如何确保政策目标的有效性 冬政策目标具体明确 冬政策目标具有前瞻性 政策目标具有可行性 冬政策目标具有协调性 冬政策目标与手段统一
如何确保政策目标的有效性 ❖政策目标具体明确 ❖政策目标具有前瞻性 ❖政策目标具有可行性 ❖政策目标具有协调性 ❖政策目标与手段统一
确定政策目标的困难 冬价值因素 冬政治因素 冬多目标间的冲突 /09
确定政策目标的困难 ❖价值因素 ❖政治因素 ❖多目标间的冲突
二、备择方案的设计 政策方案的轮廓设想 冬政策方案的细化设计
二、备择方案的设计 ❖政策方案的轮廓设想 ❖政策方案的细化设计
案例分析：计划生育政策的备选方案 中国人口在本世纪中叶达到16亿以后，人 口数量会有明显下降，进而出现“人口危 机”，导致劳动力资源不足。 原国家计划生育委员会“中国未来人口发展 与生育政策研究“课题组在《中国未来人口 发展与生育政策研究》中提出了政策方案
案例分析：计划生育政策的备选方案 ❖中国人口在本世纪中叶达到16亿以后，人 口数量会有明显下降，进而出现“人口危 机”，导致劳动力资源不足。 ❖原国家计划生育委员会“中国未来人口发展 与生育政策研究”课题组在《中国未来人口 发展与生育政策研究》中提出了政策方案
案例分析：计划生育政策的备选方案 冬方案1：假定维持1998年城乡各自的生育率不变 假定到2017年左右，我国城镇人口比例将达到40%左 右；2030年城镇人口比例可能超过50%；到2050年城 镇人口比例将为60%左右。城市化对未来人口发展影响 很大，若维持1998年城乡各自的生育率不变，随着城市 人口比重的上升，全国总的生育水平将呈下降趋势。当城 镇人口比例达到50%时（2030年)，平均每个妇女预 期终身生育子女数(TPPR)将达到1.74个孩子，而到 2050年会降到1.66个孩子
案例分析：计划生育政策的备选方案 ❖方案1：假定维持1998年城乡各自的生育率不变 ❖ 假定到2017年左右，我国城镇人口比例将达到40％左 右；2030年城镇人口比例可能超过50％；到2050年城 镇人口比例将为60％左右。城市化对未来人口发展影响 很大，若维持1998年城乡各自的生育率不变，随着城市 人口比重的上升，全国总的生育水平将呈下降趋势。当城 镇人口比例达到50％时（2030年），平均每个妇女预 期终身生育子女数（TPPR）将达到1.74个孩子，而到 2050年会降到1.66个孩子。 ❖