《2)该单位对辐射安全工作不重税，从业人员辐射安全意其薄弱， &.4经验反馈 (1)探伤企业应当建立健全辐射安全管理规章制度，制订严格细致的操作规程，明确 每一个环节的安全操作要求，并加强辐射工作人员的安全与防护培利，强化安全与防护的责 任和意识。 《2)从事￥射线探物作业时，探伤工作人员应严格遵守操作规程和安全管理制度，不 得麻痹大意，擅离岗位，应确保救射源时时处于安全监控之中。 9、上海陆海化学工程有限公司放射源被盗事故 9.1事故概况 事故时间：2006年1月5日 应用领城：工业Y射线探街 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类放射源按盗 9,2事故经过和处理 20%年1月10日，上海市辐射环境监督站在对上海海化学工程有限公同进行检查时， 发现该单位1台含放射源川类放射源)的？射线探伤机已于1月5日技盗，但该单位末 向环保等监管部门报告。上海市环保局随即启动应急预案，并具时将有关情况通知市公安局 和市卫生局。据调查。1月5日，该单位在上海市金山区清泾化学工业区韩国三星公司分包 项目中走行探伤作业，完成后将Y射线探伤机存放在金山区清泾镇中一东路271号宿会使底 棱的仓库内。第二天早晨，该单位人员发现？则线探伤机被盗，并数到作案者发米的十余条 敲诈复信。1月12日中午，作案者发复信称将其扔进了位于金山油泾沪杭公路、中一东路 交界处的河中，经过市政府有关部门的协调，当晚调用潜水员将梭盗的Y射线探伤机打捞出 经监测确认，故射源仍在Y射线探伤机中，随即违月深伤机被运送至上海市戴市放射性 废物军保存。作案者技公安部门抓获并被判处5年有期使刑。上海市环境保护局事后依法吊 销了上海陆海化学工程有限公司的耀射安全许可正。 93事故原因 (1)犯里分子故意输盗并实随敲诈粉紫是造成事故的直接原因： 《2)探伤工作人员速规作业，作业完成后将探伤机置于无人看守的临时场所存收，给 犯罪分子以可乘之机，致使探伤机被盗。 9,4经验反馈 《1)做射性同位素使用单位应如强对员工的辐射发全培调，强化法规意识和安全责任 意识。 (2)放射性同位素应单独存放，并指定专人负责保管，存放场所入口处应当按型国家 有关安全和防护标准，设置经要的安全和防护设施以及报警装置。贮存、领取、使用和归还 14
14 （2）该单位对辐射安全工作不重视，从业人员辐射安全意识薄弱。 8.4 经验反馈 （1）探伤企业应当建立健全辐射安全管理规章制度，制订严格细致的操作规程，明确 每一个环节的安全操作要求，并加强辐射工作人员的安全与防护培训，强化安全与防护的责 任和意识。 （2）从事 γ 射线探伤作业时，探伤工作人员应严格遵守操作规程和安全管理制度，不 得麻痹大意，擅离岗位，应确保放射源时时处于安全监控之中。 9、上海陆海化学工程有限公司放射源被盗事故 9.1 事故概况 事故时间：2006 年 1 月 5 日 应用领域：工业 γ 射线探伤 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类放射源被盗 9.2 事故经过和处理 2006 年 1 月 10 日，上海市辐射环境监督站在对上海陆海化学工程有限公司进行检查时， 发现该单位 1 台含 192Ir 放射源(Ⅲ类放射源)的 γ 射线探伤机已于 1 月 5 日被盗，但该单位未 向环保等监管部门报告。上海市环保局随即启动应急预案，并同时将有关情况通知市公安局 和市卫生局。据调查，1 月 5 日，该单位在上海市金山区漕泾化学工业区韩国三星公司分包 项目中进行探伤作业，完成后将 γ 射线探伤机存放在金山区漕泾镇中一东路 271 号宿舍楼底 楼的仓库内。第二天早晨，该单位人员发现 γ 射线探伤机被盗，并收到作案者发来的十余条 敲诈短信。1 月 12 日中午，作案者发短信称将其扔进了位于金山漕泾沪杭公路、中一东路 交界处的河中。