋渔业、海洋交通运输等领域示范应用。充分 利用互联网、智能终端、新媒体等技术，开发线上线下有机结合的旅游服务产品，推动海洋旅游向智慧化 方向发展。发展3D集装箱检索机、货物跟踪系统、绿色的电子集装箱码头及卫星导航系统、先进航标技 术，增强物流专业化服务的能力。 加快聚集一批高水平科研机构和海洋科技服务企业。围绕重点领域突破一批海洋领域关键和核心技 术，积极突破海洋科技服务产业发展瓶颈，建立研发设计、检验检测认证、科技咨询、技术标准、知识产 权、投融资等多种类型科技中介服务机构，打造海洋信息技术、海洋人才培训等服务外包基地。依靠技术 创新，推进海洋公共服务业升级，形成市场化的海洋监测、海洋调查、工程环境评估、建设项目选址和测 2017年公报－210乘285--改后.indd 32 2017/5/10 下午3:36
绘、应急救助等服务体系。 加快海洋文化与创意产业发展。推动创意设计产业与制造业融合发展,形成以海洋工程设计、海洋装 备设计为龙头的海洋创意设计创新体系。加强海洋文化遗产的考古、保护与挖掘技术,扶持一批大型海洋 高技术支撑的文化企业。 、推动科技成果应用,培育生态文明建设新动力 围绕建设美丽海洋和安全海洋等重大需求,创新集成和推广应用海洋生态环境保护与治理、海岛保护 与利用以及海域使用管理、海洋防灾减灾等海洋综合管理关键技术,提供系统化解决方案,形成系列标准 和规范,支撑相关重大工程实施。推进海洋环境观测监测与环境安全保障服务精准化、多样化,促使技术 产品化、市场化。 (一)强化海洋生态环境保护与治理技术应用 加强海洋环境监测评估预警新技术业务化应用。重点推广应用新型有机污染物、微纳米颗粒和放射 性污染物监测预警,生态风险与生态效应评估,生态修复效果评估技术硏究,溢油、绿潮等灾害及突发环 境事件的预警和应急处置等技术,形成一批标准规范。发展海上危化品泄漏处置、有毒有害污染物风险评 估、水母监测、在线监测组网、海洋环境风险普査、缺氧区监控、区域海洋污染预测与风险评估和区划等 技术和方法,建立一批面向业务化应用的示范系统。 加强海洋生态环境保护、修复与治理技术应用示范。重点推广应用珍稀濒危动物(中华白海豚、斑海 豹和绿海龟等)和典型海洋生态系统(珊瑚礁、海草床和红树林等)保护、典型生境修复与生物资源恢复和 人工岸段生态化建设、入海污染物和海漂垃圾的综合治理等技术,建立一批标准和规范。发展海洋生态文 明示范区建设评估、海洋生物多样性保护、外来物种入侵风险区划、退化受损生态系统修复诊断、生态系 统服务价值评估等技术,并开展集成示范应用。围绕“南红北柳”、“蓝色海湾”等重大工程的实施,建 立配套的技术体系,形成若干基于海洋生态系统、海陆统筹的修复模式 加强海洋生态环境保护技术与装备产业化。集成应用环境在线监测、重要生物毒素和污染生物快速 监测、致病性细菌基因芯片检测、海上石油平台污水处理装备等技术和产品,推进环境保护产品市场化应 用,形成若干海洋生态环境监测保护技术的品牌。发展若干具有专业化和规范化设计、咨询、施工能力的 机构,提高海洋环境治理和生态修复工程服务水平。 专栏3“蓝色海湾”整治工程技术支撑 提升海湾生态环境质量和生态功能为核心,开展海洋环境综合整治工程相关配套技术的应用示范,加大海洋生态保护与建设效 果的评估及动态监测、海洋生态保护与补偿机制、退堤还海和清淤疏浚工程、海湾动力环境修复、海岸公园和人造沙质岸线等海岸是 观构建等关键技术推广力度,建立整治工程系列技术标准,为“蓝色海湾”工程实施提供技术支撑。 专栏4“南红北柳”生态工程技术支撑 按照海洋资源及生态环境的自然属性和沿海生态区系特点,推广应用以红树林、柽柳为主要代表,包括海草床、芦苇、碱蓬和盐 沼等的典型生态系统修复技术,建立相应的技术标准体系、规范和示范区,为“南红北柳”工程项目的实施提供技术支撑 (二)强化海岛保护与合理利用技术应用 加强海岛保护与利用关键技术示范应用。开展岛礁植被景观改造和道路设施绿化等技术集成应用,推 17年公报-210乘285改后indd3
