(三)基本原则 一一把握育人导向。坚持党的领导，围绕培养担当民族复兴大任 的时代新人，着力提升学生综合素质，促进学生全面发展、健康成长。 把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊 重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。 一一遵循教育规律。符合学生年龄特点，以体力劳动为主，注意 手脑并用、安全适度，强化实践体验，让学生亲历劳动过程，提升育 人实效性。 一一体现时代特征。适应科技发展和产业变革，针对劳动新形态， 注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，改进劳动教育 方式。强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。 一一强化综合实施。加强政府统筹，拓宽劳动教育途径，整合家 庭、学校、社会各方面力量。家庭劳动教育要日常化，学校劳动教育 要规范化，社会劳动教育要多样化，形成协同育人格局。 一一坚持因地制宜。根据各地区和学校实际，结合当地在自然、 经济、文化等方面条件，充分挖掘行业企业、职业院校等可利用资源， 宜工则工、宜农则农，采取多种方式开展劳动教育，避免“一刀切”。 二、全面构建体现时代特征的劳动教育体系 (四)把握劳动教育基本内涵 劳动教育是国民教育体系的重要内容，是学生成长的必要途径， 具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。实施劳动教育重点是 在系统的文化知识学习之外，有目的、有计划地组织学生参加日常生 24
24 （三）基本原则 ——把握育人导向。坚持党的领导，围绕培养担当民族复兴大任 的时代新人，着力提升学生综合素质，促进学生全面发展、健康成长。 把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊 重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。 ——遵循教育规律。符合学生年龄特点，以体力劳动为主，注意 手脑并用、安全适度，强化实践体验，让学生亲历劳动过程，提升育 人实效性。 ——体现时代特征。适应科技发展和产业变革，针对劳动新形态， 注重新兴技术支撑和社会服务新变化。深化产教融合，改进劳动教育 方式。强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。 ——强化综合实施。加强政府统筹，拓宽劳动教育途径，整合家 庭、学校、社会各方面力量。家庭劳动教育要日常化，学校劳动教育 要规范化，社会劳动教育要多样化，形成协同育人格局。 ——坚持因地制宜。根据各地区和学校实际，结合当地在自然、 经济、文化等方面条件，充分挖掘行业企业、职业院校等可利用资源， 宜工则工、宜农则农，采取多种方式开展劳动教育，避免“一刀切”。 二、全面构建体现时代特征的劳动教育体系 （四）把握劳动教育基本内涵 劳动教育是国民教育体系的重要内容，是学生成长的必要途径， 具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。实施劳动教育重点是 在系统的文化知识学习之外，有目的、有计划地组织学生参加日常生
活劳动、生产劳动和服务性劳动，让学生动手实践、出力流汗，接受 锻炼、磨炼意志，培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质。 (五)明确劳动教育总体目标 通过劳动教育，使学生能够理解和形成马克思主义劳动观，牢固 树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念；体 会劳动创造美好生活，体认劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动 者，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神；具备满足生存发展需 要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯。 (六)设置劳动教育课程。 整体优化学校课程设置，将劳动教育纳入中小学国家课程方案和 职业院校、普通高等学校人才培养方案，形成具有综合性、实践性、 开放性、针对性的劳动教育课程体系。 根据各学段特点，在大中小学设立劳动教育必修课程，系统加强 劳动教育。中小学劳动教育课每周不少于1课时，学校要对学生每天 课外校外劳动时间作出规定。职业院校以实习实训课为主要载体开展 劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16 学时。普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不 少于32学时。除劳动教育必修课程外，其他课程结合学科、专业特 点，有机融入劳动教育内容。大中小学每学年设立劳动周，可在学年 内或寒暑假自主安排，以集体劳动为主。高等学校也可安排劳动月， 集中落实各学年劳动周要求。 根据需要编写劳动实践指导手册，明确教学目标、活动设计、工 具使用、考核评价、安全保护等劳动教育要求。 25
