第二讲中国特色社会主义经济建设教学基本要求：1、了解中国特色社会主义经济理论和制度2、掌握加快转变经济发展方式的要求和探寻新的经济发展道路3、把握试试创新驱动发展战略的主要特点4、认识全面提高开放型经济水平的重要性和主要内容教学重点难点：1、社会主义市场经济理论和经济体制改革2、社会主义初级阶段的基本经济制度3、社会主义初级阶段的分配制度4、加快形成新的发展方式5、创新驱动发展战略的实施6、加快城乡一体化进程7、提高开放型经济水平计划课时：4学时教学内容：第二讲中国特色社会主义经济建设一、中国特色社会主义经济理论和制度二、加快形成新的发展方式三、试试创新驱动发展战略四、推动城乡发展一体化五、全面提高开放型经济水平第二讲中国特色社会主义经济建设一、中国特色社会主义经济理论和制度1、中国特色社会主义经济理论1）社会主义根本任务的理论中国仍处於并将长期处于初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展。2）经济体制改革的理论社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。改革是一场伟大的革命，其目的就是冲破束缚生产力发展的体制障碍，解放和发展生产力。中国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，不断推动社会主义市场经济体制的完善和发展。3）社会主义市场经济体制的理论
第二讲 中国特色社会主义经济建设 教学基本要求： 1、了解中国特色社会主义经济理论和制度 2、掌握加快转变经济发展方式的要求和探寻新的经济发展道路 3、把握试试创新驱动发展战略的主要特点 4、认识全面提高开放型经济水平的重要性和主要内容 教学重点难点： 1、社会主义市场经济理论和经济体制改革 2、社会主义初级阶段的基本经济制度 3、社会主义初级阶段的分配制度 4、加快形成新的发展方式 5、创新驱动发展战略的实施 6、加快城乡一体化进程 7、提高开放型经济水平 计划课时：4 学时 教学内容: 第二讲 中国特色社会主义经济建设 一、中国特色社会主义经济理论和制度 二、加快形成新的发展方式 三、试试创新驱动发展战略 四、推动城乡发展一体化 五、全面提高开放型经济水平 第二讲 中国特色社会主义经济建设 一、中国特色社会主义经济理论和制度 1、中国特色社会主义经济理论 1）社会主义根本任务的理论 中国仍处於并将长期处于初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的 社会生产之间的矛盾始终是社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是社会主义 的根本任务。必须牢牢扭住经济建设这个中心，一心一意谋发展。 2）经济体制改革的理论 社会主义要保持强大的生命力，必须通过改革不断完善自己。改革是经济社 会发展的活力源泉，是中国走向繁荣富强的必由之路。改革是一场伟大的革命， 其目的就是冲破束缚生产力发展的体制障碍，解放和发展生产力。中国经济体制 改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。要始终坚持改革的正确方向，提高 改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，不断推动社会主义市场经济体制的 完善和发展。 3）社会主义市场经济体制的理论
社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结合的市场经济。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度相结合，不仅可以发挥社会主义制度的优越性，义可以充分利用市场经济对发展生产力的作用，发展和完善社会主义市场经济。4）基本经济制度的理论公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。5）分配制度的理论按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。必须坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。6）对外开放的理论对外开放是中国一项长期的基本国策。必须全面提高对外开放水平，实施互利共赢的开放战略，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。处理好改革开放同坚持独立自主、自力更生的关系，把立足点放在依靠自身力量的基础上，始终注意维护国家主权和经济安全，注重防范和化解国际经济风险的冲击。7）经济管理和宏观调控的理论坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人和自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方的关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益、长远利益，统筹国内国际两个大局，使经济发展各方面相协调。8）经济发展的理论社会主义经济发展是持续健康的发展。坚持以科学发展为主题，加快经济发展方式转变，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依赖第二产业带动转向依靠第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济持续较快发展。2、中国特色社会主义经济制度和体制经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济结构。经济体制主要指的是在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济运行规则等。1）基本经济制度主要是确认生产关系即生产资料所有制的制度。基本经济制度是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方的根本因素。改革开放以来，中国共产党坚持以马克思主义为指导，立足基本国情，确立了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度，揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，体现了社会主义经济的性质，反映了中国现阶段生产力发展的要求