经过市政府有关部门的协调，当晚调用潜水员将被盗的 γ 射线探伤机打捞出。 经监测确认，192Ir 放射源仍在 γ 射线探伤机中，随即连同探伤机被运送至上海市城市放射性 废物库保存。作案者被公安部门抓获并被判处 5 年有期徒刑。上海市环境保护局事后依法吊 销了上海陆海化学工程有限公司的辐射安全许可证。 9.3 事故原因 （1）犯罪分子故意偷盗并实施敲诈勒索是造成事故的直接原因； （2）探伤工作人员违规作业，作业完成后将探伤机置于无人看守的临时场所存放，给 犯罪分子以可乘之机，致使探伤机被盗。 9.4 经验反馈 （1）放射性同位素使用单位应加强对员工的辐射安全培训，强化法规意识和安全责任 意识。 （2）放射性同位素应单独存放，并指定专人负责保管。存放场所入口处应当按照国家 有关安全和防护标准，设置必要的安全和防护设施以及报警装置。贮存、领取、使用和归还
时，应当进行登记、检查，做到您物相符。 (3)发生放射源被盗、玉失及放射性污染等辐财事放时，应及时服告环保，公安和卫 生部门，启动应急顶案。以尽快终止事截或防止事故的进一步扩大。 10、新江衡州浙安金属检测有限公司人员受超剂量照射事故 10.1事故概况 事故时间：2006年1月20日 应川领减：工业X射线探伤 事故级别：一般 事故类型：人员受超剂量组射 10.2事位轻过和处理 2006年1月，渐江省衡州市新江江山化工殿份有限公司（以下简称“江山公司”）进 行大修，衡州浙安金属检测有限公司（以下高称“浙安公司”）和衡州媒矿机械总厂（以下 简称“机械厂”)参加大修。1月20日11时至13时，浙安公司在江山公司有机胺厂的电 炉房内使用射线装置（型号XXQ2505)进行管道得缝探伤拍片，由于事先来通知，也未采 取相应的警示等措施，致使在附道参加大修的5名机械厂员工受到误氟射。事故爱生后，以 上3家单位均没有向当地环保部门报告，后因赔偿付题没有达成一致，机城厂员工童某某于 2月7日下午4时向衡州市环保局反晚此事。接报后，衡州市环保具联合江山市环保局先 后到现场进行调查取证。组织各相关单位对事故进行协调处理。5名受風人员到指定医度进 行了做射工作人员取业健康检查，浙江省职业病诊断整定委员会鉴定报告的结论表明：5名 受照人员有“眼品体密度增高和白解胞总数竹一过性降低到正常以下”的损伤。2007年8 月，复查结果表明，这5名员工的身体均恢复正常。根据现场调查取证、医学鉴定结果，衡 州市环保局认定新安公可为事故的主要责任方，承知受照人员检查、诊疗费用和经济赔信， 江山市环保具依法对断安公司透行了行致处罚。 103事故原因 摆伤作业人员违反操作规程和相关安全标准的要求，未划刻定安全工作区域并设置警示标 志，表对作业区清场。也来安排人员遮查，是造成事放的直接原因， 10.4经验反馈 《1)故射性同位素使用单位应如强对员工的辐射安全培训，普及安全法规和安全防护 知识，强化法规意识和安全责任意识. (2)探伤工作人员应严格按组法规及相关安全和防护标准的要求，连守操作规程，探 伤作业前划定控制区，监督区，设置警示标志，摆伤作业时应安排专人看管和遮查，防止无 关人员进入工作区域， (3)需要开履探伤作业的单位，应提供适合作业的工作场所。配合深伤企业做好工作 人员和公众的安全和防护工作。 15
15 时，应当进行登记、检查，做到账物相符。 （3）发生放射源被盗、丢失及放射性污染等辐射事故时，应及时报告环保、公安和卫 生部门，启动应急预案，以尽快终止事故或防止事故的进一步扩大。 10、浙江衢州浙安金属检测有限公司人员受超剂量照射事故 10.1 事故概况 事故时间：2006 年 1 月 20 日 应用领域：工业 X 射线探伤 事故级别：一般 事故类型：人员受超剂量照射 10.2 事故经过和处理 2006 年 1 月，浙江省衢州市浙江江山化工股份有限公司（以下简称“江山公司”）进 行大修，衢州浙安金属检测有限公司（以下简称“浙安公司”）和衢州煤矿机械总厂（以下 简称“机械厂”）参加大修。