(二)农业推广经营服务的特点 示范性和引导性:买卖,试验、示范、推广做给农民看、引导农民干、帮助农民销 经营的物质性和服务之间的依赖性 社会性面对三农 综合性:产前、产中和产后,注重三效 区域性和时效性自然资派和产业现状的区域性,农业生产的季节性和农业科技成果的 时效性
（二）农业推广经营服务的特点 ➢ 示范性和引导性：买卖，试验、示范、推广做给农民看、引导农民干、帮助农民销 ➢ 经营的物质性和服务之间的依赖性 ➢ 社会性面对三农 ➢ 综合性：产前、产中和产后，注重三效 ➢ 区域性和时效性自然资源和产业现状的区域性，农业生产的季节性和农业科技成果的 时效性
农业推广经营服务的发展历程和发展趋势 (一)发展历程 1.创立阶段(1982-1991年) 农牧渔业部 >1982年农业技术推广主要采用经济手段; >1983年:各地试行的农业技术承包责任制,采用经济手段、合同的形式 来推广技术,适应家庭联产承包责任制的要求。 >1984年,“立足推广搞经营,搞好经营促推广” >1985年,农技推广机构可以搞有偿服务、兴办经济实体
二、农业推广经营服务的发展历程和发展趋势 （一）发展历程 1．创立阶段（1982-1991年） 农牧渔业部 ➢ 1982年农业技术推广主要采用经济手段； ➢ 1983年：各地试行的农业技术承包责任制，采用经济手段、合同的形式 来推广技术，适应家庭联产承包责任制的要求。 ➢ 1984年， “立足推广搞经营，搞好经营促推广” ➢ 1985年，农技推广机构可以搞有偿服务、兴办经济实体
2.发展变化阶段(19912002年) >1991年国务院农技推广机构可以开展技物结合、技术承包 等有偿服务。 >1993年《中华人民共和国农业技术推广法》“农业技术推 广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需 要,可以开展技术指导与物资供应相结合等多种形式的经 营服务”,使农业推广经营服务走上法制化轨道 本阶段,推广经营服务组织和经济实体不断壮大。同时, 基层推广组织政府减少事业拨款和奖金,基层推广组织经 费不足,推广组织拼命经营赚钱,弱化公益性推广事业
2．发展变化阶段（1991-2002年） ➢ 1991年国务院农技推广机构可以开展技物结合、技术承包 等有偿服务。 ➢ 1993年《中华人民共和国农业技术推广法》 “农业技术推 广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需 要，可以开展技术指导与物资供应相结合等多种形式的经 营服务” ，使农业推广经营服务走上法制化轨道。 ➢ 本阶段，推广经营服务组织和经济实体不断壮大。同时， 基层推广组织政府减少事业拨款和奖金，基层推广组织经 费不足，推广组织拼命经营赚钱，弱化公益性推广事业
3.改革发展阶段(2002年至今) >国务院2002,“继续推进农业科技推广体制改革,逐步建立起分别 承担经营性服务和公益性职能的农业技术推广体系。乡镇科技推广 机构逐步改制为技术推广、生产经营相结合的实体”。 >2006年,基层农业技术推广体系要“大力发展经营性服务。积极稳 妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务,从基 层公益性农业技术推广机构中分离出来,实行市场化运作。凡核心 技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品,应主要由农业 技术经营服务组织去推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技 术服务行业和领域,参与经营性农业技术推广服务实体的基础设施 投资、建设和运营”。 农业部提出了基层农技体系改革要“稳定公益性,放活经营性”, 经营服务与公益性服务机构独立设置。农资和农产品的连锁经营力 度和规模进一步加大,实行推广服务与经营、办实体相结合,实现 农资、农产品生产与加工、销售一条龙服务。 从此,农业推广经营服务走上了正常发展的轨道
3．改革发展阶段（2002年至今） ➢ 国务院2002， “继续推进农业科技推广体制改革，逐步建立起分别 承担经营性服务和公益性职能的农业技术推广体系。乡镇科技推广 机构逐步改制为技术推广、生产经营相结合的实体” 。 ➢ 2006年，基层农业技术推广体系要“大力发展经营性服务。积极稳 妥地将农资供应、动物疾病诊疗、农产品加工及营销等服务，从基 层公益性农业技术推广机构中分离出来，实行市场化运作。凡核心 技术不易流失、利润高、市场需求量大的技术产品，应主要由农业 技术经营服务组织去推广普及。鼓励其他经济实体依法进入农业技 术服务行业和领域，参与经营性农业技术推广服务实体的基础设施 投资、建设和运营” 。 ➢ 农业部提出了基层农技体系改革要“稳定公益性，放活经营性” ， 经营服务与公益性服务机构独立设置。农资和农产品的连锁经营力 度和规模进一步加大，实行推广服务与经营、办实体相结合，实现 农资、农产品生产与加工、销售一条龙服务。 ➢ 从此，农业推广经营服务走上了正常发展的轨道
发展历程表明,要充分发挥经营服务在农业推广中的作用, 经营服务必须坚持将经营性和公益性紧密结合; >重视技术创新,提高科技含量; 实行用户第一的经营方式,坚持保本微利,让利于基层; 坚持立足行业优势兴办实体; 积极拓宽服务领域,开展系列化服务; 实行多层次合作
发展历程表明，要充分发挥经营服务在农业推广中的作用， ➢ 经营服务必须坚持将经营性和公益性紧密结合； ➢ 重视技术创新，提高科技含量； ➢ 实行用户第一的经营方式，坚持保本微利，让利于基层； ➢ 坚持立足行业优势兴办实体； ➢ 积极拓宽服务领域，开展系列化服务； ➢ 实行多层次合作