社会主义市场经济是同社会主义基本制度相结合、同社会主义精神文明相结 合的市场经济。把发展市场经济与坚持社会主义基本制度相结合，不仅可以发挥 社会主义制度的优越性，又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用，发展和 完善社会主义市场经济。 4）基本经济制度的理论 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济 制度。要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济 依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 5）分配制度的理论 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是坚持社会主义初级阶段 基本经济制度的客观要求，也是防止两极分化、最终实现共同富裕的重要保障。 必须坚持和完善社会主义初级阶段的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效 率和公平的关系，再分配更加注重公平。 6）对外开放的理论 对外开放是中国一项长期的基本国策。必须全面提高对外开放水平，实施互 利共赢的开放战略，努力形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优 势。处理好改革开放同坚持独立自主、自力更生的关系，把立足点放在依靠自身 力量的基础上，始终注意维护国家主权和经济安全，注重防范和化解国际经济风 险的冲击。 7）经济管理和宏观调控的理论 坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人和自然和谐 发展，统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方的关系，统筹个人利益和集体 利益、局部利益和整体利益、当前利益、长远利益，统筹国内国际两个大局，使 经济发展各方面相协调。 8）经济发展的理论 社会主义经济发展是持续健康的发展。坚持以科学发展为主题，加快经济发 展方式转变，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口 拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依赖第二产业带动转向依靠 第一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技 进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高经济发展的质量和水平，促进 经济持续较快发展。 2、中国特色社会主义经济制度和体制 经济制度是指在一定历史阶段占主要地位的生产关系的总和，又称社会经济 结构。经济体制主要指的是在经济制度基础上经济运行的具体形式，包括生产资 料所有制的具体形式和结构、国民经济的管理制度和管理方式、机构设置和经济 运行规则等。 1）基本经济制度 主要是确认生产关系即生产资料所有制的制度。基本经济制度是一个社会经 济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素。改革开放以来， 中国共产党坚持以马克思主义为指导，立足基本国情，确立了公有制为主体，多 种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度， 揭示了社会主义初级阶段生产关系的本质特征，体现了社会主义经济的性质，反 映了中国现阶段生产力发展的要求
2）分配制度主要是确认分配方式的制度，是经济制度的重要方面。分配方式是由生产方式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。在社会主义初级阶段，既存在按劳分配，也存在按生产要素分配，因此确立了按劳分配为主体，多种分配方式并存的社会主义初级阶段的分配制度。这一制度适应了中国现阶段的生产力发展水平，有利于促进生产力更好发展。3）社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体的说，就是使经济活动遵循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去；运用市场对经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调；国家对市场进行有效的宏观调控。社会主义市场经济体制的确立从根本上消除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的传统思想束缚，有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。二、加快形成新的发展方式推动中国特色社会主义经济建设，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济持续较快发展。1、加快加开转变经济发展方式经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经济发展，则不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提升等内容。（一）经济增长与经济发展经济增长和经济发展是两个既有联系又有区别的范畴。经济增长是经济发展的基础，一定的经济增长是实现经济发展的基本前提和必经阶段。