33 绘、应急救助等服务体系。 加快海洋文化与创意产业发展。推动创意设计产业与制造业融合发展，形成以海洋工程设计、海洋装 备设计为龙头的海洋创意设计创新体系。加强海洋文化遗产的考古、保护与挖掘技术，扶持一批大型海洋 高技术支撑的文化企业。 三、推动科技成果应用，培育生态文明建设新动力 围绕建设美丽海洋和安全海洋等重大需求，创新集成和推广应用海洋生态环境保护与治理、海岛保护 与利用以及海域使用管理、海洋防灾减灾等海洋综合管理关键技术，提供系统化解决方案，形成系列标准 和规范，支撑相关重大工程实施。推进海洋环境观测监测与环境安全保障服务精准化、多样化，促使技术 产品化、市场化。 （一）强化海洋生态环境保护与治理技术应用 加强海洋环境监测评估预警新技术业务化应用。重点推广应用新型有机污染物、微纳米颗粒和放射 性污染物监测预警，生态风险与生态效应评估，生态修复效果评估技术研究，溢油、绿潮等灾害及突发环 境事件的预警和应急处置等技术，形成一批标准规范。发展海上危化品泄漏处置、有毒有害污染物风险评 估、水母监测、在线监测组网、海洋环境风险普查、缺氧区监控、区域海洋污染预测与风险评估和区划等 技术和方法，建立一批面向业务化应用的示范系统。 加强海洋生态环境保护、修复与治理技术应用示范。重点推广应用珍稀濒危动物(中华白海豚、斑海 豹和绿海龟等)和典型海洋生态系统（珊瑚礁、海草床和红树林等）保护、典型生境修复与生物资源恢复和 人工岸段生态化建设、入海污染物和海漂垃圾的综合治理等技术，建立一批标准和规范。发展海洋生态文 明示范区建设评估、海洋生物多样性保护、外来物种入侵风险区划、退化/受损生态系统修复诊断、生态系 统服务价值评估等技术，并开展集成示范应用。围绕“南红北柳”、“蓝色海湾”等重大工程的实施，建 立配套的技术体系，形成若干基于海洋生态系统、海陆统筹的修复模式。 加强海洋生态环境保护技术与装备产业化。集成应用环境在线监测、重要生物毒素和污染生物快速 监测、致病性细菌基因芯片检测、海上石油平台污水处理装备等技术和产品，推进环境保护产品市场化应 用，形成若干海洋生态环境监测保护技术的品牌。发展若干具有专业化和规范化设计、咨询、施工能力的 机构，提高海洋环境治理和生态修复工程服务水平。 专栏 3 “蓝色海湾”整治工程技术支撑 以提升海湾生态环境质量和生态功能为核心，开展海洋环境综合整治工程相关配套技术的应用示范，加大海洋生态保护与建设效 果的评估及动态监测、海洋生态保护与补偿机制、退堤还海和清淤疏浚工程、海湾动力环境修复、海岸公园和人造沙质岸线等海岸景 观构建等关键技术推广力度，建立整治工程系列技术标准，为“蓝色海湾”工程实施提供技术支撑。 专栏 4 “南红北柳”生态工程技术支撑 按照海洋资源及生态环境的自然属性和沿海生态区系特点，推广应用以红树林、柽柳为主要代表，包括海草床、芦苇、碱蓬和盐 沼等的典型生态系统修复技术，建立相应的技术标准体系、规范和示范区，为“南红北柳”工程项目的实施提供技术支撑。 （二）强化海岛保护与合理利用技术应用 加强海岛保护与利用关键技术示范应用。开展岛礁植被景观改造和道路设施绿化等技术集成应用，推 2017年公报－210乘285--改后.indd 33 2017/5/10 下午3:36