2.市域城市体系不完善，难以落实统筹发展要求 对“小中心、弱腹地”的本质特征认识不足 21主城的功能统筹范围太小，无法真正做大做强中心城市。 国内外大城市功能统筹范围都远远大于主城区 城市 核心区 主城区 都市区 都市区/ 面积 人▣ 面积 人可 面积 人▣ 主城区 伦敦 310 738 11427 1253 36 巴黎 105 213 762 616 12072 1095 16 东京 163 193 621 813 21871206 3.5 北京 92 1366 850 7659 1800 5.6 上海 108 382 660974 63401640 9.6 重庆 295 320 2737 605 5400 659 1.9 主城区是城市建设连绵区范围，都市区是建设新城的范围 伦敦：主城区为内伦敦，都市区指外伦敦 东京： 主城区为东京23区，都市区为东京都地区 巴黎： 主城区为巴黎20区，都市区为大巴黎地区 上海：主城区为内环以内，都市区为市域 北京：主城区为首都功能核心区和拓展区，都市区为城市新区。 16
对“小中心、弱腹地”的本质特征认识不足 2.1 主城的功能统筹范围太小，无法真正做大做强中心城市。 国内外大城市功能统筹范围都远远大于主城区 16 2. 市域城市体系不完善，难以落实统筹发展要求 城市 核心区 主城区 都市区 都市区/ 面积 主城区 人口 面积 人口 面积 人口 伦敦 310 738 11427 1253 36 巴黎 105 213 762 616 12072 1095 16 东京 163 193 621 813 2187 1206 3.5 北京 92 1366 850 7659 1800 5.6 上海 108 382 660 974 6340 1640 9.6 重庆 295 320 2737 605 5400 659 1.9 主城区是城市建设连绵区范围，都市区是建设新城的范围 伦敦：主城区为内伦敦，都市区指外伦敦 东京：主城区为东京23区，都市区为东京都地区 巴黎：主城区为巴黎20区，都市区为大巴黎地区 上海：主城区为内环以内，都市区为市域 北京：主城区为首都功能核心区和拓展区，都市区为城市新区
2.市域城市体系不完善，难以落实统筹发展要求 。2.2五个市域中心城市的设立，难以带动地域范围广阔、资 源高度差异的弱腹地。 重庆市城乡总体规划(2007-2020) 万州 17
2.2 五个市域中心城市的设立，难以带动地域范围广阔、资 源高度差异的弱腹地。 17 2. 市域城市体系不完善，难以落实统筹发展要求 万州 涪陵 合川 永川 黔江
3.空间结构不清晰，不利于特大城市综合功能的形成 对“小城市拼合”的核心问 石坝顿 题认识不足 总体规划提出“一城五片， 多中心组团”的空间结构， 更多考虑各区利益平衡，弱 化了组团的资源条件差异和 专业化分工方向，难以有效 推动空间发展模式的转型。 >18
18 3. 空间结构不清晰，不利于特大城市综合功能的形成 对“小城市拼合”的核心问 题认识不足 总体规划提出“一城五片， 多中心组团”的空间结构， 更多考虑各区利益平衡，弱 化了组团的资源条件差异和 专业化分工方向，难以有效 推动空间发展模式的转型