但经济增长并不等于经济发展，只有实现全面协调可持续的发展才是真正的经济发展。经济发展是经济增长的重要保证和最终目标。只有实现真正的经济发展，才能为经济持续不断的增长创造重要条件、提供基本保障；只有达到经济社会方面的均衡、持续和协调的发展，满足人们群众过上更好生活的期待和要求，推动经济增长的最终目的才算真正达到。经济发展方式是指一个国家或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和办法。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还包含了发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的转变，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。（二）调整经济结构调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。主要包括调整需求结构、产业结构、区域经济结构等。调整经济结构，关键在于实现“三个转变”。一是实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。实现这一转变，既关系到社会总需求结构的变化，又涉及经济
2）分配制度 主要是确认分配方式的制度，是经济制度的重要方面。分配方式是由生产方 式决定的，一个社会的分配制度取决于基本经济制度。在社会主义初级阶段，既 存在按劳分配，也存在按生产要素分配，因此确立了按劳分配为主体，多种分配 方式并存的社会主义初级阶段的分配制度。这一制度适应了中国现阶段的生产力 发展水平，有利于促进生产力更好发展。 3）社会主义市场经济体制 社会主义市场经济体制是在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市 场在社会资源配置中发挥基础性作用的经济体制。具体的说，就是使经济活动遵 循价值规律要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资 源配置到效益较好的环节中去；运用市场对经济信号反应比较灵敏的优点，促进 生产和需求的及时协调；国家对市场进行有效的宏观调控。社会主义市场经济体 制的确立从根本上消除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的 传统思想束缚，有利于发挥社会主义制度的优越性和市场经济的优势。 二、加快形成新的发展方式 推动中国特色社会主义经济建设，必须以科学发展为主题，以加快转变经济 发展方式为主线，不断提高经济发展的质量和水平，促进经济持续较快发展。 1、加快加开转变经济发展方式 经济增长，是指一个国家或地区在一定时期内经济规模在数量上的扩大。经 济发展，则不仅包括一个国家或地区经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结 构优化、经济效益提高、生态环境良好、人民生活水平提升等内容。 （一）经济增长与经济发展 经济增长和经济发展是两个既有联系又有区别的范畴。经济增长是经济发展 的基础，一定的经济增长是实现经济发展的基本前提和必经阶段。但经济增长并 不等于经济发展，只有实现全面协调可持续的发展才是真正的经济发展。经济发 展是经济增长的重要保证和最终目标。只有实现真正的经济发展，才能为经济持 续不断的增长创造重要条件、提供基本保障；只有达到经济社会方面的均衡、持 续和协调的发展，满足人们群众过上更好生活的期待和要求，推动经济增长的最 终目的才算真正达到。 经济发展方式是指一个国家或地区实现经济总量增长和质量提高的途径和 办法。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还包含了 发展理念的变革、模式的转型、路径的创新，是一种综合性、系统性、战略性的 转变，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。 （二）调整经济结构 调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点，是提升国民经济整体素质、 赢得国际经济竞争主动权的战略重点和根本途径。要牢牢把握发展实体经济这一 坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，强化需求导向，推动战略 性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是 现代服务业发展壮大。主要包括调整需求结构、产业结构、区域经济结构等。调 整经济结构，关键在于实现“三个转变”。 一是实现促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出 口协调拉动转变。实现这一转变，既关系到社会总需求结构的变化，又涉及经济
政策的调整。提高居民收入在国民收入分配中的比重，对于增加消费需求、提高消费需求在总需求中的比重具有直接的作用。二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后以及产业之间比例不合理的问题提出来的。产业结构不合理，影响经济整体素质和效益的提高，不利于缓解就业压力，影响经济的稳定性。三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。实现这一转变，关键是解决好提高自主创新能力、提高劳动者的素质、提高管理创新的能力。要逐步形成以科技进步和创新为基础的竞争优势，提高劳动者的基本文化水平和劳动者的专业生产技能，提高管理创新能力，为转变经济发展方式提供强有力的体制机制保证。（三）处理好转变与发展的关系必须处理好转变与发展的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展。促转变是谋发展的必然要求，谋发展是促转变的重要目的。