25 活劳动、生产劳动和服务性劳动，让学生动手实践、出力流汗，接受 锻炼、磨炼意志，培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质。 （五）明确劳动教育总体目标 通过劳动教育，使学生能够理解和形成马克思主义劳动观，牢固 树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念；体 会劳动创造美好生活，体认劳动不分贵贱，热爱劳动，尊重普通劳动 者，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神；具备满足生存发展需 要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯。 （六）设置劳动教育课程。 整体优化学校课程设置，将劳动教育纳入中小学国家课程方案和 职业院校、普通高等学校人才培养方案，形成具有综合性、实践性、 开放性、针对性的劳动教育课程体系。 根据各学段特点，在大中小学设立劳动教育必修课程，系统加强 劳动教育。中小学劳动教育课每周不少于 1 课时，学校要对学生每天 课外校外劳动时间作出规定。职业院校以实习实训课为主要载体开展 劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于 16 学时。普通高等学校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不 少于 32 学时。除劳动教育必修课程外，其他课程结合学科、专业特 点，有机融入劳动教育内容。大中小学每学年设立劳动周，可在学年 内或寒暑假自主安排，以集体劳动为主。高等学校也可安排劳动月， 集中落实各学年劳动周要求。 根据需要编写劳动实践指导手册，明确教学目标、活动设计、工 具使用、考核评价、安全保护等劳动教育要求
(七)确定劳动教育内容要求 根据教育目标，针对不同学段、类型学生特点，以日常生活劳动、 生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育。结合产业新业态、 劳动新形态，注重选择新型服务性劳动的内容。 小学低年级要注重围绕劳动意识的启蒙，让学生学习日常生活自 理，感知劳动乐趣，知道人人都要劳动。小学中高年级要注重围绕卫 生、劳动习惯养成，让学生做好个人清洁卫生，主动分担家务，适当 参加校内外公益劳动，学会与他人合作劳动，体会到劳动光荣。初中 要注重围绕增加劳动知识、技能，加强家政学习，开展社区服务，适 当参加生产劳动，使学生初步养成认真负责、吃苦耐劳的品质和职业 意识。普通高中要注重围绕丰富职业体验，开展服务性劳动、参加生 产劳动，使学生熟练掌握一定劳动技能，理解劳动创造价值，具有劳 动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀。中等职业学校重点是 结合专业人才培养，增强学生职业荣誉感，提高职业技能水平，培育 学生精益求精的工匠精神和爱岗敬业的劳动态度。高等学校要注重围 绕创新创业，结合学科和专业积极开展实习实训、专业服务、社会实 践、勤工助学等，重视新知识、新技术、新工艺、新方法应用，创造 性地解决实际问题，使学生增强诚实劳动意识，积累职业经验，提升 就业创业能力，树立正确择业观，具有到艰苦地区和行业工作的奋斗 精神，懂得空谈误国、实干兴邦的深刻道理；注重培育公共服务意识， 使学生具有面对重大疫情、灾害等危机主动作为的奉献精神。 (八)健全劳动素养评价制度 26
26 （七）确定劳动教育内容要求 根据教育目标，针对不同学段、类型学生特点，以日常生活劳动、 生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育。结合产业新业态、 劳动新形态，注重选择新型服务性劳动的内容。 小学低年级要注重围绕劳动意识的启蒙，让学生学习日常生活自 理，感知劳动乐趣，知道人人都要劳动。小学中高年级要注重围绕卫 生、劳动习惯养成，让学生做好个人清洁卫生，主动分担家务，适当 参加校内外公益劳动，学会与他人合作劳动，体会到劳动光荣。初中 要注重围绕增加劳动知识、技能，加强家政学习，开展社区服务，适 当参加生产劳动，使学生初步养成认真负责、吃苦耐劳的品质和职业 意识。普通高中要注重围绕丰富职业体验，开展服务性劳动、参加生 产劳动，使学生熟练掌握一定劳动技能，理解劳动创造价值，具有劳 动自立意识和主动服务他人、服务社会的情怀。中等职业学校重点是 结合专业人才培养，增强学生职业荣誉感，提高职业技能水平，培育 学生精益求精的工匠精神和爱岗敬业的劳动态度。高等学校要注重围 绕创新创业，结合学科和专业积极开展实习实训、专业服务、社会实 践、勤工助学等，重视新知识、新技术、新工艺、新方法应用，创造 性地解决实际问题，使学生增强诚实劳动意识，积累职业经验，提升 就业创业能力，树立正确择业观，具有到艰苦地区和行业工作的奋斗 精神，懂得空谈误国、实干兴邦的深刻道理；注重培育公共服务意识， 使学生具有面对重大疫情、灾害等危机主动作为的奉献精神。 （八）健全劳动素养评价制度
将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，制定评价标准，建立激 励机制，组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动，全面 客观记录课内外劳动过程和结果，加强实际劳动技能和价值体认情况 的考核。建立公示、审核制度，确保记录真实可靠。把劳动素养评价 结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参 考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。 三、广泛开展劳动教育实践活动 (九)家庭要发挥在劳动教育中的基础作用 注重抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励孩子自觉 参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动，掌握洗衣做饭等必 要的家务劳动技能，每年有针对性地学会1至2项生活技能。鼓励学 校（家委会）和社区等组织开展学生生活技能展示活动。学生参加家 务劳动和掌握生活技能的情况要按年度记入学生综合素质档案。鼓励 孩子利用节假日参加各种社会劳动。家庭要树立崇尚劳动的良好家 风，家长要通过日常生活的言传身教、潜移默化，让孩子养成从小爱 劳动的好习惯。 (九)学校要发挥在劳动教育中的主导作用 学校要切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和人员，开齐 开足劳动教育课程，不得挤占、挪用劳动实践时间。明确学校劳动教 育要求，着重引导学生形成马克思主义劳动观，系统学习掌握必要的 劳动技能。根据学生身体发育情况，科学设计课内外劳动项目，采取 灵活多样形式，激发学生劳动的内在需求和动力。统筹安排课内外时 间，可采用集中与分散相结合的方式。组织实施好劳动周，小学低中 27