1 月 20 日 11 时至 13 时，浙安公司在江山公司有机胺厂的电 炉房内使用射线装置（型号 XXQ-2505）进行管道焊缝探伤拍片，由于事先未通知，也未采 取相应的警示等措施，致使在附近参加大修的 5 名机械厂员工受到误照射。事故发生后，以 上 3 家单位均没有向当地环保部门报告，后因赔偿问题没有达成一致，机械厂员工童某某于 2 月 17 日下午 4 时向衢州市环保局反映此事。接报后，衢州市环保局联合江山市环保局先 后到现场进行调查取证，组织各相关单位对事故进行协调处理。5 名受照人员到指定医院进 行了放射工作人员职业健康检查，浙江省职业病诊断鉴定委员会鉴定报告的结论表明：5 名 受照人员有“眼晶体密度增高和白细胞总数曾一过性降低到正常以下”的损伤。2007 年 8 月，复查结果表明，这 5 名员工的身体均恢复正常。根据现场调查取证、医学鉴定结果，衢 州市环保局认定浙安公司为事故的主要责任方，承担受照人员检查、诊疗费用和经济赔偿。 江山市环保局依法对浙安公司进行了行政处罚。 10.3 事故原因 探伤作业人员违反操作规程和相关安全标准的要求，未划定安全工作区域并设置警示标 志，未对作业区清场，也未安排人员巡查，是造成事故的直接原因。 10.4 经验反馈 （1）放射性同位素使用单位应加强对员工的辐射安全培训，普及安全法规和安全防护 知识，强化法规意识和安全责任意识。 （2）探伤工作人员应严格按照法规及相关安全和防护标准的要求，遵守操作规程，探 伤作业前划定控制区、监督区，设置警示标志，探伤作业时应安排专人看管和巡查，防止无 关人员进入工作区域。 （3）需要开展探伤作业的单位，应提供适合作业的工作场所，配合探伤企业做好工作 人员和公众的安全和防护工作
11、中国化学工程第四建设公司放射源被盗事故 11.1事故瓶况 事故时间：2006年3月2日 应用领城：工业Y射线探伤 事故级别：一般 事故类型：V类故射源按盗 112事故经过和处理 200%年3月2日，省环保同接到岳阳市环保局电话报告，中国化学工程第四建设公同 存放在高压铜门管件厂金属分析室地下室内的2枚购置多年、初始清度分别为3E+2B▣ 和222E+12Bg的网1rⅡ类放射源被盗.经查实，该单位2005年10月19日即发联1枚放射 源被盗，当即向当地公安部门报案，们未向环保部门报告，报案后该源一直末找到。环保都 门在现场枝实中发现存放在该地下内的另1枚成射源也己被盗，2枚被盗放射源均为 工业探伤源，己阴置多年，玉失时2枚放射源的活度己分别下降到V类源的活度水平。墓于 该单位放财源的贮存场所存在严重安全隐惠，管理不到位，事故发生后也未向环保都门拟告， 在调查中隐瞒部分事实等情况，环保部门决定吊销该单位的许可证，禁止其燃续从事相关作 业。 1山3事故原因 《1)该单位责任人安全意识薄弱。闲置放射源未按超法规要果及时送贮。 (2)该单位皮射源贮存场所不满足安全贮存条件，长期无人负责做射源安全管理工作， 导玻连续两枚放射源丢失， (3)该单位违反法规要求。收射源丢失后瞒报事故，错过放射源搜寻的最佳时机。 11.4经验反馈 《1)放射性同位素使用单位应按照法线要求，及时将闲置、废弃的放射源返回生产厂 家或送贮至有相应资质的做射性废物集中贮存单位贮存。 (2)放时性同位素使用单位应指定专人负责保管故射源，对放射源贮存场所采取防火 防盗，防丢失，破坏，防射线漏的安全措施，贮存场所入口处应当按照围家有关安全和 防护标准。设置必要的安全和防护设能以及拟警装置。 《3)放射性月位素使用单位应制定辐射事故应急预案，发生事故时应按属法规要求及 时向环保、公安、卫生等部门报告，配合监管部门做好都射事故的调查处理和放射薄找寻工 作。 12、新江省汽车工业总公司放射源丢失事故 12.1率故概况 事故时间：2006年4月6日 16