要把经济结构的战略性调整作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，是经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上。2、现阶段中国经济发展战略和发展道路经济发展战略是指在一定时期内一个国家或地区关于经济发展的基本思路、基本任务、基本目标和基本政策。改革开放以来，中国共产党明确提出了分“三步走”、基本实现现代化的宏伟蓝图，并在实践中不断坚持和发展了这一基本战略思想，为中国经济社会的全面发展进步确定了基本战略思路。经济发展道路是指从经济发展实际出发确立的实现经济发展目标任务的具体途径和方式。中共十八大提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，实现现代化整体推进该。中国特色的经济发展道路主要包括：一是推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。这条道路既尊重工业化的客观规律，又反映了同信息化等现代科学技术深度融合的要求。工业化只有与信息化相融合才能做大做强，才能面向世界市场，具有广阔的发展空间。信息化也只有以工业化为基础和载体，才能充分发挥信息的功能和作用。离开了信息化就不是新型工业化，离开了工业化就不是真正的信息化。二是推动工业化和城镇化良性互动。工业化和城镇化实际上是同一问题的两个方面。工业化以城镇为载体，工业化的过程也就是城镇化的过程。工业化和城镇化的良性互动是指以工业化来带动城镇化，同时，城镇化的进程又会反过来进一步推动工业化的发展。工业化和城镇化都不是孤立的，二者互动才能实现良性发展。三是推动城镇化和农业现代化相互协调。这是从农业现代化的角度来看与城镇化的关系。城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这一变化是建立在农业现代化发展基础上的。农业现代化发展的趋势是使更多的人不
政策的调整。提高居民收入在国民收入分配中的比重，对于增加消费需求、提高 消费需求在总需求中的比重具有直接的作用。 二是实现促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三 产业协同带动转变。这是产业结构调整的基本方向，是针对农业基础薄弱、工业 大而不强、服务业发展滞后以及产业之间比例不合理的问题提出来的。产业结构 不合理，影响经济整体素质和效益的提高，不利于缓解就业压力，影响经济的稳 定性。 三是实现促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进 步、劳动者素质提高、管理创新转变。实现这一转变，关键是解决好提高自主创 新能力、提高劳动者的素质、提高管理创新的能力。要逐步形成以科技进步和创 新为基础的竞争优势，提高劳动者的基本文化水平和劳动者的专业生产技能，提 高管理创新能力，为转变经济发展方式提供强有力的体制机制保证。 （三）处理好转变与发展的关系 必须处理好转变与发展的关系，在发展中促转变，在转变中谋发展。促转变 是谋发展的必然要求，谋发展是促转变的重要目的。要把经济结构的战略性调整 作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出 发点和落脚点，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，把改革开 放作为强大动力，是经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础 上。 2、现阶段中国经济发展战略和发展道路 经济发展战略是指在一定时期内一个国家或地区关于经济发展的基本思路、 基本任务、基本目标和基本政策。改革开放以来，中国共产党明确提出了分“三 步走”、基本实现现代化的宏伟蓝图，并在实践中不断坚持和发展了这一基本战 略思想，为中国经济社会的全面发展进步确定了基本战略思路。 经济发展道路是指从经济发展实际出发确立的实现经济发展目标任务的具 体途径和方式。 中共十八大提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代 化道路，实现现代化整体推进该。中国特色的经济发展道路主要包括： 一是推动信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进 信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力 资源优势得到充分发挥的路子。这条道路既尊重工业化的客观规律，又反映了同 信息化等现代科学技术深度融合的要求。工业化只有与信息化相融合才能做大做 强，才能面向世界市场，具有广阔的发展空间。信息化也只有以工业化为基础和 载体，才能充分发挥信息的功能和作用。离开了信息化就不是新型工业化，离开 了工业化就不是真正的信息化。 二是推动工业化和城镇化良性互动。工业化和城镇化实际上是同一问题的 两个方面。工业化以城镇为载体，工业化的过程也就是城镇化的过程。工业化和 城镇化的良性互动是指以工业化来带动城镇化，同时，城镇化的进程又会反过来 进一步推动工业化的发展。工业化和城镇化都不是孤立的，二者互动才能实现良 性发展。 三是推动城镇化和农业现代化相互协调。这是从农业现代化的角度来看与 城镇化的关系。城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这一 变化是建立在农业现代化发展基础上的。农业现代化发展的趋势是使更多的人不
