第七章 政策执行 Policy Implementation
第七章 政策执行 ——Policy Implementation
第一节 政策执行概述 政策执行的研究 ◆正确的问题识别+良好的政策方案=完满的解决问题 归结为现实中的方案可行性分析 ◆政策执行：将已制定好的政策付诸实施的过程。 1973年，艾伦维尔达夫斯基和杰弗里·普瑞斯曼 《执行：联邦政府的期望在奥克兰市落空》 ◆20世纪七八十年代形成了“执行运动
第一节 政策执行概述 一、政策执行的研究 正确的问题识别＋良好的政策方案＝完满的解决问题 归结为现实中的方案可行性分析 政策执行：将已制定好的政策付诸实施的过程。 1973年，艾伦·维尔达夫斯基和杰弗里·普瑞斯曼 《 执行：联邦政府的期望在奥克兰市落空》 20世纪七八十年代形成了“执行运动
政策执行存在问题的表现： ◆曲解政策：变形、走样： ◆截留政策：断章取义，各取所需； ◆上有政策下有对策：
政策执行存在问题的表现： 曲解政策：变形、走样； 截留政策：断章取义，各取所需； 上有政策下有对策；
第二节政策执行的过程与手段 过程 政策宣传→ 政策分解→ 物质准备→ 组织准备→ 政策试验→ 全面试验→ 协调与监控 二、政策执行的基本手段 ◆行政手段： ◆法律手段： ◆经济手段： ◆思想诱导手段
第二节 政策执行的过程与手段 一、过程 政策宣传→ 政策分解→ 物质准备→ 组织准备→ 政策试验→ 全面试验→ 协调与监控 二、政策执行的基本手段 行政手段； 法律手段； 经济手段； 思想诱导手段
第三节创造性执行政策 原则性与灵活性相统一的要求 原则是基础；灵活性不能与大方向抵触 二、政策变通 1.方法 ◆求神似，去形似；不求神似，只求形似；神形都不似 2.合理变通 ◆了解上情；摸清下情；上下情有机结合
第三节 创造性执行政策 一、原则性与灵活性相统一的要求 原则是基础；灵活性不能与大方向抵触 二、政策变通 1.方法 求神似，去形似；不求神似，只求形似；神形都不似 2.合理变通 了解上情；摸清下情；上下情有机结合