16 11、中国化学工程第四建设公司放射源被盗事故 11.1 事故概况 事故时间：2006 年 3 月 2 日 应用领域：工业 γ 射线探伤 事故级别：一般 事故类型：Ⅴ类放射源被盗 11.2 事故经过和处理 2006 年 3 月 2 日，省环保局接到岳阳市环保局电话报告，中国化学工程第四建设公司 存放在高压阀门管件厂金属分析室地下室内的 2 枚购置多年、初始活度分别为 3.7E+12Bq 和 2.22E+12Bq 的 192IrⅡ类放射源被盗。经查实，该单位 2005 年 10 月 19 日即发现 1 枚放射 源被盗，当即向当地公安部门报案，但未向环保部门报告，报案后该源一直未找到。环保部 门在现场核实中发现存放在该地下室内的另 1 枚 192Ir 放射源也已被盗。2 枚被盗放射源均为 工业探伤源，已闲置多年，丢失时 2 枚放射源的活度已分别下降到Ⅴ类源的活度水平。鉴于 该单位放射源的贮存场所存在严重安全隐患、管理不到位、事故发生后也未向环保部门报告、 在调查中隐瞒部分事实等情况，环保部门决定吊销该单位的许可证，禁止其继续从事相关作 业。 11.3 事故原因 （1）该单位责任人安全意识薄弱，闲置放射源未按照法规要求及时送贮。 （2）该单位放射源贮存场所不满足安全贮存条件，长期无人负责放射源安全管理工作， 导致连续两枚放射源丢失。 （3）该单位违反法规要求，放射源丢失后瞒报事故，错过放射源搜寻的最佳时机。 11.4 经验反馈 （1）放射性同位素使用单位应按照法规要求，及时将闲置、废弃的放射源返回生产厂 家或送贮至有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。 （2）放射性同位素使用单位应指定专人负责保管放射源，对放射源贮存场所采取防火、 防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施，贮存场所入口处应当按照国家有关安全和 防护标准，设置必要的安全和防护设施以及报警装置。 （3））放射性同位素使用单位应制定辐射事故应急预案，发生事故时应按照法规要求及 时向环保、公安、卫生等部门报告，配合监管部门做好辐射事故的调查处理和放射源找寻工 作。 12、浙江省汽车工业总公司放射源丢失事故 12.1 事故概况 事故时间：2006 年 4 月 6 日
应用领域：工业γ射战探伤 事故级别：一般 事故类型：V类成射源五失 12,2事故经过和处班 根据该单位中请，新江省辐射环境盈测站于2006年4月6日上午到该单位位于杭州市 拱墅区样符桥的仓库收贮度收射遂。收贮工作人员到达现场后，发现要求收贮的放财薄不在 仓库内，去向不明。省环保局会同公安和卫生部门有关人员组成调查处理小组，携监测仪器 赶赴现场调查处理。经调查获悉，该仓岸原为湖广铁路建设时的材料站，1973年起曾用于 铁轨探伤的【枚放射源存放在该食库的贮源蜜内。2006年因汽车工业公司需要转让，费出 将故射源送贮，该故射源核素为℃0,1960年从前苏联进口，据推断当时活度在3.7尼+9B陶一 10E+10胸之间，目前应为V类源的活度水平。调查中，该公司一位退休员工反映，做射源 于数年前从贮潭室转移理在仓库的地下，调查处理小组对仓库现场、可能埋藏地点及附近地 块进行了全面监测和查找，但未找到放射源，也未查找到新的线索。环保部门将此事件有关 情况移交公安部门，由公安部门立案追查。 123率故原因 (1)该公司在故射源闲置、废车后没有及时送有蜜履单位收贮，私自存贮，留下事故 隐患。 (2)放射源存贮和保管不烧范，无专人负责，未建立台账，保管人员多次变更且无移 交于续，是导致放射薄丢失的直接原因。 12.4经验反馈 (1)放射源使用单位应依法及时送贮废弃、闲置放射源，严禁私自存成。 (2)放射源使用单位要建立健全台账，严格内部管理，指定专人管理，确实做好放刺 源出入库和使用情况登记以及移交工作。 (3》胜管部门应定期检查辐射工作单位放射源安全使用情况，加强对塘区内废弃、闲 置放射薄的排查和收、送贮工作， 13、南京英派克公司放射源被盗事故 131事故概况 事故时间：2006年5月11日 应用领城：工业Y射线探街 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类成射源被盗 13,2事故经过和处理 200%年5月11日晚，该单位茂名乙烯项日部向广东华秦检测科技有限公可借用1校话 度为33E+11Bq的类收射源，双方办理了交接登记后，该单位茂名乙烯项目部带枚
17 应用领域：工业 γ 射线探伤 事故级别：一般 事故类型：Ⅴ类放射源丢失 12.2 事故经过和处理 根据该单位申请，浙江省辐射环境监测站于 2006 年 4 月 6 日上午到该单位位于杭州市 拱墅区祥符桥的仓库收贮废放射源。收贮工作人员到达现场后,发现要求收贮的放射源不在 仓库内，去向不明。省环保局会同公安和卫生部门有关人员组成调查处理小组，携监测仪器 赶赴现场调查处理。经调查获悉，该仓库原为湖广铁路建设时的材料站，1973 年起曾用于 铁轨探伤的 1 枚放射源存放在该仓库的贮源室内，2006 年因汽车工业公司需要转让，提出 将放射源送贮。该放射源核素为 60Co，1960 年从前苏联进口，据推断当时活度在 3.7E+9Bq～ 1.0E+10Bq 之间，目前应为Ⅴ类源的活度水平。调查中，该公司一位退休员工反映，放射源 于数年前从贮源室转移埋在仓库的地下。调查处理小组对仓库现场、可能埋藏地点及附近地 块进行了全面监测和查找，但未找到放射源，也未查找到新的线索。环保部门将此事件有关 情况移交公安部门，由公安部门立案追查。 12.3 事故原因 （1）该公司在放射源闲置、废弃后没有及时送有资质单位收贮，私自存贮，留下事故 隐患。 （2）放射源存贮和保管不规范，无专人负责，未建立台账，保管人员多次变更且无移 交手续，是导致放射源丢失的直接原因。 12.4 经验反馈 （1）放射源使用单位应依法及时送贮废弃、闲置放射源，严禁私自存放。 （2）放射源使用单位要建立健全台账，严格内部管理，指定专人管理，确实做好放射 源出入库和使用情况登记以及移交工作。 （3）监管部门应定期检查辐射工作单位放射源安全使用情况，加强对辖区内废弃、闲 置放射源的排查和收、送贮工作。 13、南京英派克公司放射源被盗事故 13.1 事故概况 事故时间：2006 年 5 月 11 日 应用领域：工业 γ 射线探伤 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类放射源被盗 13.2 事故经过和处理 2006 年 5 月 11 日晚，该单位茂名乙烯项目部向广东华泰检测科技有限公司借用 1 枚活 度为 3.33E+11Bq 的Ⅲ类 192Ir 放射源，双方办理了交接登记后，该单位茂名乙烯项目部带放
射源返回所在地，两名工作人员将找有放射源的面包车停放在门口，上楼去搬其他葡工设备： 在无人监控的情况下，盗戴撬开车尾门将成射源输走。英派克公司寻找无果，于5月12日 设晨5时左右分别服告茂名市公安局、环保局。经过多方努力于13日下午在一偏辞的废弃 水糖中发现被查的皮射源。 13.3事故原因 (1)事故单位运输放射源过程中未采取有效的安全保卫搭施，故射源处于无人监控的 状况，致使放射源按盗是事故发生的直接原因。 (2)事放单位非法程倩放射源，法律及安全意识淡溪，是该事放发生的根本原因。 13,4经验反馈 《1)探伤企业应严格按照法律法规依法开展核技术利用活动。加强法规以及安全与防 护相关知识的学习和培调工作。 (2)探伤企业应加强放射源运输过程中的辐射安全管理，使用具有安全斯盗设施的运 输车辆，运输过程中应按规定停故驻留，并安排专人看管放射源。 