6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发 展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营 造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情 况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监 测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中 主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价 标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资 源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同） 德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职 业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一 体化”教师，下同)队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导 培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特 色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评 价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培 训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终 身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科 学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教 育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学 位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕 业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地 位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色
4 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发 展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营 造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情 况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监 测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中 主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价 标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资 源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同） 德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职 业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一 体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导 培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特 色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评 价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培 训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终 身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科 学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教 育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学 位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕 业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地 位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色
质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严 格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出 培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办 法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高 校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责， 将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引 导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合 作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等 工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社 会建设。 (三)改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教 书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职 称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德 师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作 用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立 师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索 实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师 的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师 评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发 展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师 职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每
5 质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严 格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出 培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办 法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高 校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责， 将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引 导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合 作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等 工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社 会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教 书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职 称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德 师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作 用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立 师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索 实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师 的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师 评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发 展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师 职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每
学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善 中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线 和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、 考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师 聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条 件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、 创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授 上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确 保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持 建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完 善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评 选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学 成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参 与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况 纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生 情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应 有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升 高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、 社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费 等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗 位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完 6
6 学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善 中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线 和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、 考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师 聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条 件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、 创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授 上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确 保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持 建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完 善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评 选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学 成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参 与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况 纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生 情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应 有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升 高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、 社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费 等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗 位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完
善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科 技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前 沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重 大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”， 优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项 目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不 得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将 人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学 者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域 发展战略贡献力量。 (四)改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展， 坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签 的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系， 切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增 长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级 各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行 为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走， 立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教 师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突 >
7 善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科 技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前 沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重 大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”， 优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项 目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不 得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将 人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学 者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域 发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展， 坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签 的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系， 切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增 长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级 各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行 为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走， 立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教 师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突
出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素 质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测 试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教 学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤 炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与 情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、 方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学 生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类 课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生 形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏 美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校 将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学 生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确 不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重 劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求， 让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评 价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口 关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前 的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制
8 出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素 质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测 试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教 学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤 炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与 情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、 方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学 生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类 课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生 形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏 美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校 将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学 生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确 不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重 劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求， 让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评 价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口 关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前 的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制