再从事农业生产，转而从事其他产业，由农民转为城镇居民。城镇化和农业现代化相互协调，就是城镇化发展要顺应农业现代化的发展，不断提高为农业现代化服务的水平。农业现代化和城镇化是不能分开的一个整体。四是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现代化是一个整体，“新四化”同步发展是现代经济发展的基本特征，重点在于整体发展。三、实施创新驱动发展战略我国已进入全面建成小康社会决定性阶段。全面提高国内经济发展质量、更好地应对激烈国际竞争，对科技进步和创新发展提出了更加全面和紧迫的需求。必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。1、创新驱动发展战略的形成和基本内涵1）形成过程科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。中共十六大以来，我们党作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针。中共十七大提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，强调坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。中共十七届五中全会明确提出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力。中共十八大报告提出的创新驱动发展战略，是我们党在改革发展的关键时期作出的重大执择。2）基本内涵坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新；坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，不断提高创新能力，着力建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加快建设国家创新体系，加快培育创新型科技人才，努力培育全社会的创新精神，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。2、创新驱动发展战略的主要途径1）进一步提高自主创新能力围绕产业发展需求部署创新链，完善科技有效支撑引领产业发展的机制。着力突破重大技术瓶颈，充分发挥国家科技计划、示范应用工程等的引领带动作用，充分发挥高新技术产业开发区等的核心载体作用，实现从研究开发到产业化的有机衔接。运用现代科技加强和创新社会管理，大力发展关系民生的科学技术。1）进一步深化科技体制改革加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，使企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，完善市场导向的创新格局。增强科研院所、高等学校创新和服务能力。加强基础研究、应用研究、技术创新和应用推广的有机衔接，促进科技资源开放共享，加强统筹协调和协同创新，提高国家创新体系整体效能。2）进一步优化创新环境
再从事农业生产，转而从事其他产业，由农民转为城镇居民。城镇化和农业现代 化相互协调，就是城镇化发展要顺应农业现代化的发展，不断提高为农业现代化 服务的水平。农业现代化和城镇化是不能分开的一个整体。 四是推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现代化是一个 整体，“新四化”同步发展是现代经济发展的基本特征，重点在于整体发展。 三、实施创新驱动发展战略 我国已进入全面建成小康社会决定性阶段。全面提高国内经济发展质量、更 好地应对激烈国际竞争，对科技进步和创新发展提出了更加全面和紧迫的需求。 必须坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动 发展，提高经济质量和效益。 1、创新驱动发展战略的形成和基本内涵 1）形成过程 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局 的核心位置。中共十六大以来，我们党作出增强自主创新能力、建设创新型国家 的重大战略决策，提出“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期 科技工作指导方针。中共十七大提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家 发展战略的核心，是提高综合国力的关键，强调坚持走中国特色自主创新道路， 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。中共十七届五中全会明确提 出，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度 提高自主创新能力。中共十八大报告提出的创新驱动发展战略，是我们党在改革 发展的关键时期作出的重大抉择。 2）基本内涵 坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、 集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新；坚持自主创新、重点 跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，不断提高创新能力，着力建立以企业为 主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加快建设国家创新体系，加 快培育创新型科技人才，努力培育全社会的创新精神，把全社会智慧和力量凝聚 到创新发展上来。 2、创新驱动发展战略的主要途径 1）进一步提高自主创新能力 围绕产业发展需求部署创新链，完善科技有效支撑引领产业发展的机制。着 力突破重大技术瓶颈，充分发挥国家科技计划、示范应用工程等的引领带动作用， 充分发挥高新技术产业开发区等的核心载体作用，实现从研究开发到产业化的有 机衔接。运用现代科技加强和创新社会管理，大力发展关系民生的科学技术。 1）进一步深化科技体制改革 加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，使企业成为技术创新决 策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，完善市场导向的创新格局。增强科 研院所、高等学校创新和服务能力。加强基础研究、应用研究、技术创新和应用 推广的有机衔接，促进科技资源开放共享，加强统筹协调和协同创新，提高国家 创新体系整体效能。 2）进一步优化创新环境