14、江苏南京金陵检测公司放射源丢失致人员受黑事故 14.1事故概况 事故时间：2006年7月12日 应用领城：工业Y射线深伤 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类收射源丢失致人员受照 142事故经过和处理 2005年6月，该会可博分公司将1枚s放射薄（事故时活度3.7正+11Bg,川类源） 转移到山东里能电厂进行无餐检测作业，成射源转移前后未到环保部门办理备案登记手续。 2006年7月13日凌晨1时左右，探伤结束后，由于设备故障，放射面未能回收到探伤机内。 工作人员违反操作规程。未检查故射源是否回收到探伤机内，也未在作业结束后进行相关检 测，致使故则潭玉失在了施工现场而末被发现。1时0分左右，该放射源被肥藏素华安装 公同职工步某检到，带间宿会。探伤工作人员到中年2时再次使用探伤机时，才发现放射 源丢失，并开始寻找，至15时30分放射源被找同，该放射源失控达14小时。事故造成多 人受组，其中一人受到超剂量氟射 14.3事战原因 (1)探伤工作人员违反操作提程。探伤作业结束后，未检查放射源是否发全收回，未 使用短射整测仪器进行安全检测，致使放射漯掉落现场末被发现。 (2)探伤企业表对探伤设备定期进行检修维护。数使探伤设备带病作业，面下严重的 安全隐惠， 《3)探伤企业安全和守法意供该漠，既未有效履行安全职责，也未按法悦要求进行放 18
18 射源返回所在地，两名工作人员将载有放射源的面包车停放在门口，上楼去搬其他施工设备。 在无人监控的情况下，盗贼撬开车尾门将放射源偷走。英派克公司寻找无果，于 5 月 12 日 凌晨 5 时左右分别报告茂名市公安局、环保局。经过多方努力于 13 日下午在一偏僻的废弃 水塘中发现被盗的放射源。 13.3 事故原因 （1）事故单位运输放射源过程中未采取有效的安全保卫措施，放射源处于无人监控的 状况，致使放射源被盗是事故发生的直接原因。 （2）事故单位非法租借放射源，法律及安全意识淡漠，是该事故发生的根本原因。 13.4 经验反馈 （1）探伤企业应严格按照法律法规依法开展核技术利用活动，加强法规以及安全与防 护相关知识的学习和培训工作。 （2）探伤企业应加强放射源运输过程中的辐射安全管理，使用具有安全防盗设施的运 输车辆，运输过程中应按规定停放驻留，并安排专人看管放射源。 14、江苏南京金陵检测公司放射源丢失致人员受照事故 14.1 事故概况 事故时间：2006 年 7 月 12 日 应用领域：工业 γ 射线探伤 事故级别：较大 事故类型：Ⅲ类放射源丢失致人员受照 14.2 事故经过和处理 2005 年 6 月，该公司淄博分公司将 1 枚 75Se 放射源（事故时活度 3.7E+11Bq，Ⅲ类源） 转移到山东里能电厂进行无损检测作业，放射源转移前后未到环保部门办理备案登记手续。 2006 年 7 月 13 日凌晨 1 时左右，探伤结束后，由于设备故障，放射源未能回收到探伤机内。 工作人员违反操作规程，未检查放射源是否回收到探伤机内，也未在作业结束后进行相关检 测，致使放射源丢失在了施工现场而未被发现。1 时 30 分左右，该放射源被肥城泰华安装 公司职工步某捡到，带回宿舍。探伤工作人员到中午 12 时再次使用探伤机时，才发现放射 源丢失，并开始寻找，至 15 时 30 分放射源被找回，该放射源失控达 14 小时。事故造成多 人受照，其中一人受到超剂量照射。 14.3 事故原因 （1）探伤工作人员违反操作规程，探伤作业结束后，未检查放射源是否安全收回，未 使用辐射监测仪器进行安全检测，致使放射源掉落现场未被发现。 （2）探伤企业未对探伤设备定期进行检修维护，致使探伤设备带病作业，留下严重的 安全隐患。 （3）探伤企业安全和守法意识淡漠，既未有效履行安全职责，也未按法规要求进行放