级北水 Public administration 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆教授 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 1 行政管理学 北京大学政府管理学院 张国庆 教授 Public Administration
级北水 第二十四讲问题与争论 第一节关于“企业家政府”的批评 第二节政府职能与“钟摆 第三节公共行政(学)的任务 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 2 第二十四讲 问题与争论 第一节 关于“企业家政府”的批评 第二节 政府职能与“钟摆” 第三节 公共行政（学）的任务
级北水 关于“企业家政府”的批评 (一)根本不存在一个注定了要凌驾于其它价值或利益 之上的价值或利益,即使是顾客取向的公共服务观; (二)“政府是与众不同的”,因为政府被赋予了保证竞 争性权力中心、个人权利保障、定期选举、联邦主义、 分权等独特的宪法责任; 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 3 一、关于“企业家政府”的批评 （一）根本不存在一个注定了要凌驾于其它价值或利益 之上的价值或利益，即使是顾客取向的公共服务观； （二）“政府是与众不同的”，因为政府被赋予了保证竞 争性权力中心、个人权利保障、定期选举、联邦主义、 分权等独特的宪法责任；
级北水 (三)除非人类不再需要国家,否则,试图把一个政 府机构变成一个企业,并相应用利润或“盈亏底线”取代 公共利益,只能是一种不现实的浪漫乌托邦; (四)用企业家精神改革公营部门或从本质上在政府 内部建立企业家动机固然诱人,但是,美国政府真的 可以像麦当劳一样经营吗? 北京大学政府管理学院行政管理学
北京大学政府管理学院 行政管理学 4 （三）除非人类不再需要国家，否则，试图把一个政 府机构变成一个企业，并相应用利润或“盈亏底线”取代 公共利益，只能是一种不现实的浪漫乌托邦； （四）用企业家精神改革公营部门或从本质上在政府 内部建立企业家动机固然诱人，但是，美国政府真的 可以像麦当劳一样经营吗？
级北水 ■从现在的情况看,并不存在什么“重塑政 府”或“政府再造”,已经发生的一切在本 质上只是一场关于政府管理的改革,或 许,称之为“-政府管理革命”更为符合实际 状况。 北京大学政府管理学院行政管理学 5
北京大学政府管理学院 行政管理学 5 从现在的情况看，并不存在什么“重塑政 府”或“政府再造”，已经发生的一切在本 质上只是一场关于政府管理的改革，或 许，称之为“政府管理革命”更为符合实际 状况