27 将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，制定评价标准，建立激 励机制，组织开展劳动技能和劳动成果展示、劳动竞赛等活动，全面 客观记录课内外劳动过程和结果，加强实际劳动技能和价值体认情况 的考核。建立公示、审核制度，确保记录真实可靠。把劳动素养评价 结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参 考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。 三、广泛开展劳动教育实践活动 （九）家庭要发挥在劳动教育中的基础作用 注重抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励孩子自觉 参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动，掌握洗衣做饭等必 要的家务劳动技能，每年有针对性地学会 1 至 2 项生活技能。鼓励学 校（家委会）和社区等组织开展学生生活技能展示活动。学生参加家 务劳动和掌握生活技能的情况要按年度记入学生综合素质档案。鼓励 孩子利用节假日参加各种社会劳动。家庭要树立崇尚劳动的良好家 风，家长要通过日常生活的言传身教、潜移默化，让孩子养成从小爱 劳动的好习惯。 （九）学校要发挥在劳动教育中的主导作用 学校要切实承担劳动教育主体责任，明确实施机构和人员，开齐 开足劳动教育课程，不得挤占、挪用劳动实践时间。明确学校劳动教 育要求，着重引导学生形成马克思主义劳动观，系统学习掌握必要的 劳动技能。根据学生身体发育情况，科学设计课内外劳动项目，采取 灵活多样形式，激发学生劳动的内在需求和动力。统筹安排课内外时 间，可采用集中与分散相结合的方式。组织实施好劳动周，小学低中
年级以校园劳动为主，小学高年级和中学可适当走向社会、参与集中 劳动，高等学校要组织学生走向社会、以校外劳动锻炼为主。 (十)杜会要发挥在劳动教育中的支持作用 充分利用社会各方面资源，为劳动教育提供必要保障。各级政府 部门要积极协调和引导企业公司、工厂农场等组织履行社会责任，开 放实践场所，支持学校组织学生参加力所能及的生产劳动、参与新型 服务性劳动，使学生与普通劳动者一起经历劳动过程。鼓励高新企业 为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。工会、 共青团、妇联等群团组织以及各类公益基金会、社会福利组织要组织 动员相关力量、搭建活动平台，共同支持学生深入城乡社区、福利院 和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。 四、着力提升劳动教育支撑保障能力 (十二)多渠道拓展实践场所 大力拓展实践场所，满足各级各类学校多样化劳动实践需求。充 分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校和普通高 等学校劳动实践场所，建立健全开放共享机制。农村地区可安排相应 土地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区可确认一批企事业 单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。 建立以县为主、政府统筹规划配置中小学（含中等职业学校）劳动教 育资源的机制。进一步完善学校建设标准，学校逐步建好配齐劳动实 践教室、实训基地。高等学校要充分发挥自身专业优势和服务社会功 能，建立相对稳定的实习和劳动实践基地。 (十三)多举措加强人才队伍建设 28
28 年级以校园劳动为主，小学高年级和中学可适当走向社会、参与集中 劳动，高等学校要组织学生走向社会、以校外劳动锻炼为主。 （十）社会要发挥在劳动教育中的支持作用 充分利用社会各方面资源，为劳动教育提供必要保障。各级政府 部门要积极协调和引导企业公司、工厂农场等组织履行社会责任，开 放实践场所，支持学校组织学生参加力所能及的生产劳动、参与新型 服务性劳动，使学生与普通劳动者一起经历劳动过程。鼓励高新企业 为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。工会、 共青团、妇联等群团组织以及各类公益基金会、社会福利组织要组织 动员相关力量、搭建活动平台，共同支持学生深入城乡社区、福利院 和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。 四、着力提升劳动教育支撑保障能力 （十二）多渠道拓展实践场所 大力拓展实践场所，满足各级各类学校多样化劳动实践需求。充 分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校和普通高 等学校劳动实践场所，建立健全开放共享机制。农村地区可安排相应 土地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区可确认一批企事业 单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。 建立以县为主、政府统筹规划配置中小学（含中等职业学校）劳动教 育资源的机制。进一步完善学校建设标准，学校逐步建好配齐劳动实 践教室、实训基地。高等学校要充分发挥自身专业优势和服务社会功 能，建立相对稳定的实习和劳动实践基地。 （十三）多举措加强人才队伍建设